Решение по делу № 2-379/2022 от 06.05.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<данные изъяты> года                                         <адрес>

Красногвардейский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего судьи                                     С.С. Зубовича,

секретаря судебного заседания                                     Е.С. Слезко,

с участием

представителя истца                                                        Е.Д. Агаркова,

    представителя ответчика- администрации

    МО «Красногвардейское сельское поселения»         М.Э. Шхалахова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брусенцёвой ФИО2 к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

    Брусенцёва Г.А. обратилась в Красногвардейский районный суд Республики Адыгея с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование своих исковых требований указала, что она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Адыгея ей были выданы ДД.ММ.ГГГГ Выписки ЕГРП по РА на дом с кадастровым номером – <данные изъяты> и на земельный емельный участок с кадастровым номером – <данные изъяты>. Но в <данные изъяты> году к дому была пристроена пристройка – самовольная постройка а1, площадью 8 кв/м.. Перепланировка и реконструкция жилого дома не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Просит суд сохранить за Брусенцёвой Г.А. жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Признать за Брусенцёвой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на объект – квартира, А, а, а1, инвентарный №, общей площади 107,1 кв/м., жилая – <данные изъяты>/м, число этажей -2, год ввода в эксплуатацию -1968 год, материал наружных стен – кирпич, расположен по адресу: <адрес>, №, <адрес>.

    В судебное заседание истец <данные изъяты> не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

    В судебном заседании представитель истца Брусенцёвой Г.А. – ФИО8, подержал исковые требования и просил их удовлетворить.

    В судебное заседание представитель ответчика администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» ФИО5 оставил решение вопроса на усмотрение суда.

    Представитель администрации МО «Красногвардейское сельское поселение» ФИО5 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований.

    Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явился, ранее направил в суд заявление в котором не возражал против удовлетворении заявленных требований.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает возможным частично удовлетворить исковое заявление Брусенцёвой ФИО2 к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» о признании права собственности.

Судом установлено, что истец Брусенцёва Г.А. является собственником квартиры и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-17).

В 2021 г. истец без соответствующего разрешения на реконструкцию, реконструировала квартиру путем увеличения площади и пристройки помещений, площадь квартиры увеличилась до 107,1 кв.м., что подтверждается техническим паспортом квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19-30). Однако, разрешение на реконструкцию квартиры и проектная документация у нее отсутствует.

Как следует из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ реконструированная квартира литера «А, а, а1», расположенная по адресу: <адрес> соответствуют индивидуальному проекту с соблюдением требований архитектурно-строительных, градостроительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм, при этом не нарушены права и законные интересы других граждан, угроза для жизни и здоровья людей отсутствует (л.д. 60-79).

Согласно заявлению соседей Брусенцёвой Г.А. – ФИО7 и ФИО6, они согласны с тем, что Брусенцёва Г.А. построила пристройку к дому (л.д. 32,33).

Истцом предприняты меры для оформления надлежащим образом пристроенного объекта, однако ДД.ММ.ГГГГ комитетом Республики Адыгея по архитектуре и градостроительству вынесено решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 34-35).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ здания, строения, сооружения являются объектами капитального строительства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № и Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Рассматривая иски о признании права собственности на реконструированный жилой дом, суд устанавливает, допущены ли при реконструкции существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п.26 Постановления Пленума ВС РФ № и Пленума АС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

При таких обстоятельствах, поскольку истцом с соблюдением градостроительных, санитарных, противопожарных норм и правил, осуществлена реконструкция жилого дома на земельном участке, принадлежащем на праве собственности и в соответствии с разрешенным использованием, суд полагает возможным признать за Брусенцёвой ФИО2 право собственности на указанное выше помещение. Оснований для сохранения дома только за Брусенцёвой Г.А. не имеется оснований.

В силу ч. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить это недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Закона, кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 ч. 2 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ сведений об объекте недвижимости.

В соответствии с положениями ст. 13 ГПК РФ и ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с вышеназванным Федеральным законом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Брусенцёвой ФИО2 к администрации муниципального образования «Красногвардейское сельское поселение» о признании права собственности, удовлетворить частично.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии.

Признать за Брусенцёвой ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> ССР (паспорт <данные изъяты>, выдан ДД.ММ.ГГГГ Красногвардейским РОВД Республики Адыгея, код подразделения <данные изъяты>) право собственности на реконструированную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея путем подачи жалобы через Красногвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

                                                     Резолютивная часть решения оглашена 18.08.2022г.

                                                                   Мотивированное решение составлено 23.08.2022г.

Председательствующий: