Решение по делу № 33-5691/2016 от 17.03.2016

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дата по делу №...

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего                         Алексеенко О. В.,

судей                                      Абубакировой Р. Р.,

                                         Пономаревой Л. Х.,

при секретаре                             ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФИО3, действующей в интересах муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан, на решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковые требования ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию "Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан" о возложении обязанности установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы - удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие "Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан" установить ФИО2:

-    с дата тарифный коэффициент седьмого разряда в размере ...

-    с дата тарифную ставку исходя из первого разряда в размере ... рублей;

-    произвести перерасчёт и выплату заработной платы за указанный период.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия "Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан" в доход местного бюджета госпошлину в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Пономаревой Л.Х., судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратилась в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию "Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан" о возложении обязанности установить: тарифный коэффициент седьмого разряда с дата в размере 2,8, тарифную ставку с дата исходя из первого разряда в размере ... рублей в месяц; а также произвести перерасчёт и выплату заработной платы начиная с дата по дата в соответствии с тарифной ставкой исходя из первого разряда в размере ... рубля, а с дата в соответствии с тарифной ставкой исходя из первого разряда в размере ... рублей, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с пунктом 3.1 "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на дата годы" установлена тарифная ставка исходя из ... разряда с дата в размере ... рублей, а в соответствии с "Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на дата годы" установлена тарифная ставка исходя из ... разряда с дата в размере ... рубля, а с дата в размере ... рублей. Действия работодателя противоречат действующему законодательству, работодателем установлен тариф ниже тарифной ставки, предусмотренной федеральным отраслевым соглашением.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит представитель муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО3 по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что установление ставки противоречит положения Федерального отраслевого соглашения, в соответствии с которым установление такой ставки производится не реже 1 раза в год, как правило, с 01 января каждого года; тарифная сетка по оплате труда устанавливается организацией самостоятельно.

В силу требований статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы.

ФИО2, извещённая о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явилась, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав представителя Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО3, представителя МУЭТ адрес ФИО4, представителя ФИО2 – ФИО5, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.

Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года, установила, что каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией и законом. Право на судебную защиту закрепляется также в статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах и части 1 статьи 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Решение суда должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Обжалуемое решение суда в части возложения обязанности на ответчика установить ФИО2 с дата тарифный коэффициент 7 разряда в размере 2,8, произвести перерасчёт и выплату заработной платы за указанный период указанным требованиям не соответствует и подлежит отмене.

Удовлетворяя требования в указанной части, суд исходил из того, что уменьшение работодателем тарифного коэффициента противоречит положениям "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014- 2016 годы".

Между тем, с таким выводом согласиться нельзя.

Согласно статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

В соответствии с частью 1 статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата и оплата труда работника - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. В состав заработной платы входят компенсационные и стимулирующие выплаты. В состав понятия стимулирующие выплаты входят: доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Установлено, что стороны состоят в трудовых отношениях.

Приказом МУЭТ адрес №... от дата в целях приведения тарифной ставки для оплаты труда работников МУЭТ адрес в соответствии с требованиями Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы с дата установлена месячная тарифная ставка рабочего ... разряда ... рубля. Данное положение отражено в пункте 3.3.3 дополнительного соглашения о внесении изменений в коллективный договор МУЭТ адрес на 2013-2015 годы.

Положением об оплате труда водителей трамвая, троллейбуса МУЭТ
адрес от дата установлена тарифная сетка по оплате труда работников МУЭТ адрес, в соответствии с которой тарифный коэффициент для 7 разряда составляет 1, 67.

Данное положение согласовано с профсоюзным комитетом МУЭТ адрес и является приложением к коллективному договору.

В соответствии с положениями, установленными "Федеральным отраслевым соглашением по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы", работодатель обязан рассчитать оплату труда работников, исходя из тарифной ставки не ниже установленной пунктом 3.1 Федерального отраслевого соглашения.

Указанный в пункте 3.1 отраслевого соглашения размер базовой тарифной ставки служит основой для дифференциации минимальных тарифных ставок и должностных окладов других категорий работников. Тарифная сетка по оплате труда работников устанавливается организацией самостоятельно и фиксируется в коллективном договоре (пункт 3.5).

Примерная тарифная сетка по оплате труда работников приведена в приложении №... "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы", согласно которому коэффициент для 7 тарифного разряда установлен 2,8.

Вместе с тем, из пункта 3.5 Федерального отраслевого соглашения на 2014 - 2016 годы следует, что установление тарифной сетки - это право организации, а потому применение примерной тарифной сетки, содержащейся в приложении к Федеральному отраслевому соглашению, не может быть вменено в обязанность работодателю.

Принимая во внимание изложенное, решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата в части возложения обязанность на ответчика установить тарифный коэффициент, произвести перерасчёт и выплату заработной платы законным быть признано не может и подлежит отмене. В соответствии с пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции, отменяя указанное выше судебное решение в названной части, принимает по делу новое решение об отказе в удовлетворении данных требований ФИО2

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения из следующего.

Пунктом 3.1 "Федерального отраслевого соглашения по автомобильному городскому и наземному пассажирскому транспорту на 2014-2016 годы" предусмотрено, что базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается с дата в размере 5554 рублей в месяц.

Минимальная (базовая) тарифная ставка рабочих 1 разряда в организациях автомобильного и городского наземного пассажирского транспорта устанавливается на 1 января следующего года с применением коэффициента инфляции, установленного на текущий год Министерством экономического развития Российской Федерации (на дату принятия решения об изменении тарифной ставки) (пункт 3.4 Соглашения).

С дата базовая (минимальная) тарифная ставка рабочих 1 разряда составила 6 648 рублей.

С учётом положений статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что отраслевое соглашение распространяется на стороны, основания для принятия тарифной ставки в размере ниже, чем размер, предусмотренный действующим соглашением, у работодателя отсутствовали.

Доводы жалобы являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции, нашли отражение в мотивировочной части решения, в жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления в этой части, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата отменить в части возложения обязанности на муниципальное унитарное предприятие Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан установить ФИО2 с дата тарифный коэффициент 7 разряда в размере 2,8, произвести перерасчёт и выплату заработной платы за указанный период.

В отменённой части принять новое решение, которым в удовлетворении названных исковых требований отказать.

В остальной части решение Октябрьского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО3, действующей в интересах муниципального унитарного предприятия Управление электротранспорта городского округа адрес Республики Башкортостан, - без удовлетворения.

Председательствующий                    О. В. Алексеенко

Судьи                                Р. Р. Абубакирова

Л. Х. Пономарева

Справка: федеральный судья ФИО7