Решение по делу № 33-1352/2019 от 05.03.2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

судья Рабданова Г.Г.

дело №33-1352/2019

поступило 05 марта 2019 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Улан-Удэ 06 мая 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Васильевой С.Д., судей коллегии Вольной Е.Ю., Кушнаревой И.К., при секретаре Долонове Ц-Н.Б., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рудаковой А.В. к АО «Улан-Удэ Энерго», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, признании действий незаконными, внесении изменений в лицевой счет, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе истца Рудаковой А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 января 2019 г., которым постановлено:

Исковые требования Рудаковой А.В. к АО «Улан-Удэ Энерго», АО «Читаэнергосбыт» о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным, признании действий незаконными, внесении изменений в лицевой счет, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Вольной Е.Ю., пояснения истца Рудаковой А.В.., ее представителя Макушенко Е.С., представителя ответчика АО «Читаэнергосбыт» Липиной Н.В., проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Обращаясь в суд, Рудакова А.В. просила признать недействительным акт №... от 10.08.2017 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, признать незаконными действия сотрудников АО «Улан-Удэ Энерго» при оформлении акта, обязать произвести возобновление подачи электроэнергии, внести изменения в лицевой счет №..., исключив сумму задолженности как необоснованно начисленную, взыскать компенсацию морального вреда в размере 75000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Рудакова А.В. является собственником жилого дома по адресу: <...>. 26.10.2018 г. в указанном жилом доме без предупреждения и в отсутствие истца было произведено отключение электроэнергии. Рудакова А.В. с двумя несовершеннолетними детьми и престарелой матерью вынуждены были жить несколько дней без света, без воды (установлена насосная станция) и отопления. При обращении к ответчику было установлено, что в августе 2017 г. в отношении ее бывшего мужа Р.Д.Ю. был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии №... от 10.08.2017 г. Однако никакого акта она не получала, акт был составлен в отсутствии собственника жилого помещения.

В связи с отказом истца от иска в части, определением суда производство по делу в части требований об обязании произвести возобновление подачи электроэнергии прекращено.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Макушенко Е.С. исковые требования уточнил, просил признать недействительным акт №... от 10.08.2017 г. о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, признать незаконными действия сотрудников АО «Улан-Удэ Энерго» при оформлении акта и действия по отключению электроэнергии, внести изменения в лицевой счет №..., исключив сумму задолженности как необоснованно начисленную, компенсировать моральный вред в сумме 75000 руб.

В судебном заседании истец Рудакова А.В. и ее представитель Макушенко Е.С. исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» Дугарова С.Б. исковые требования не признала, суду пояснила, что сотрудниками АО «Улан-Удэ Энерго» ограничение режима потребления введено по заявке АО «Читаэнергосбыт». Полагает, что акт о безучетном потреблении не может быть оспорен в отдельном порядке при отсутствии имущественного спора.

Представитель ответчика АО «Читаэнергосбыт» Липина Н.В. иск не признала, пояснила, что в акте о безучетном потреблении электроэнергии были зафиксированы все выявленные нарушения. Сам акт обжалованию не подлежит, поскольку является документом коммерческой организации. О предстоящем введении ограничения потребитель был уведомлен в письменной форме и посредством телефонограммы. Просила в иске отказать.

Районный суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Рудакова А.В. просит решение суда отменить, ссылаясь на незаконность и необоснованность принятого решения. Автором жалобы указано на то, что ею были уточнены требования, не согласна с тем, что акт обжалованию не подлежит, поскольку именно акт о неучтенном потреблении электроэнергии является основанием для доначисления платы за потребленную энергию. Об акте истец узнала только после отключения электроэнергии, о предстоящем введении ограничения не была уведомлена. Ответчиками не представлен утвержденный график проверок. Выражает несогласие с выводами суда о том, что Р.Д.Ю. принял фактическое участие при проведении проверки. Считает, что не доказаны факты законного составления акта и надлежащего уведомления потребителя.

В суде апелляционной инстанции истец Рудакова А.В. и ее представитель Макушенко Е.С. доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель АО «Читаэнергосбыт» Липина Н.В. в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, полагала решение суда законным и обоснованным.

