Решение по делу № 33а-1964/2020 от 01.12.2020

Судья Рамазанова И.И. (I инст. № 2а-3433/2020)            Дело № 33а-1964/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2020 года                                    г. Майкоп

Судебная коллегия по административным делам Верховного суда Республики Адыгея в составе

председательствующего Мейстер В.М.,

судей Панеш Ж.К., Тхагапсовой Е.А.,

при секретаре Долевой М.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» на решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 28 сентября 2020 года, которым постановлено:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея Богусу Артуру Аслановичу, начальнику отделения – старшему судебному приставу Межражрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея Агировой Элине Туркубиевне о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя об отмене запрета на регистрационные действия от 22.05.2019, его отмене и признании бездействия незаконным, отказать в виду необоснованности и пропуска срока на обращение в суд.

Заслушав доклад судьи Тхагапсовой Е.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея Богусу А.А., начальнику отделения – старшему судебному приставу Межражрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея Агировой Э.Т. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отмене запрета на регистрационные действия от 22.05.2019, его отмене и признании бездействия незаконным.

В обоснование доводов указал, что решением Майкопского городского суда Республики Адыгея, вступившим в законную силу 15.03.2016, удовлетворены исковые требования ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» к ФИО8 о взыскании суммы задолженности в общем размере 1 208 832, 51 рублей.

23.05.2017 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Богусом А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат», должником - ФИО8, предмет исполнения - взыскание суммы долга в размере 1 208 832, 51 рублей.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Богусом А.А. выносилось постановление о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля Мерседес Бенц С 180 г/н № регион, которое принадлежало должнику на праве собственности.

Однако согласно сводке по исполнительному производству, 22.05.2019 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля Мерседес Бенц С 180, г/н № регион, которое не поступало взыскателю.

25.06.2020 административный истец обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением № с просьбой предоставить информацию об основаниях отмены запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства, которое принадлежит должнику. Однако ответ на указанное заявление появился в электронном виде в личном кабинете взыскателя только 09.08.2020, то есть с нарушением срока его рассмотрения.

Не получив в месячный срок ответа на вышеуказанное заявление, представителем взыскателя в адрес судебного пристава-исполнителя 07.08.2020 года подана жалоба №, в которой также содержалась просьба по предоставлению ранее запрашиваемой информации.

В виду изложенного административный истец просил суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Богуса А.А., выразившееся в не направлении в адрес взыскателя копии постановления от 22.05.2020 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортного средства; а также бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Агировой Э.Т., выразившееся в не осуществлении контроля за действиями судебного пристава-исполнителя Богуса А.А., совершаемыми в рамках исполнительного производства №-ИП от 23.05.2017; признать незаконным постановление об отмене запрета на регистрационные действия от 22.05.2019 и его отменить.

Суд первой инстанции принял изложенное выше решение.

В своей апелляционной жалобе и дополнениях к ней административный истец ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат», ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального и процессуального права, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Считает, что суд первой инстанции рассмотрел административное дело с нарушением норм процессуального права, так как постановление от 22.05.2019 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» не поступало.

Также апеллянт указал на неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, поскольку о нарушении своих прав и законных интересов административному истцу стало известно лишь 09.08.2020.

Обращает внимание, что представитель ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» направило 17.08.2020 административное исковое заявление об обжаловании вышеуказанного постановления и штемпель на почтовом конверте указывает на то, что срок обжалования не нарушен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя административного ответчика – заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Ларионова Д.Е., признав возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков Богуса А.А. и Агировой Э.Т., заинтересованного лица Рогачёва В.В., надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Аналогичные положения содержатся в части 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которым, постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 23.05.2017 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Республике Адыгея Богусом А.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат», должником – ФИО8, предмет исполнения - взыскание суммы задолженности в размере 1 208 832, 51 рублей.

На основании истребованных материалов исполнительного производства №-ИП суд установил, что 24.05.2017 судебным приставом- исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Богусом А.А. объявлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля Мерседес Бенц С 180, г/н №, 01 регион, принадлежащего должнику на праве собственности.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Богуса А.А. от 22.05.2019 принятые меры о запрете на совершение регистрационных действий отменены (л.д. 53).

Как следует из электронного обращения (с квалифицированной электронной подписью) от 29.04.2020, представленного в материалы исполнительного производства и административного дела, взыскатель по исполнительному производству ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» обратился в адрес Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея с ходатайством о направлении копии постановления от 22.05.2019 об отмене запрета на совершение регистрационных действий и предоставлении информации о причинах отмены ареста, наложенного на транспортное средство марки Мерседес-Бенц, 2009 г.в., принадлежащее должнику ФИО8 (адм. дело № 2а-3433/2020,. д. 69).

Из ответа от 04.06.2020 №, данного Межрайонным отделением судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея на электронное обращение взыскателя от 29.04.2020, усматривается, что в адрес ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» службой судебных приставов в форме электронного документа была направлена копия постановления от 22.05.2019 по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО8 (адм. дело № 2а-3433/2020, л.д. 71).

Также судом установлено, что Межрайонным отделением судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея ответ на поступившее 29.04.2020 электронное обращение взыскателя ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» ответ от 04.06.2020 продублирован почтовым отравлением, которое получено взыскателем ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» (адм. дело № 2а-3433/2020, л.д. 72).

25.06.2020 взыскателем по исполнительному производству ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» в адрес Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея посредством почтовой связи вновь было направлено ходатайство о предоставлении информации причин вынесения постановления от 22.05.2019 года об отмене запрета на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства должника, получено заявление административным ответчиком 21.07.2020 (адм. дело № 2а-3433/2020, л.д. 42).

Согласно ответу заместителя начальника Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Ларионова Д.Е. от 28.07.2020 № на обращение взыскателя от 25.06.2020, постановление от 22.05.2019 об отмене запрета на регистрационные действия вынесено на основании договора купли-продажи автомобиля (адм. дело № 2а-3433/2020, л.д. 48).

Кроме того, из материалов административного дела усматривается, что на очередное обращение взыскателя от 07.08.2020, в ответе от 08.09.2020 № начальник Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Республике Адыгея Агирова Э.Т. направила копию служебного письма от 25.08.2020 исх. № (адм. дело № 2а-3433/2020, л.д. 44).

При таких обстоятельствах, на основании представленных доказательств суд установил, что на дату 04.06.2020 взыскателем ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» было получено оспариваемое постановление, в связи с чем, суд правильно указал, что последним подачи административного искового заявления является 15.06.2020. При этом о своем нарушенном праве административному истцу стало достоверно известно 29.04.2020, что подтверждается текстом запроса взыскателя в ССП от 29.04.2020.

С учетом того, что с настоящим административным иском об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 22.05.2019, согласно почтовому штемпелю на конверте, административный истец обратился лишь 17.08.2020, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о пропуске ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» срока на обращение в суд за защитой своего права.

Допустимых доказательств, опровергающих выводы суда, административным истцом в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что доводы апелляционной жалобы не содержат сведений о допущенных судом нарушениях норм материального и процессуального права, влияющих на законность и обоснованность судебного решения и не могут служить основанием для его отмены либо изменения.

Руководствуясь ст. ст. 308, 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Майкопского городского суда Республики Адыгея от 28 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ООО «Агентство по взысканию долгов «Стратилат» – без удовлетворения.

Председательствующий                             В.М. Мейстер

Судьи                                         Ж.К. Панеш

                                             Е.А. Тхагапсова