Решение по делу № 33а-12770/2020 от 30.11.2020

Судья Музалевская Н.В. Дело № 33а-12770/2020

24RS0035-01-2020-003075-26

3.192

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2020 года судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Полынцева С.Н.,

судей Макурина В.М., Шавриной А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Привалихиной О.Ю.,

заслушала в открытом судебном заседании по докладу Полынцева С.Н.,

административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Шатько Светлане Иосифовне о взыскании недоимки по налогам и пени,

по апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю,

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 18 сентября 2020 года, которым постановлено:

«Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Красноярскому краю к Шатько Светлане Иосифовне о взыскании недоимки».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная ИФНС № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском о взыскании с Шатько С.И. штрафа за несвоевременное предоставление декларации в размере 500 руб., пени в размере 295,52 руб.;

- пени по ЕНВД в размере 98,79 руб. за период с 01.02.2017 г. по 06.06.2017 г.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 66,61 руб., пени в размере 3,53 руб.;

- задолженность по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2018 год в размере 14,64 руб., пени в размере 0,78 руб.;

- задолженности по страховым взносам на ОПС в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год в размере 7101,77 руб.;

- задолженности по страховым взносам на ОМС работающего населения в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за 2019 года 1665,48 руб., пени 2,15 руб.

Требования мотивированы тем, что в период с 29.10.2018 г. по 28.03.2019 г. Шатько С.И. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов, в установленный законом срок страховые взносы ответчиком уплачены не были. При этом, в связи с несвоевременным предоставлением налоговой декларации налогоплательщик был привлечен к административной ответственности в виде штрафа, который Шатько С.И. не оплачен. В адрес плательщика направлено требование об уплате взносов, которое до настоящего времени не исполнено.

Судом постановлено выше приведенное решение.

В апелляционной жалобе МИФНС № 10 по Красноярскому краю считая решение незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Межрайонная ИФНС № 10 по Красноярскому краю, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своего представителя не направила, Шатько С.И. в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом, причинах своего отсутствия не уведомил. В силу положений ст.150 КАС РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст.286 КАС РФ).

Согласно п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта второго настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст.115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Как следует из материалов дела, Шатько С.И. с 29.10.2018 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, 28.03.2019 г. утратила статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности.

В силу выше приведенных положений п.5 ст.432 НК РФ Шатько С.И. должна была уплатить страховые взносы не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе как индивидуального предпринимателя.

В адрес Шатько С.И. было направлено требование №13983 от 18.04.2019 г., сумма задолженности по которому составила 8767,25 руб. со сроком исполнения до 03.06.2019 г.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, указал на пропуск административным истцом без уважительных причин шестимесячного срока для обращения в суд с требованиями об уплате налоговой задолженности.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда ввиду следующего.

Сумма задолженности по требованию № 13983 от 18.04.2019 г. сроком исполнения до 03.06.2017 г. превысила 3000 руб., в связи с чем в данном случае право на обращение в суд возникло после 03.06.2017 г. и сохранялось в течение шести месяцев. Однако настоящее исковое заявление поступило в суд 19.08.2020 г.

Таким образом, пропуск административным истцом срока обращения в суд с административным иском является основанием, пор которому может быть отказано в иске.

Судебная коллегия не принимает доводы апелляционной жалобы об уважительности причин пропуска срока обращения в суд.

Своевременность предъявления административного иска по взысканию задолженности по уплате налогов, не может быть поставлена в зависимость от объёма работы в налоговой инспекции. Шестимесячный срок предъявления иска является достаточным, для того, чтобы подготовить необходимые документы и направить их своевременно в суд.

Руководствуясь ст. ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 18 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России № 10 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий судья                    Полынцев С.Н.

Судьи                                    Шаврина А.И.

                                    Макурин В.М.