Решение по делу № 33-3732/2019 от 11.03.2019

Судья: Головачева О.В. гр. дело № 33-3732/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 апреля 2019 года                             г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Занкиной Е.П.

судей: Маликовой Т.А., Мартемьяновой С.В..

при секретаре: Латыповой Р.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации г.о.Тольятти на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.01.2019г., которым постановлено:

«Исковое заявление Агафоновой Л.А. удовлетворить частично.

Признать право собственности Агафоновой Л.А. на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, площадью 607 кв. м, по координатам относительно поворотных точек:

1 X <данные изъяты> Y <данные изъяты>

2 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

3 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

4 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

5 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

6 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

7 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

8 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

9 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

10 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

11 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

12 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

13 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

14 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

15 Х <данные изъяты> Y <данные изъяты>

16 X <данные изъяты> Y <данные изъяты>

17 X <данные изъяты> Y <данные изъяты>

1 X <данные изъяты> Y <данные изъяты>»,

Заслушав доклад судьи Маликовой Т.А., пояснения представителя администрации г.о.Тольятти Зыкова В.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу представителя истицы Агафонова А.В.,

УСТАНОВИЛА:

Агафонова Л.А. обратилась в суд с иском о признании права собственности на земельный участок, указав, что с 12.05.2004 г. она является членом СОПК «Озерное», фактически с 1978 г. владеет и пользуется дачным земельным участком №, площадью 607 кв. м, расположенным в <адрес>.

Земля, на которой находится вышеуказанный земельный участок, была ранее предоставлена под коллективные сады на основании решения исполкома Тольяттинского городского совета депутатов трудящихся Куйбышевской обл. № от 13.11.1965 г., на землях которого впоследствии был организован СОК «Озерное», впоследствии переименованный в «Потребительский садово-огородный кооператив «Озерное» (зарегистрированный постановлением Администрации Комсомольского за г. Тольятти № от 28.09.1995г), в настоящее время - СОПК «Озерный», зарегистрирован 19.02.2007 г. Правопреемство садоводческого объединения установлено решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 27.09.2007 г. по делу №2-1440.

В 1985 г. на данном земельном участке построен дом, в 1986 г. - хозяйственные постройки, участок используется под выращивание дачной продукции для личного пользования.

В результате проведения кадастровых работ СОПК «Озерный» при оформлении права на бессрочное пользование земельным массивом под дачным кооперативом в 1994 г. была сделана инвентаризация земельного участка, ранее выделенного СОПК «Озерный», проведено межевание земельного участка территории СОПК «Озерный», определена площадь территории СОПК «Озерный» в размере 13,60 га. На основании постановления администрации г.Тольятти № от 05.04.1996 г. земельный участок площадью 13,60 га был предоставлен садово-огородному кооперативу «Озерное» в бессрочное (постоянное) пользование.

По результатам проведенной инвентаризации земельный участок №, а также ряд соседних участков №, №, №, № не вошли в границы утвержденного участка СОПК «Озерное» площадью 13,60 га.

Ранее земельный участок № входил в границы СОПК «Озерное», подтверждение этого имеются документы, полученные из Управления архитектуры и градостроительства мэрии г. Тольятти, схемы садового кооператива «Озерное» за 1989 г., расположенное в <данные изъяты> районе, <данные изъяты>; копия списков членов кооператива «Озерное» по состоянию на 1989г., а также письмо мэрии г. Тольятти от 05.10.2010 г., где владельцем дачного участка № согласно списку членов СНТ «Озерное» на 1989 г. был указан ФИО3 – супруг истца; план-схема территории СОК «Озерный» с указанием дачного участка №, расположенного в границах СОПК, заверенная СОПК «Озерный».

Указанные документы подтверждают, что границы территории СОПК «Озерный» в результате инвентаризации земельного массива в 1994 г. были определены неверно. Границы указаны с ошибками, выражающимися в существенном отличии фактической конфигураций, площади и состава земель СОПК «Озерное» в сравнении с ранними документами состава границ садоводческого объединения, где земельный участок № входил в его состав, была присвоена нумерация участка, являлась его членом.

В результате допущенной ошибки при установлении границ существенно нарушены ее права и законные интересы истца, так как она лишена возможности приватизировать его и оформить право собственности на земельный участок.

Препятствием в реализации права на приватизацию своего садового дачного участка является то, что садовый участок № в результате кадастровой ошибки не учтен внутри границ садоводческого товарищества.

