Решение по делу № 2-4819/2019 от 17.05.2019

Дело № 2-4819/2019                             

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск                         02 июля 2019 г.

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Вершининой Т.А.,

с участием: истца Засыпкина С.В.; представителя ответчика Егорова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Засыпкина Сергея Владимировича к Пограничному управлению ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, о возложении обязанности выдать удостоверение ветеран боевых действий,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением Пограничному управлению ФСБ России по <адрес> и ЕАО о признании права на получение удостоверения ветерана боевых действий, о возложении обязанности выдать удостоверение ветеран боевых действий, указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в войсковой части 2066, в <адрес> Таджикистан, в звании рядового, на должности старшего стрелка-снайпера стрелкового отделения взвода комендантской роты. Военную службу проходил по контракту в добровольном порядке на основании приказа от 9ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом командира войсковой части 2066 от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что все военнослужащие части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ноябрь 1992 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения в <адрес>, что подтверждается архивной справкой Центрального Пограничного архива ФСБ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Истец обратился в Пограничное управление ФСБ РФ по <адрес> и ЕАО с заявлением о выдаче ему удостоверения - ветеран боевых действий. В удовлетворении заявления было отказано из-за неучастия его в боевых действиях в условиях чрезвычайного положения в Республике
Таджикистан. Истец, считая данный отказ необоснованным, ссылается на ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», на инструкцию о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, утвержденной Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, изменений не имел, обстоятельства, на которых основаны исковые требования, подтвердил, полагает, что в виду прохождения службы в условиях чрезвычайного положения в <адрес>, имеет право на получение удостоверения ветерана, не смотря на то, что не участвовал в боевых действиях, приказы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях не выносились.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, доводы которых поддержал.

Допрошенный по ходатайству истца свидетель ФИО4 пояснил, что он вместе с истцом проходил военную службу в войсковой части 2066, в <адрес> Таджикистан, выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения в <адрес>, в боевых действиях ни он, ни истец не участвовали.

Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации (подп. 1 п. 1 ст. 3).

Исходя из содержания обозначенной нормы юридическое значение при рассмотрении заявленного спора имеют: определенный статус истца, факт направления его органами государственной власти в другое государство и факт его участия в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этом государстве.

Согласно п. п. 2, 3 Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий» (вместе с «Инструкцией о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверения ветерана боевых действий») меры социальной поддержки ветеранов боевых действий, установленные законодательством Российской Федерации, предоставляются ветеранам на основании удостоверения ветерана боевых действий либо на основании свидетельств (удостоверений) о праве на льготы, образцы которых утверждены до ДД.ММ.ГГГГ (п. 2). Выдача удостоверения ветерана боевых действий единого образца осуществляется лицам, указанным в подпунктах 1 - 7 Федерального закона «О ветеранах», кроме гражданских лиц, участвовавших в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории Союза ССР и территориях других государств с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, направлявшим (привлекавшим) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий, либо федеральным органам исполнительной власти и федеральным государственным органам, осуществляющим в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций и выполнения правительственных боевых заданий (п. 3).

Из представленных суду документов (архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что Засыпкин С.В. проходил военную службу по контракту в войсковой части 2066, <адрес> Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рядового состава. Приказ о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ об исключении от ДД.ММ.ГГГГ №. Приказом командира войсковой части 2066 № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что все военнослужащие части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (2002 год) выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения в <адрес>. Приказом командира войсковой части 2066 № установлено, что все военнослужащие части в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполняли задачи в условиях чрезвычайного положения в <адрес>.

В военном билете на имя Засыпкина С.В. отсутствует запись, устанавливающая его участие в принятии боевых действий при прохождении службы в войсковой части 2066 в спорный период. Непринятие участие в боевых действиях подтверждено в судебном разбирательстве как самими истцом, так и свидетелем со стороны истца.

Таким образом, Засыпкиным С.В. в порядке ст. 56 ГПК РФ не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что он при направлении органами государственной власти в другое государство участвовал в боевых действиях при исполнении им служебных обязанностей в этом государстве.

Ссылка истца на выполнение задач при исполнении им служебных обязанностей в условиях чрезвычайного положения в <адрес>, самостоятельным основанием для признания его ветераном боевых действий не является, поскольку отсутствуют подтверждения того, где и когда имели место боевые действия. Приказы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях не выносились, обратного суду не представлено, напротив подтверждено истцом.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд при отсутствии допустимых и достаточных доказательств участия истца в боевых действиях в государствах, городах, территориях, и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, определенных в Перечне, изложенном в Приложении к Федеральному закону «О ветеранах», оснований для удовлетворения исковых требований истца не усматривает, признает исковые требования необоснованными.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 08.07.2019.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░:_____________________

(░.░. ░░░░░░░)

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>