Решение по делу № 2-649/2015 от 14.04.2015

Дело №2-649/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> РБ

Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А., при секретаре Куртеевой Л.А.,

с участием представителя истца ООО «Надежда» Шарафгалиева Ф.Я., действующего на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ года, представителя ответчика Бирского МОСП УФССП Газизовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Надежда» к Бирскому МОСП УФССП об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Надежда» обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование искового заявления указано, что по судебным приказам мирового судьи судебного участка № по <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Надежда» было взыскано в пользу 17 работников начисленная, но не выплаченная заработная плата, а также взыскана с ООО «Надежда» государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб. за каждый приказ, всего <данные изъяты> руб. Судебные приказы в части взыскания заработной платы ООО «Надежда» исполнило добровольно. Поскольку в части взыскания государственной пошлины в судебном приказе не был указан срок оплаты, оплатить сразу не представилось возможным из-за финансовых затруднений, однако впоследствии госпошлина была оплачена. За несвоевременное исполнение судебных приказов в части госпошлины, постановлениями судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительских сборов от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Надежда» взысканы исполнительские сборы в размере <данные изъяты> руб. за каждый приказ, то есть всего в размере <данные изъяты> руб.

На основании указанных исполнительных документов от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Бирского МОСП УФССП Газизовой Д.Р. вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №№ – № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Исполнительный документ не исполнен в срок в связи с тем, что ООО «Надежда» испытывает сложное финансово-экономическое состояние, которое вызвано засухой на протяжении 3-х лет, что повлияло на низкую урожайность зерновых, сокращение кормовой базы по животноводству, в связи с чем, снижаются результаты по производству молока и мяса. Кроме того, высокая цена на ГСМ, другие энергоносители и на запасные части для сельскохозяйственной техники, при этом низкая закупочная цена на сельхозпродукцию приводит к тому, что производство сельхозпродукции является убыточной для хозяйства.

Указали, что ООО «Надежда» не имело объективной возможности исполнить требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок.

Просили уменьшить размер исполнительских сборов, взыскиваемых по постановлениям судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП Газизовой Д.Р. №№ – № от ДД.ММ.ГГГГ со <данные изъяты> руб. до <данные изъяты> руб.

В судебном заседании представитель ООО «Надежда» Шарафгалиев Ф.Я., исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям. Пояснил, что постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО «Надежда» госпошлины были получены ДД.ММ.ГГГГ года, срок для добровольной уплаты госпошлины был установлен в 5 дней, госпошлина была оплачена полностью ДД.ММ.ГГГГ года.

Судебный пристав-исполнитель Бирского МОСП УФССП Газизова Д.Р. с заявленными требованиями ООО «Надежда» не согласилась, пояснила, что решение о взыскании госпошлины было принято в декабре ДД.ММ.ГГГГ года, постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании с ООО «Надежда» госпошлины были получены должником ДД.ММ.ГГГГ года, срок для добровольной уплаты госпошлины был установлен в 5 дней, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, однако госпошлина была оплачена полностью только ДД.ММ.ГГГГ года.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявление ООО «Надежда» об уменьшении исполнительского сбора подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

    Согласно ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

    Одной из мер такого воздействия является взыскание исполнительского сбора.

В соответствии с ч.1-3 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

На основании ч.6,7 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве", должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Таким образом, вопрос о наличии оснований для уменьшения размера исполнительского сбора разрешается судом с учетом степени вины должника в неисполнении исполнительного документа, имущественного положения должника, либо иных существенных обстоятельств по делу.

Как отмечается в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №13-П, сумма исполнительского сбора по своей сути представляет санкцию штрафного характера, установленный законодателем размер его взыскания (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу. С учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств, исходя из принципов справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, размер исполнительского сбора может быть снижен правоприменителем. Данное право суда основано на том, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, которая не должна вести к существенному ухудшению материального положения последнего. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу статей 34 (часть 10, 35 (части 1-3) и 55 (часть 3) Конституции РФ недопустимо.

