Решение по делу № 33-570/2022 от 11.03.2022

Судья – Костяева А.А.                                           Дело №2-3509/2018-33-570/2022

                                                                      УИД 53RS0022-01-2018-004489-81

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Новгородский областной суд в составе:

председательствующего Смирновой Л.Н.,

при ведении протокола помощником судьи Назаровской В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 апреля 2022 года частную жалобу ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» на определение Новгородского районного суда Новгородской области от 24 января 2022 года, принятое по заявлению ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства,

    установил:

Решением Новгородского районного суда Новгородской области от                      16 июля 2018 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородской области от 10 октября 2018 года, на ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» возложена обязанность в срок до 30 октября 2018 года организовать стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге с 5км+600м по 8км+800м «Великий Новгород - Нехино»; организовать восстановление покрытия пешеходных дорожек общего пользования вдоль автомобильной дороги с 7км+100м по 8км+800м «Великий Новгород - Нехино»; организовать устройство пешеходной дорожки общего пользования вдоль автомобильной дороги с 5км+600м по 7км+100м «Великий Новгород - Нехино». Этим же решением с ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» в местный бюджет взыскана государственная пошлина в размере 300 руб.

Постановлением судебного-пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области от 20 ноября 2018 года возбуждено исполнительное производство.

ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» обратилось в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до 31 декабря 2024 года и приостановлении исполнительного производства до вступления в законную силу определения суда, вынесенного по результатам рассмотрения данного заявления. В заявлении указывало, что осуществляет свою деятельность путем заключения и управления государственными контрактами с учетом доведенных лимитов бюджетных обязательств, при этом неоднократные обращения в Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новгородской области с просьбой выделить дополнительные бюджетные средства оставлены без внимания. Указанные обстоятельства не позволяют исполнить решение суда в настоящее время.

Определением Новгородского районного суда Новгородской области от                         24 января 2022 года в удовлетворении заявления ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда и приостановлении исполнительного производства отказано.

В частной жалобе ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор», ссылаясь на то, что несмотря на предпринимаемые меры не могло исполнить решение суда в срок, а также на то, что исполнение решения будет возможным только при выделении дополнительных бюджетных средств, просит определение суда от 24 января 2022 года отменить, разрешить вопрос по существу, предоставив отсрочку исполнения решения суда до конца 2024 года.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением суда от 16 июля 2018 года на ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» возложена обязанность в срок до 30 октября 2018 года организовать стационарное электрическое освещение на автомобильной дороге с 5км+600м по 8км+800м «Великий Новгород - Нехино», организовать восстановление покрытия пешеходных дорожек общего пользования вдоль автомобильной дороги с 7км+100м по 8км+800м «Великий Новгород - Нехино», а также организовать устройство пешеходной дорожки общего пользования вдоль автомобильной дороги с 5км+600м по 7км+100м «Великий Новгород - Нехино».

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда от 10 октября 2018 года вышеуказанное решение суда оставлено без изменения.

22 октября 2018 года по делу выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

Также установлено, что до настоящего времени вышеуказанное решение суда ответчиком не исполнено, организация стационарного электрического освещения, восстановление покрытия пешеходных дорожек, устройство пешеходной дорожки общего пользования вдоль автомобильной дороги «Великий Новгород – Нехино» не осуществлено.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

С учетом разъяснений, данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд, установив вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая, что ненадлежащее состояние автомобильной дороги может привести к возникновению аварийных ситуаций, подвергающих опасности жизнь и здоровье граждан, при этом доказательств, свидетельствующих, что со дня вступления решения суда в законную силу, то есть с 10 октября 2018 года должником принимались необходимые и исчерпывающие меры для надлежащего и своевременного исполнения решения суда, равно как и доказательств, бесспорно подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда и являющихся основанием для отсрочки его исполнения, не представлено, правомерно в удовлетворении заявления ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказал.

Доводы частной жалобы повторяют доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, доказательств, подтверждающих наличие действительно исключительных оснований, объективно препятствующих исполнению решения суда, частная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах, определение суда от 24 января 2022 года является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения частной жалобы не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

    определил:

определение Новгородского районного суда Новгородской области от                   24 января 2022 года оставить без изменения, частную жалобу ГОКУ «Управление автомобильных дорог Новгородской области «Новгородавтодор» - без удовлетворения.

Председательствующий                                                    Л.Н. Смирнова