Дело № 2-40/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 15 » января 2018 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Болотине Т.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаврушина Юрия Викторовича, Пилипенко Светланы Ивановны, Якушко Владимира Семеновича к СНТ «Горки-15» о признании недействительными общих собраний,
УСТАНОВИЛ:
Истцы, уточняя исковое заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратились в суд с иском к ответчику о признании недействительными и об отмене решения общих собраний СНТ «Горки-15» оформленных протоколами от 24 января 2016 года, 21 февраля 2016 года, 24 апреля 2016 года, 05 июня 2016 года.
В обоснование требований указали, что истцы являются членами СНТ «Горки-15». На праве собственности Лаврушину Ю.В. принадлежит земельный участок №, Пелипенко С.И. - земельный участок №, Якушко В.С. - земельный участок №. Все земельные участки расположены в границах СНТ Горки-15». Решением Одинцовского городского суда Московской области от 14.06.2017 года было признано недействительным решение общего собрания СНТ «Горки-15» от 20.12.2015 года. На этом собрании были избраны правление, председатель правления, бухгалтер и ревизионная комиссия. Решением Одинцовского городского суда Московской области от 05.04.2016 года было признано недействительным решение общего собрания СНТ «Горки-15» от 27.12.2015 года. На этом собрании в члены СНТ «Горки-15» приняты семь новых членов: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 В связи с принятием новых членов количество членов СНТ «Горки-15» увеличилось с 52 до 59 человек.
В судебное заседание истцы и их представители явились, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика СНТ «Горки-15» в судебное заседание явился, в адрес суда представил возражения, исковые требования не признал.
Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, допросив свидетеля ФИО8, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 1 ГК РФ, и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно п. 8 ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд с иском о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.
В силу положений пункта 1 статьи 20 ФЗ от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 г. "О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов Товарищества (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности Товарищества и принимать по ним решения.
В соответствии с абз. 6 п. 2 ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года "О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан", уведомление членов Товарищества о проведении очередного общего собрания (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения. Уведомление о проведении очередного общего собрания направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
В силу ч. 2 ст. 21 названного закона общее собрание членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения ( собрание уполномоченных ) проводится и созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения ( собрание уполномоченных ) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных ). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом объединения не установлено иное, относится к исключительной компетенции общего собрания членов такого объединения (подпункт 4 пункта 1 статьи 21 Федерального закона № 66-ФЗ).
При этом, в соответствии со ст. 20 вышеназванного закона уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.
Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.
Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.
В соответствии с пунктом 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообществ.
Как следует из пояснений истцов, о состоявшемся решении узнали в судебном заседании в ноябре 2017 года. До этого Якушко В.С. был выдан аналогичный протокол, но без указания об исключении Лаврушина Ю.В. из членов СНТ. Все протоколы общих собраний были вручены истцам 29.11.2017 года. До этого в июле 2017 года им был предоставлен список общих собраний, проведенных нелегитимным Правлением СНТ, что позволило истцам обратиться в суд за защитой своих прав, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сроки исковой давности истцами не пропущены. Кроме того, суд учитывает, что стороной ответчика не представлено доказательств уведомления истцов о времени и месте проведения оспариваемых собраний.
В соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истцы являются членами СНТ «Горки-15». На праве собственности Лаврушину Ю.В. принадлежит земельный участок №, Пелипенко С.И. - земельный участок №, Якушко В.С. - земельный участок №. Все земельные участки расположены в границах СНТ Горки-15».
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 14.06.2017 года было признано недействительным решение общего собрания СНТ «Горки-15» от 20.12.2015 года. На этом собрании были избраны правление, председатель правления, бухгалтер и ревизионная комиссия.
Решением Одинцовского городского суда Московской области от 05.04.2016 года было признано недействительным решение общего собрания СНТ «Горки-15» от 27.12.2015 года. На этом собрании в члены СНТ «Горки-15» приняты семь новых членов: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 В связи с принятием новых членов количество членов СНТ «Горки-15» увеличилось с 52 до 59 человек.
В соответствии с п. 7 ст. 181.4 ГК РФ оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Следовательно, исходя из буквы закона, решения общих собраний СНТ «Горки-15» от 20.12.1015 года и от 27.12.2015 года являются недействительными с момента их принятия.
В соответствии с пунктом 9.9 Устава СНТ общее собрание созывается правлением, внеочередные - правлением, ревизионной комиссией или же инициативной группой. Все четыре оспариваемые собрания СНТ были общими, что подтверждается протоколами, и должны были собираться, правлением.
Согласно протокола общего собрания от 24.01.2016 года после избрания председателя общего собрания и секретаря, приняты решения об изменении повестки дня, что является недопустимым. Такое общее собрание является ничтожным в силу п.п.1 ч. 1 ст. 181.5 ГК РФ.
Решение общего собрания от 21 февраля 2016 года вправе оспорить все истцы. Данное решение является недействительным по следующим основаниям.
