Решение по делу № 2-2451/2013 от 13.11.2013

Дело № 2-2451\13 04 декабря 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Курочкиной В.П.,

при секретаре Орловой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Резцова В.А. об оспаривании решения администрации Петродворцового района,

установил:

Резцов В.А. обратился в суд с заявлением в порядке главы 25 ГПК РФ о признании незаконным решения (уведомления) администрации Петродворцового района об отказе в приеме на учет нуждающихся в жилых помещениях, указывая следующие обстоятельства.

11 августа 2013 года он представил в адрес администрации Петродворцового района комплект соответствующих документов, для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

21 августа 2013 года уведомлением администрации района отказано в приеме на жилищный учет, чем нарушены жилищные права и интересы заявителя, установленные положениями ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих» (л.д.3).

25 ноября 2013 года представителем заявителя по доверенности Мироновым В.В. в материалы дела представлено заявление, в котором он поддержал заявление. Полагает, что определение «малоимущий» не имеет отношения к военнослужащим. Принятие на жилищный учет военнослужащих, уволенных с военной службы, производится в порядке положений ч.3 ст.49 ЖК РФ с учетом ФЗ «О статусе военнослужащих», положений ст.51 ЖК РФ, ч.2 ст.52 ЖК РФ (л.д.4).

Заявитель и его представитель по доверенности (л.д.4) Миронов В.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом путем вручения телеграммы Миронову В.В., об отложении судебного заседания не просили. В заявлении от 25.11.2013 года представитель заявителя просил о проведении заседания 26 ноября 2013 года в отсутствие стороны заявителя и его представителя.

В силу ч.2 ст.257 ГПК РФ неявка в судебное заседание участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.

В связи с изложенными обстоятельствами, дело рассмотрено в отсутствие стороны заявителя.

Представитель администрации Петродворцового района по доверенности по заявлению возражала, представила отзыв по делу.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд полагает заявление Резцова В.А. необоснованным и подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Из материалов дела, заявитель уволен с военной службы по достижении предельного возраста в 2011 году.

Резцов В.А. постоянно с 22.06.2000 года зарегистрирован в общежитии ВМИРЭ по адресу: Санкт-<адрес> (л.д.43).

Право военнослужащих и членов их семей на обеспечение жилыми помещениями предусмотрено ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 года № 76-ФЗ.

Порядок предоставления военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма установлен приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 г. № 1280.

Согласно пункту 2.1 статьи 15 Федерального закона 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в настоящее время обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и которые до 01.01.2005 были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета.

В соответствии с п. 7 Правил учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы в органах внутренних дел, военнослужащих и сотрудников государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства, основаниями признания граждан нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий являются: а) отсутствие жилой площади; б) наличие жилой площади на одного члена семьи ниже предела социальной нормы общей площади жилого помещения, устанавливаемого законодательством Российской Федерации и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

При рассмотрении данного дела также установлено, что 31.10.2012 года Резцов В.А. обратился с заявлением в ФГКУ «ЗРУЖО» о признании его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» от 28.01.2013 года Резцову В.А. было отказано в удовлетворении заявления с указанием на то, что на момент представления заявления истец уволен с военной службы по достижении предельного возраста приказом МО РФ № 1275 от 14.10.2010 г. и с 31.03.2011 года исключен из списков личного состава ВУНЦ ВМФ Приказом начальника № 388 от 29.03.2011 г.; на дату обращения не имел статуса военнослужащего в связи с окончанием военной службы, в связи с чем не подпадает под ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Решением Петродворцового районного суда от 17 сентября 2013 года по делу № удовлетворено заявление Резцова В.А., признаны неправомерными действия ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» по отказу в удовлетворении заявления о включении в Реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. На ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ возложена обязанность в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу включить Резцова В.А. в Реестр военнослужащих, принятых на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Решение в законную силу на данный период времени не вступило.

11 августа 2013 года Резцов В.А. обратился в администрацию Петродворцового района с заявлением о приеме на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (л.д.23-24).

Уведомлением от 21.08.2013 года в удовлетворении его заявления было отказано (л.д.14).

Из выписки протокола № 16 заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от 20.08.2013 года следует, что семья Резцова В.А. из 2-х человек (он, жена) не является малоимущей. Принято решение: отказать в приеме на учет в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ (л.д.13).

Частью 1 ст.51 ЖК РФ предусмотрены условия признания граждан нуждающимися в жилых помещениях. Так, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещения;

- являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договор социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилых помещений и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

На учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст.1 п.2 Закона С-Пб от 30.06.2005 года № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.7 п.1 данного Закона С-Пб для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях гражданин представляет в уполномоченный орган, в том числе, документы, содержание сведения о доходах заявителя.

Из представленных в материалы дела сведений следует, что семья заявителя не относится к категории малоимущей, в связи с чем Резцову В.А. было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ и ст.2 Закона С-Пб от 30.06.2005 года № 407-65.

Суд также полагает несостоятельными доводы заявителя о наличии оснований для удовлетворения его требований со ссылкой на ст.15 ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с принятием ФЗ РФ «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных законов …» от 22.08.2004 года № 122-ФЗ, в связи с чем с 01.01.2005 года прием граждан, уволенных с военной службы, органами исполнительной власти субъектов РФ не осуществляется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л:

Заявление Резцова В.А. об оспаривании незаконным решения администрации Петродворцового района от 21 августа 2013 года об отказе в приеме на учет нуждающихся жилых помещениях, признать необоснованным, в связи с чем в удовлетворении заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Петродворцовый районный суд.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2013 года.