Представитель АО «Улан-Удэ Энерго» Дугарова С.Б. в суд апелляционной инстанции не явилась, в письменном отзыве полагала решение суда законным и обоснованным, просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в соответствии с п. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным в связи со следующим.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442.

Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений №442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 167 Основных положений сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

В соответствии с пунктом 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление, обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует, что Рудаковой А.В. принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <...>, она является абонентом (потребителем) электрической энергии, предоставляемой АО «Читаэнергосбыт».

Согласно Акта №... о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 10.08.2017 года, составленном представителями сетевой организации АО «Улан-Удэ Энерго» по адресу: <...>, в присутствии потребителя Рудакова Д.Ю. выявлено безучетное потребление электроэнергии в размере 9 441 кВт., выразившееся в нарушении пломбы госповерителя, неравномерный оттиск на пломбе, пломба пережата (л.д. 11-12).

Акт составлен с участием бывшего супруга истца Рудаковой А.В. – Р.Д.Ю., что не оспаривалось ими в суде первой инстанции.

Указанный акт был передан в АО «Читаэнергосбыт», в лицевой счет №... включены сведения о стоимости безучетно потребленной энергии в размере 25 981,63 руб. (л.д. 9).

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что составленный сетевой организацией в соответствии с требованиями п.п. 192, 193 Основных положений Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 10.08.2017 г. соответствует по форме и содержанию требованиям действующего законодательства.

В рассматриваемом случае Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии составлен в присутствии уполномоченного представителя потребителя – бывшего супруга Р.Д.Ю., в Акте указаны дата, место его составления, номер договора, имя потребителя, указаны характеристики прибора учета, а также зафиксированы нарушения, выявленные в ходе проведения проверки.

Учитывая изложенное, рассматриваемый Акт о неучтенном потреблении электрической энергии был составлен правомерно, соответственно оснований для признания незаконными действий ответчика по его составлению, и признания его недействительным не имеется.

Также обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что установленных законом оснований для признания незаконными действий ответчика АО «Улан-Удэ Энерго» по отключению электроэнергии в доме истца 26.10.2018 г. не имеется. Принимая во внимание, что задолженность погашена не была, порядок ограничения предоставления услуг ответчиком нарушен не был, предоставление коммунальной услуги в отношении жилого помещения истца правомерно было приостановлено.

Так из материалов дела видно, что в уведомлении, адресованном Р.Д.Ю. по адресу: <...>, содержалась информация о необходимости погашения имеющейся задолженности за потребленную электроэнергию, а также предупреждение о возможности приостановления предоставления коммунальной услуги в случае ее неоплаты. Указанное уведомление получено адресатом 30.03.2018 г., что подтверждается подписью (л.д. 30).

В этой связи доводы жалобы о не извещении потребителя о предстоящем введении ограничения режима потребления электроэнергии подлежат отклонению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии в их присутствии не составлялся, представитель ответчика сам сорвал пломбу на приборе учета, не могут быть приняты во внимание. В оспариваемом акте имеется отметка о том, что настоящий акт составлен с участием потребителя Р.Д.Ю.., а также отметка о том, что он от подписи отказался, указанная отметка сделана в присутствии двух незаинтересованных лиц, следовательно, Р.Д.Ю. при составлении акта присутствовал. Обстоятельства того, что пломбу сорвал представитель сетевой организации, Р.Д.Ю. мог указать в замечаниях к составленному акту, однако какие-либо замечания в акте не зафиксированы.

Верным является и вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований о компенсации морального вреда, поскольку каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения истцу физических или нравственных страданий в результате действий ответчика, Рудаковой А.В. в нарушение ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда по существу, сводится к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и переоценке доказательств по делу и установленных судом обстоятельств. Оснований для такой переоценки судебной коллегией не установлено.

В связи с чем, оснований для признания доводов ответчика состоятельными судебная коллегия не усматривает.

Принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 23 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: Васильева С.Д.

Судьи коллегии: Кушнарева И.К.

Вольная Е.Ю.