Решение по делу № 2-557/2024 от 15.10.2024

Дело № 2-557/2024

УИД 21RS0004-01-2024-000711-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2024 г.                              пгт Вурнары

Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.,

при секретаре Яковлевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вурнарского района Чувашкой Республики в интересах неопределенного круга лиц к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Кузьминой М.С., Константиновой Л.С., Федорову С.Р., Филиппову Р.С., Васеневой Л.А., Семеновой А.И., Капировой И.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО1, ФИО19, Арсентьеву А.Е., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО21, Арсентьеву С.А., Прокопьевой Н.К., ФИО2, Маловой Н.В., Малову А.П., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО24, Малову И.А., Басыровой Р.Ш., ФИО26, Рыбаковой Н.Н., Рыбакову А.Г., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО28, ФИО29 об обязании заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме,

установил:

прокурор Вурнарского района Чувашской Республики Парамонов С.А. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, Кузьминой М.С., Константиновой Л.С., Федорову С.Р., Филиппову Р.С., Васеневой Л.А., Семеновой А.И., Капировой И.Ю., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО18, ФИО1, ФИО19, Арсентьеву А.Е., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО21, Арсентьеву С.А., Прокопьевой Н.К., ФИО2, Маловой Н.В., Малову А.П., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО24, ФИО24, Басыровой Р.Ш., ФИО26, Рыбаковой Н.Н., Рыбакову А.Г., действующих в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО28, ФИО29, и просил обязать ответчиков, как собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Вурнарского района по поступившему обращению генерального директора АО «Газпром газораспределение Чебоксары» ФИО34 проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки установлено, что способ управления вышеуказанным многоквартирным домом не выбран. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с собственниками помещений в таком доме. Обязанность своевременного заключения собственниками помещений в многоквартирном доме договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования предусмотрена законом и является обязательной. Однако ответчиками до настоящего времени договор на обслуживание внутридомового газового оборудования, относящегося к общедомовому имуществу собственников помещений в указанном многоквартирном доме, со специализированной организацией не заключен, в результате чего существует потенциальная угроза причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц - пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб, а также имуществу третьих лиц, поскольку газопровод является источником повышенной опасности, эксплуатация которого должна осуществляться под постоянным контролем специализированной организации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску прокурора Вурнарского района к ФИО2, ФИО26 прекращено в связи со смертью ответчиков, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании старший помощник прокурора Вурнарского района Кузнецова В.А. исковое заявление поддержала.

Представитель ответчика, администрации Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики, будучи извещенным, в судебное заседание не явился, об уважительной причине неявки суду не сообщил.

Ответчики Кузьмина М.С., Константинова Л.С., Федоров С.Р., Филиппов Р.С., Васенева Л.А., Семенова А.И., Капирова И.Ю., действующая в своих интересах и интересах ФИО18, ФИО1, ФИО19, Арсентьев А.Е., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО21, Арсентьев С.А., Прокопьева Н.К., Малова Н.В., Малов А.П., действующие в своих интересах и интересах ФИО24, ФИО24, Басырова Р.Ш., Рыбакова Н.Н., Рыбаков А.Г., действующие в своих интересах и интересах ФИО28, ФИО29, будучи извещенными, в судебное заседание не явились, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав доводы старшего помощника прокурора, истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор АО «Газпром газораспределение Чебоксары» ФИО34 обратился к прокурору Чувашской Республики по тем основаниям, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не заключены договоры на ТО и ремонт внутридомового газового оборудования (ВДГО) по 348 многоквартирным домам (МКД). К обращению приложен перечень МКД, в котором также указан многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Из представленных материалов следует, что в вышеуказанном многоквартирным доме имеются жилые помещения, которые принадлежат ответчикам: <адрес> - на праве собственности муниципальному образованию Вурнарскому муниципальному округу Чувашской Республики; <адрес> - на праве собственности Федорову С.Р.; <адрес> - на праве общей долевой собственности Кузьминой М.С., Константиновой Л.С.; <адрес> -на праве общей долевой собственности ФИО18, ФИО1, ФИО19, Капировой И.Ю.; <адрес> - на праве общей долевой собственности Прокопьевой Н.К., Лавинской Ф.Г.; <адрес> - на праве общей долевой собственности Арсентьеву А.Е., ФИО21, Арсентьеву С.Е.; <адрес> - на праве собственности Семеновой А.И.; <адрес> - на праве собственности ФИО26; <адрес> - на праве собственности Васеневой Л.А.; <адрес> - на праве собственности Филиппову Р.С.; <адрес> - на праве общей долевой собственности Рыбаковой Н.Н., ФИО28, Рыбакова А.Г., ФИО29; <адрес> - на праве общей долевой собственности Маловой Н.В., ФИО24, ФИО24; <адрес> - на праве собственности Басыровой Р.Ш.