В силу частей 6 и 7 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об исполнительном производстве" установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ года, судебным приставом-исполнителем БирскогоМО УФССП по РБ Газизовой Д.Р. на основании семнадцати исполнительных листов, выданных мировым судьей судебного участка № пог.Бирск, предмет исполнения – госпошлина в размере 200 руб. (всего в размере 3 400 руб.) в отношении должника ООО «Надежда», возбуждены исполнительные производства №№. Должнику ООО «Надежда» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании госпошлины в размере <данные изъяты> руб. должник ООО «Надежда» получил ДД.ММ.ГГГГ года.

ООО «Надежда» оплатила госпошлину по семнадцати исполнительным листам всего в размере <данные изъяты> руб. - ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с тем, что должник по исполнительному производству ООО «Надежда» в установленный 5-дневный срок со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства-ДД.ММ.ГГГГ года, указанную госпошлину не оплатило, а оплатило ее позже 5-дневного срока, судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора по каждому исполнительному производству в размере <данные изъяты> руб., всего по семнадцати исполнительным производствам в размере <данные изъяты> руб., по которым ДД.ММ.ГГГГ возбуждено семнадцать исполнительных производств о взыскании исполнительского сбора.

ООО «Надежда» обратилось в суд с настоящим заявлением, в котором просит уменьшить исполнительский сбор согласно ч.7 ст.112 ФЗ Об исполнительном производстве, в обоснование заявленных требований ссылается на тяжелое финансовое положение, представив бухгалтерскую отчетность за ДД.ММ.ГГГГ года; кредитные обязательства перед банком ОАО "Российский Сельскохозяйственный банк" от ДД.ММ.ГГГГ года, с отсрочкой уплаты основного долга по ДД.ММ.ГГГГ года, справку ОАО «Россельхозбанк» о наличии у ООО «Надежда» расчетного счета, с остатком денежных средств 2 000 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, 0 руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года; справку ОДН УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РБ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ в фуражном складе по адресу: РБ, <адрес> произошел пожар, в результате пожара огнем уничтожено строение фуражного склада; справку ОМВД России по <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в производстве следственного отдела МВД имеется уголовное дело № возбужденное ДД.ММ.ГГГГ по факту кражи двух тракторов марки МТЗ-80 из машинно-тракторной мастерской в <адрес>, принадлежащих ООО «Надежда», в настоящий момент предварительное следствие по уголовному делу приостановлено, лица, причастные к данному преступлению не установлены; справки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам; акт сверки о наличии задолженности перед ГБУ Бирская райгорветстанции РБ в сумме <данные изъяты> руб.; акт сверки по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «Надежда» имеет задолженность перед ГУСП МТС «Центральная» РБ в размере <данные изъяты> руб.; акт сверки за ДД.ММ.ГГГГ годы ООО «Надежда» имеет задолженность перед ГБУ Бирск ЗВЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере <данные изъяты> руб.; расчет арендной платы за земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ год, утвержденный КУС МЗИО по <адрес> и <адрес> в размере <данные изъяты> руб.; протокол согласования цен сырого молока; акт сверки взимных расчетов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год о наличии задолженности у ООО «Надежда» перед ООО «Карыш» в размере <данные изъяты> руб.

Так, согласно бухгалтерскому балансу от ДД.ММ.ГГГГ у ООО «Надежда» имеется кредиторская задолженность в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> тыс.руб., в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> тыс.руб., в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> тыс.руб.

При указанных выше обстоятельствах, и представленных истцом доказательствах, подтверждающих тяжелое имущественное положение ООО «Надежда», а также несоразмерность ответственности должника по исполнительному производству по несвоевременной оплате госпошлины, суд считает возможным применить ч.7 ст.112 ФЗ Об исполнительном производстве, уменьшить исполнительский сбор по вышеуказанным исполнительным производствам на ? часть от суммы исполнительского сбора, то есть ? часть от <данные изъяты>

<данные изъяты> частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «Надежда» к Бирскому МОСП УФССП об уменьшении размера исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Уменьшить на одну четверть размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию на основании вынесенных ДД.ММ.ГГГГ постановлений судебного пристава-исполнителя Бирского МОСП УФССП Газизовой Д.Р. о возбуждении в отношении ООО «Надежда» исполнительных производств по взысканию исполнительского сбора: по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб., по исполнительному производству № до <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Бирский районный суд РБ.

Копия верна. Подпись.

Судья:                                 О.А. Коровина