УИД 36RS0010-01-2020-001141-79
Дело №2-782/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2021 года г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,
при секретаре Тороповой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петрова Юрия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить страховую пенсии по старости,
установил:
истец обратился в Борисоглебский городской суд с иском, в котором указывает на то, что решением ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) от 24.06.2021 № 210000019117/325494/21 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано.
Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости явилось отсутствие необходимого страхового стажа, продолжительность которого на дату обращения составила 24 года 8 месяцев 17 дней, при этом специальный стаж работы составил 14 лет 1 месяц 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения была определена в значении 52,069.
Из иска следует, что ответчиком в общий страховой стаж истца не был включён период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021.
В обоснование принятого решения ГУ-УПФР в Борисоглебском районе указано на невозможность получения сведений об уплате страховых взносов ранее установленного срока в отношении застрахованных лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии.
Истец полагает названное решение незаконным, поскольку им, являющимся индивидуальным предпринимателем, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в установленном законом размере за 2021 год были уплачены, следовательно, спорный период подлежит включению в общий страховой стаж.
Истец просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области от 24.06.2021 №210000019117/325494/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области включить ему в общий страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021; возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области назначить ему страховую пенсию по старости с 10.06.2021.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговые органы направляют в органы пенсионного фонда сведения из расчетов о начисленных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для ведения индивидуального учета и отражения на ИЛС застрахованных лиц.
В силу приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц:.. ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом (п.36 инструкции).
Согласно ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, которые в силу ст.430 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:…в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что 10.06.2021 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 24.06.2021 №210000019117/325494/21 истцу ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.
В обосновании отказа ответчик указал на отсутствие у истца необходимого общего страхового стажа, составляющего 25 лет, в общий страховой стаж истца не был включен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021 продолжительностью 5 месяцев 9 дней по причине отсутствия на дату обращения сведений об уплате соответствующих обязательных платежей, которые подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно оспариваемому решению, инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц, ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.
Из решения следует, что предоставление информации ранее установленного срока в отношении застрахованных лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии, законом не предусмотрено.
При этом Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» не предусмотрено и представление физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в территориальный орган ПФР сведений об уплаченных страховых взносах.
По состоянию на 10.06.2021 продолжительность специального стажа у Петрова Ю.В. составляет 14 лет 1 месяц 18 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 52,069.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.11.2018 по настоящее время.
Согласно сведениям, предоставленным МИФНС РФ №3 по Воронежской области, истцом за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 16224 рубля.
Факт уплаты страховых взносов в установленном законом размере за названный период ответчиком не оспаривается.
Поскольку истцом были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в установленном законом размере за период с 01.01.2021 по 30.06.2021, спорный период времени подлежит включению в общий страховой стаж Петрова Ю.В.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Поскольку специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 14 лет 1 месяц 18 дней, а общий страховой стаж с учетом подлежащего включению спорного периода (5 месяцев 9 дней) составляет 25 лет 1 месяц 25 дней, у истца на дату обращения в пенсионный орган возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области от 24.06.2021 №210000019117/325494/21 об отказе Петрову Юрию Васильевичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области включить в общий страховой стаж Петрова Юрия Васильевича период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области назначить Петрову Юрию Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с 10.06.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца.
Председательствующий -
УИД 36RS0010-01-2020-001141-79
Дело №2-782/2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 августа 2021 года г. Борисоглебск
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:
председательствующего - судьи Гуглевой Н.Б.,
при секретаре Тороповой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Петрова Юрия Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Борисоглебском районе Воронежской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, возложении обязанности включить в страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности, возложении обязанности назначить страховую пенсии по старости,
установил:
истец обратился в Борисоглебский городской суд с иском, в котором указывает на то, что решением ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) от 24.06.2021 № 210000019117/325494/21 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему было отказано.