Согласно статьям 1, 421, 450 - 450.1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Статьями 209, 210 ГК РФ определено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1, 2, 5 ст. 157.3 ЖК РФ коммунальная услуга газоснабжения собственникам помещений и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в многоквартирном доме, а также собственникам жилых домов предоставляется газоснабжающей организацией при условии обязательного осуществления технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, технического обслуживания внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме и технического обслуживания внутридомового газового оборудования в жилом доме в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме осуществляются специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - с собственниками помещений в таком доме. Техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в жилом доме осуществляется на основании договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования, заключенного собственником жилого дома со специализированной организацией.

В соответствии со ст. 161, 164 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

При непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме указанные лица самостоятельно осуществляют полномочия по содержанию общего имущества, в частности путем заключения договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Порядок пользования газом в части обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, в том числе порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, урегулированы Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Согласно п. 3 Правил взрывобезопасность, механическая, пожарная, термическая, химическая, экологическая и электрическая безопасность, а также исправность внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в процессе их использования и содержания достигаются путем технического обслуживания и ремонта указанного оборудования, выполняемых на основании договора, заключаемого между заказчиком и исполнителем, а также соблюдения указанными сторонами договора иных требований, предусмотренных настоящими Правилами и инструкцией по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд.

В соответствии с п. 4 Правил безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение, техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем (п. 6).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены обязательные требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, ответственные за техническое состояние внутренних устройств газоснабжения, возложение контроля за соблюдением правил пользования газом на пользователя и организацию по обслуживанию жилищного фонда.

Согласно п. 17 Правил заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутридомового газового оборудования многоквартирного дома - управляющая организация, товарищество или кооператив, индивидуальный предприниматель, являющиеся исполнителями коммунальной услуги по газоснабжению, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме - собственники таких помещений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, выбрано непосредственное управление жилым домом. Договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования указанного многоквартирного дома собственниками помещений не заключен.

Таким образом, установленные по делу обстоятельства дают суду основание сделать вывод об обязательности при пользовании газом в многоквартирном доме заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования, расположенного в многоквартирном доме.

С учетом вышеизложенного иск прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое требование прокурора Вурнарского района Чувашской Республики в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>:

администрацию Вурнарского муниципального округа Чувашской Республики (ИНН №, ОГРН №),

Кузьмину М.С., <данные изъяты>),

Константинову Л.С., <данные изъяты>),

Федорова С.Р.<данные изъяты>),

Филиппова Р.С., <данные изъяты>),

Васеневу Л.А., <данные изъяты>),

Семенову А.И., <данные изъяты>),

Капирову И.Ю., <данные изъяты>), действующую в своих интересах и интересах ФИО18, <данные изъяты>), ФИО1, <данные изъяты>), ФИО19, <данные изъяты>),

Арсентьева А.Е., 3 <данные изъяты>), действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО21, <данные изъяты>),

Арсентьева С.А., <данные изъяты>),

Прокопьеву Н.К., <данные изъяты>),

Малову Н.В., <данные изъяты>), Малова А.П., <данные изъяты>), действующих в своих интересах и интересах ФИО24, <данные изъяты>),

Малова И.А., <данные изъяты>),

Басырову Р.Ш., <данные изъяты>),

Рыбакову Н.Н., <данные изъяты>), Рыбакова А.Г., 9 <данные изъяты>), действующих в своих интересах и интересах ФИО28, <данные изъяты>), ФИО29, <данные изъяты>), в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного <адрес> в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы в Вурнарский районный суд Чувашской Республики – Чувашии в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 9 декабря 2024 г.

Судья Вурнарского районного суда                         Е.В. Волкова