Решение по делу № 2а-1080/2022 от 11.03.2022

      № 2а - 1080/2022 г.                                                                                                          Изг.: 08 04 2022г

    УИД: 76RS0023-01-2022-001003-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2022 года г. Ярославль

    Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе судьи Донцовой Н.С., при секретаре Долганёвой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ТСЖ «На Институтской» к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

у с т а н о в и л :

ТСЖ «На Институтской» обратилось в суд с административным исковым заявлением, указывая, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля от 22.07.2020 г. с ФИО2, ФИО1, ФИО3 в пользу ТСЖ «На Институтской» была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 43196,08 руб. Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 2 Красноперекопского района г. Ярославля от 21.04.2021 г. с ФИО2, ФИО1, ФИО3 в пользу ТСЖ «На Институтской» была взыскана задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 61646,26 руб. Данные судебные приказы были переданы для исполнения в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля. Однако ни один из вышеперечисленных судебных приказов до настоящего времени не исполнен, судебный пристав-исполнитель бездействует, каких-либо мер для исполнения судебных приказов не принимает. ТСЖ устно обращалось в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля с требованием об ознакомлении с материалами исполнительного производства, однако до настоящего времени ТСЖ с исполнительными производствами не ознакомили, постановлений о возбуждении исполнительных производств в адрес ТСЖ не направлялось. Просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, выразившееся в неисполнении судебных актов о взыскании с ФИО2, ФИО1, ФИО3 в пользу ТСЖ «На Институтской» задолженности по судебным приказам от 22.07.2020 г., 21.04.2021 г., выданных мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля.

Представитель административного истца ТСЖ «На Институтской» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменные пояснения по делу, в которых административные исковые требования поддержал, а также указал, что оснований полагать, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, в выборе которых судебный пристав-исполнитель не ограничен законом, не имеется. Круг необходимых мероприятий по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем осуществлен не был; эффективных, своевременных и достаточных мер к этому не принималось, допущено ничем не обоснованное нарушение права взыскателя в сравнении с целями и задачами, преследуемыми Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Представитель административного ответчика УФССП России по Ярославской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в настоящее время на исполнении находятся исполнительные производства в отношении ФИО2, ФИО1, ФИО3 о взыскании в пользу ТСЖ «На Институтской» 3450 руб. Предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц. Также в отношении ФИО2, ФИО1, ФИО3 имеются исполнительные производства о взыскании в пользу ТСЖ «На Институтской» 61646,26 руб. Предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию, солидарное взыскание. В рамках указанных исполнительных производств за период с 08.07.2021 г. по 01.10.2021г. сделано более 100 запросов в соответствующие организации об имущественном положении должников. Также пояснил, что 02.06.2021 г. мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесено определение о предоставлении ФИО2, ФИО1, ФИО3 рассрочки исполнения судебного приказа № 2-2-938/2021 от 21.04.2021 г. о взыскании солидарно в пользу ТСЖ «На Институтской» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 61646,26 руб. сроком на 18 месяцев с выплатой в пользу взыскателя в счет погашения задолженности в июне 2021 года денежной суммы в размере 2146,26 руб., далее, начиная с июня 2021 года не менее, чем по 3500 рублей ежемесячно до полного погашения задолженности. Данное определение суда должниками выполняется в соответствии с графиком платежей, окончательный срок уплаты по которому 15.11.2022 г.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО1, ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя Габибова Р.Т., изучив письменные материалы дела, оценив все в совокупности, считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: в соответствии со ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ст. 12 ФЗ от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В судебном заседании установлено, что на исполнении в ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области имеются исполнительные производства, по которым взыскателем является ТСЖ «На Институтской»: № 20320/22/76006-ИП от 04.02.2022 в отношении должника ФИО3, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма взыскания 3450 руб.; № 20317/22/76006-ИП от 07.02.2022 в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма взыскания 3450 руб.; № 39576/21/76006-ИП от 25.03.2021 в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: процессуальные издержки в пользу лиц, кроме расходов на экспертизу, сумма взыскания 3450 руб.; № 87770/21/76006-ИП от 08.07.2021 в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарное взыскание, сумма взыскания 61646,26 руб.; № 87771/21/76006-ИП от 08.07.2021 в отношении должника ФИО1, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарное взыскание, сумма взыскания 61646,26 руб.; № 20315/22/76006-ИП от 02.02.2022 в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию солидарное взыскание, сумма взыскания 61646,26 руб.

В рамках указанных исполнительных производств согласно сводкам ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО,представленным суду, сделано более 100 запросов в соответствующие организации об имущественном положении должников -в банки о наличии у должников банковских счетов, в регистрирующие органы осуществляющие регистрацию прав на имущество. Кроме того, были запрошены налоговые органы о всех открытых (закрытых) счетах должников, а также информация о движении денежных средств по счетам должников.. Таким образом оснований полагать, что имеется бездействие судебного пристава –исполнителя не имеется.

Кроме того 02.06.2021 г. мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесено определение о предоставлении ФИО2, ФИО1, ФИО3 рассрочки исполнения судебного приказа № 2-2-938/2021 от 21.04.2021 г. о взыскании солидарно в пользу ТСЖ «На Институтской» задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 61646,26 руб. сроком на 18 месяцев, то есть до 15 11 2022г,с выплатой в пользу взыскателя в счет погашения задолженности в июне 2021 года денежной суммы в размере 2146,26 руб., далее, начиная с июня 2021 года не менее, чем по 3500 рублей ежемесячно до полного погашения задолженности.

Согласно ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

В силу Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области бездействия, нарушающего права и охраняемые законом интересы взыскателя не допущено, поскольку судебным приставом-исполнителем предприняты меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, при этом мировым судьей определен срок исполнения решения суда 15 11 2022г,который еще не наступил.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ТСЖ «На Институтской» к Отделу судебных приставов по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля УФССП России по Ярославской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ярославской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Фрунзенскому и Красноперекопскому районам г. Ярославля, выразившееся в неисполнении судебных актов о взыскании с ФИО2, ФИО1, ФИО3 в пользу ТСЖ «На Институтской» задолженности по судебным приказам от 22.07.2020 г., 21.04.2021 г., выданных мировым судьей судебного участка № 2 Красноперекопского судебного района г. Ярославля - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 1 месяца путем подачи жалобы через Красноперекопский районный суд г. Ярославля.

Судья Н.С. Донцова