Решение по делу № 2а-4215/2018 от 09.11.2018

К делу № 2а-4215/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«13» декабря 2018 года                                                          г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Катбамбетова М.И.,

при секретаре Давитиян Е.А.,

рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц,

     У С Т А Н О В И Л:

МИФНС России № 1 по Республике Адыгея обратилась в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц.

В обоснование административного иска указал, что физическому лицу Хатляковой А.С. исчислен и предъявлен к уплате транспортный налог в размере 14 632, 91 руб.; пеня по транспортному налогу в размере 1524,57 руб.; налог на имущество физических лиц в размере 482 руб.; пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 31,45 руб.; земельный налог в размере 32210 руб.; пеня по земельному налогу в размере 6904,51 руб.

Просит взыскать с Хатляковой А.С. сумму недоимки и пени по транспортному налогу и по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №1 по Республике Адыгея в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении в их отсутствие.

Ответчик Хатлякова А.С., в судебное заседание также не явилась, несмотря на надлежащее уведомление, однако в адрес суда направила возражения, согласно которых считает, что образовавшаяся у не задолженность до 2015 года, является безнадежной. Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что заявленные Межрайонной ИФНС России №1 по РА требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ст.57 Конституции РФ и ст.23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) на налогоплательщике лежит обязанность уплачивать законно установленные налоги.

    Согласно ст. 360 НК РФ налогоплательщики, - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

    На основании п.3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

    В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличие денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии со ст.13 НК РФ транспортный налог относится к региональным налогам, регулируется нормами главы 28 НК РФ.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов РФ о налоге… и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со статьями 23, 45, 357 Налогового кодекса РФ и Законом Республики Адыгея «О транспортном налоге» №106 от 28.12.2002 года налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно данным ГИБДД МВД РА за налогоплательщиком Хатляковй А.С. зарегистрировано транспортное средство: Ниссан Теана, г/н №, дата возникновения собственности 08.05.2015г.

Следовательно, на административном ответчике лежит обязанность уплачивать установленный законом транспортный налог.

Судом установлено также, что Хатляковой А.С., было направлено налоговое уведомление и требование об уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 г., в размере 14940 руб.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 367 Налогового кодекса РФ уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

        Также, в соответствии с главой 32 НК РФ «налог на имущество физических лиц» исчислен и предъявлен к уплате административному ответчику налог на имущество за налоговый период 2014 г. в размере 482 рублей.

        Также, исчислен и предъявлен к уплате административному ответчику земельный налог за налоговый период 2014 г. в размере 32210 рублей.

        В соответствии с п.1 ст. 409 НК РФ (в ред. Федерального закона от 02.12.2013г. №334-ФЗ) налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

        Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ.

        Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента –дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных регистрирующим органом в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

        Как установлено судом, по данным регистрирующих органов за административным ответчиком зарегистрированы следующие объекты недвижимости: земельный участок, кадастровый № расположенный по адресу <адрес>.

        В адрес Хатляковй А.С. были направлены требования об уплате налога сбора, пени штрафов со сроком уплаты до 01.02.2016г.

    Задолженность Хатляковй А.С. по недоимкам и пеням образовалась до 01.01.2015 года.

    Данный факт подтверждается материалами дела, согласно налогового уведомления, содержащего в себе расчет транспортного налога, который рассчитан за налоговый период 2014 года в размере 14940 рублей, земельного налога, который рассчитан за налоговый период 2014 года в размере 32210 рублей, и налога на имуществе физических лиц который также рассчитан за налоговый период 2014 года в размере 482 рубля (л.д.13-14).

    Так, в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе, в случае, принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

    Федеральным законом от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

    Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела, а также норм права применимых к данным правоотношениям, суд приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность взыскания спорной недоимки по налогам и задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, в связи с изменением законодательства, улучшающего положение налогоплательщика.

    Судом при рассмотрении дела должны быть применены положения Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым предусмотрено списание налоговой задолженности для физических лиц по имущественным налогам, в том числе транспортному налогу, образовавшейся по состоянию на 01.01.2015, а также соответствующая сумма пеней, начисленных на указанную задолженность.

Таким образом, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления      Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея к Хатляковй А.С. о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

          Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Адыгея к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, отказать.

                        На решение может быть подана апелляционная жалоба через Майкопский городской суд в Верховный суд Республики Адыгея в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

               Решение суда изготовлено в окончательной форме 18.12.2018 г.

     Председательствующий            -подпись-        М.И. Катбамбетов