Основанием для отказа в назначении страховой пенсии по старости явилось отсутствие необходимого страхового стажа, продолжительность которого на дату обращения составила 24 года 8 месяцев 17 дней, при этом специальный стаж работы составил 14 лет 1 месяц 18 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения была определена в значении 52,069.
Из иска следует, что ответчиком в общий страховой стаж истца не был включён период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021.
В обоснование принятого решения ГУ-УПФР в Борисоглебском районе указано на невозможность получения сведений об уплате страховых взносов ранее установленного срока в отношении застрахованных лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии.
Истец полагает названное решение незаконным, поскольку им, являющимся индивидуальным предпринимателем, страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование в установленном законом размере за 2021 год были уплачены, следовательно, спорный период подлежит включению в общий страховой стаж.
Истец просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области от 24.06.2021 №210000019117/325494/21 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области включить ему в общий страховой стаж период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021; возложить обязанность на ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области назначить ему страховую пенсию по старости с 10.06.2021.
Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от истца поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 (далее - Правила N 1015) в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" налоговые органы направляют в органы пенсионного фонда сведения из расчетов о начисленных суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для ведения индивидуального учета и отражения на ИЛС застрахованных лиц.
В силу приказа Минтруда России от 22.04.2020 N 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц:.. ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом (п.36 инструкции).
Согласно ст.419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, которые в силу ст.430 НК РФ уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке:…в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 32 448 рублей за расчетный период 2021 года, 34 445 рублей за расчетный период 2022 года, 36 723 рублей за расчетный период 2023 года.
В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что 10.06.2021 обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от 24.06.2021 №210000019117/325494/21 истцу ответчиком в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано.
В обосновании отказа ответчик указал на отсутствие у истца необходимого общего страхового стажа, составляющего 25 лет, в общий страховой стаж истца не был включен период осуществления предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021 продолжительностью 5 месяцев 9 дней по причине отсутствия на дату обращения сведений об уплате соответствующих обязательных платежей, которые подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, сформированной территориальным органом ПФР на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно оспариваемому решению, инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах" предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет индивидуальные сведения, сведения о трудовой деятельности и вносит их на индивидуальные лицевые счета застрахованных (зарегистрированных) лиц, ежегодно - в течение месяца со дня получения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о физических лицах, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, представленные налоговым органом.
Из решения следует, что предоставление информации ранее установленного срока в отношении застрахованных лиц, обратившихся за назначением страховой пенсии, законом не предусмотрено.
При этом Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» не предусмотрено и представление физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, в территориальный орган ПФР сведений об уплаченных страховых взносах.
По состоянию на 10.06.2021 продолжительность специального стажа у Петрова Ю.В. составляет 14 лет 1 месяц 18 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 52,069.
В ходе судебного разбирательства также установлено, что истец зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21.11.2018 по настоящее время.
Согласно сведениям, предоставленным МИФНС РФ №3 по Воронежской области, истцом за период с 01.01.2021 по 30.06.2021 уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 16224 рубля.
Факт уплаты страховых взносов в установленном законом размере за названный период ответчиком не оспаривается.
Поскольку истцом были уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в установленном законом размере за период с 01.01.2021 по 30.06.2021, спорный период времени подлежит включению в общий страховой стаж Петрова Ю.В.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Поскольку специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 14 лет 1 месяц 18 дней, а общий страховой стаж с учетом подлежащего включению спорного периода (5 месяцев 9 дней) составляет 25 лет 1 месяц 25 дней, у истца на дату обращения в пенсионный орган возникло право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости.
Таким образом, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области от 24.06.2021 №210000019117/325494/21 об отказе Петрову Юрию Васильевичу в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области включить в общий страховой стаж Петрова Юрия Васильевича период осуществления им предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 09.06.2021.
Обязать ГУ-УПФ РФ в Борисоглебском районе (межрайонное) Воронежской области назначить Петрову Юрию Васильевичу досрочную страховую пенсию по старости с 10.06.2021.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский облсуд в течение одного месяца.
Председательствующий -