Собрание созвано нелегитимным Правлением. В связи с признанием недействительными решений общих собраний СНТ «Горки-15» от 20.12.2015 года и от 27.12.2015 года, а также подтверждения полномочий Правления с нарушением повестки дня 21.01.2016 года, это собрание созвано нелегитимным правлением, что является существенным нарушением порядка созыва собрания (ст. 181.4 ГК РФ)
Подтверждение членства 7 вновь принятых (восстановленных) членов СНТ произведено с нарушением ст. 181.4 ГК РФ, то есть без внесения этого вопроса в повестку дня. Членами СНТ «Горки-15» являются только 52 человека, которые были таковыми на 20.12.2015 года. Кворум составляет 27 человек. Согласно протокола присутствует 33 члена СНТ. За вычетом 7 членов СНТ принятие которых не соответствует закону, на собрании присутствует только 26 членов СНТ. При этом 11 членов выдали доверенности, которые заверены неуполномоченным лицом. Таким образом на собрании присутствуют только 15 членов СНТ «Горки-15», при требуемом кворуме 27 человек. Данное обстоятельство дает основание для признания решения общего собрания ничтожным в соответствии со ст. 181.5 ГК РФ.
Председателем собрания избрана ФИО4, не являющаяся членом СНТ, что является нарушением ч. 2 ст. 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998 года;
Председателем Правления СНТ «Горки-15» избран ФИО10 Согласно п. 9.30 Устава СНТ «Горки-15» председатель правления избирается из числа членов правления. Однако на 21.02.2016 года законно избранного Правления не было;
Принятие решения по вопросу, не включенному в повестку дня. На данном общем собрании из членов СНТ исключен Лаврушин Ю.В. Однако вопрос об исключении Лаврушина Ю.В. из членов СНТ не был включен в повестку дня. Само исключение произведено с нарушением Устава СНТ «Горки-15». Согласно п. 9.16 Устава принятие решения об исключении из членов СНТ принимается большинством в 2/3 голосов. Кроме того, в Уставе СНТ п. 5.7 и 16.5 четко прописан регламент исключения из членов. П. 5.7 говорит «если он не выполняет решений общих собраний членов СНТ несмотря на предупреждение в письменной форме». Предупреждения в письменной форме не было. П. 16.5 «систематическое, более двух раз подряд, в течение шести календарных месяцев, с момента вынесения Общим собранием СНТ предупреждения об устранении нарушения». Общего собрания о предупреждении Лаврушина Ю.В. об устранении нарушений в августе 2015 года не было. Таким образом, исключение Лаврушина Ю.В. из членов СНТ произведено в нарушение Устава и является незаконным. Решение собрания является ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ
Решение общего собрания от 24.04.2016 года может быть оспорено Якушко В.С. и Лаврушиным Ю.В., так как это общее собрание также является недействительным по следующим основаниям:
Собрание созвано нелегитимным Правлением. В связи с признанием недействительными решений общих собраний СНТ «Горки-15» от 20.12.2015 года и от 27.12.2015 года, а также подтверждения полномочий Правления с нарушением повестки дня 21.01.2016 года, это собрание созвано нелегитимным правлением, что является существенным нарушением порядка созыва собрания (ст. 181.4 ГК РФ);
Согласно протокола присутствовало 37 членов. Кворум составляет 27 членов СНТ. Из присутствующих 7 человек, это лица, прием в члены которых, признан недействительным решением Одинцовского городского суда Московской области от 27.12.2015 года. В доверенности, выданной от имени ФИО11 нет места и даты составления доверенности, в доверенностях, выданных от имени ФИО13 и ФИО12 нет указания на место составления доверенности. Таким образом легитимным является присутствие на общем собрании 20 человек, при требуемом 27. Такое общее собрание является ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ.
Решение общего собрания от 05.06.2016 года может быть оспорено всеми истцами. Это собрание является недействительным по следующим основаниям:
Собрание созвано нелегитимным Правлением. В связи с признанием недействительными решений общих собраний СНТ «Горки-15» от 20.12.2015 года и от 27.12.2015 года, а также подтверждения полномочий Правления с нарушением повестки дня 21.01.2016 года, это собрание созвано нелегитимным правлением, что является существенным нарушением порядка созыва собрания (ст. 181.4 ГК РФ);
Согласно протокола присутствовало 36 членов СНТ. Из них 7 человек, принятие которых в члены СНТ признано недействительным решением Одинцовского городского суда Московской области от 05.04.2016 года. Доверенности в количестве 9 штук заверены ненадлежащим лицом. Доверенности оформлены не надлежащим образом. В доверенности, выданной от имени ФИО14 нет паспортных данных, места регистрации доверенного лица и места составления доверенности. В доверенностях, выданных от имени ФИО15, ФИО11 нет места и времени составления доверенности. В доверенностях, выданных от имени ФИО13, ФИО12 нет места составления доверенности. Кроме того, ФИО12 выдает доверенность на имя ФИО15 Курочкин, П.Ф. в свою очередь выдает доверенность на имя ФИО19 В общем собрании согласно подписного листа присутствуют как ФИО15, так и ФИО19 Таким образом на общем собрании легитимно присутствуют 20 членов СНТ, при кворуме 27. Отсутствие кворума является основанием для признания собрания ничтожным в силу ст. 181.5 ГК РФ.
Таким образом, в судебном заседании установлено, а также подтверждается пояснениями истцов, показаниями свидетеля ФИО8, что при проведении общих собраний в СНТ «Горки-15» 24 января 2016 года, 21 февраля 2016 года, 24 апреля 2016 года, 05 июня 2016 года, нарушен порядок уведомлений членов СНТ, также установлено отсутствие кворума.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истцов подлежат удовлетворению.
руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Признать недействительными и отменить решения общих собраний СНТ «Горки-15» оформленных протоколами от 24 января 2016 года, 21 февраля 2016 года, 24 апреля 2016 года, 05 июня 2016 года.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2018 года