10 февраля 2022 г. г. Ставрополь
Судья Октябрьского районного суда города Ставрополя Ставропольского края Волковская Марина Викторовна в помещении суда по адресу: <адрес>,
при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
в отношении ИП Афанасьева В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
в Октябрьский районный суд <адрес> поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ИП Афанасьева В.В.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, а также правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, то в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с очки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В нарушение требований ч. 4, ч. 4.1 КРФ об АП протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Афанасьева В.В., в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о времени и месте составления протокола.
Так, Афанасьев В.В. получил уведомление о необходимости явиться для составления протокола ДД.ММ.ГГГГ к 15:00 по адресу: <адрес>. Однако протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ.
Кроме того, в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КРФ об АП имеет место неполнота в установлении события административного правонарушения, не представлены доказательства того, что ИП Афанасьев В.В. осуществляет деятельность по адресу: <адрес>; не указано в протоколе у каких сотрудников отсутствовали маски ДД.ММ.ГГГГ.
Указанные обстоятельства не могут быть устранены судьёй при рассмотрении дела, поскольку судья не наделен полномочиями вносить изменения в протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол от ДД.ММ.ГГГГ № об административном правонарушении в отношении ИП Афанасьева В. В. и другие материалы – комитету по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя.
Определение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.
Судья подпись М.В. Волковская