Указанные неправильные инвентаризационные сведения границ СОК легли в основу последующего внесения земельного участка СОПК «Озерный» в государственный кадастр.

В последнем письме администрации г.Тольятти, подготовленном Департаментом по управлению муниципальным имуществом № от 14.03.2018 г., истцу письменно сообщили, что предоставить в собственность земельный участок, расположенный вне границ территории, отведенной СОПК «Озерный» под садоводство не представляется возможным.

В настоящее время у мэрии нет полномочий и правовых оснований для изменения документов, ранее ошибочно оформленные в части установления описания границ СОК. Инвентаризационный план 1994 г. противоречит последующим документам - плану границ садового кооператива «Озерное» площадью 13,60 га, на который выдано свидетельство о бессрочном пользовании землей на основании постановления администрации г.Тольятти № от 05.04.1996 г.

При уточнении границ СОПК «Озерный» и включении в него не внесенных участков в 1994 г. приведет к тому, что документы окажутся оформленными текущим временем, что влечет для истца невозможность приобретения права на приватизацию дачного участка по основанию, предусмотренному законом, а именно: план границ территории СОПК должен быть до 2001г.

Просила установить наличие ошибки в инвентаризационном плане 1994 г. в сведениях о границах территории СОК «Озерное», а также наличие ошибки в границах территории, предоставленной садово-огородному кооперативу «Озерное» на основании постановления администрации г. Тольятти № от 05.04.1996 г. площадью 13,60 га в части не включения дачного участка № в указанные документы; установить границы земельного участка №, имеющего адрес: <адрес>, в координатах относительно поворотных точек, указанных в плане границ, установить вид разрешенного использования земельного участка - для ведения садоводства; установить факт того, что земельный участок № находится в границах относительно указанных поворотных точек; признать право собственности на земельный участок № площадью 607 кв. м в границах относительно поворотных точек.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Администрация г.о.Тольятти просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, постановленное с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, спорный земельный участок не включен в территорию СОПК «Озерный».

В судебном заседании представитель Администрации г.о.Тольятти Зыков В.Ю. доводы апелляционной жалобы поддержал, также дополнил, что схема границ СОПК «Озерный» составлялась самим товариществом, часть земельных участков не вошла в состав товарищества, что не является кадастровой ошибкой. Администрация постановкой на кадастровый учет земельного участка садового кооператива и инвентаризацией земельного участка не занималась.

Представитель Агафоновой Л.А. против удовлетворения жалобы возражал, просил решение суда оставить без изменения по основаниям, изложенным в письменных возражениях и дополнительных пояснениях.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом.

В силу ст. 327 и ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

На основании п. 2.7 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ - если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что решением исполкома Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся от 30.09.1965 г. поставлен вопрос об отчуждении земель, принадлежащих Ставропольскому Мехлесхозу в кварталах № и №, площадью 10,6 га под коллективные сады (л.д.14).

Решением исполкома Тольяттинского городского Совета депутатов трудящихся Куйбышевской области от 13.11.1965 г. № под коллективные сады в кварталах № и №, площадью 10,6 га и городских землях 8,9 га, общей площадью 19,5 га, в т.ч. Мясокомбинату – 0,5га под коллективные сады выделен земельный участок, расположенный в 1 км с северо-востока пос. <данные изъяты> и ограничен с запада ж/д станцией <данные изъяты> – ст. <данные изъяты>, с востока – электролинией (л.д.13).

Свидетельством о праве бессрочного пользования на землю, выданным 09.04.1996 г. Садово-огородному кооперативу «Озерное», подтверждено, что на основании постановления администрации г. Тольятти Самарской области № от 05.02.1996 г. для дальнейшей эксплуатации кооператива предоставлен земельный участок площадью 13,6 га (л.д.18).

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу, что Планом расположения земельных участков Садово-огородного кооператива «Озерное», изготовленным Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Тольятти 27.10.1994 г., подтверждено, что площадь кооператива составляет 13,65 га, из которых 0,5га (площадь опор) не входит в его состав (л.д.19). В указанном плане отображён участок №, принадлежащий Агафоновой Л.А., который в настоящее время имеет №. Схема расположения земельных участков СОПК «Озерное» за 1994 г. подтверждает, что земельный участок истца входит в состав земель садоводческого товарищества. Схемой расположения участков садоводческого товарищества «Озерный», изготовленном в 1989 г., также подтверждается, что земельный участок Агафоновой Л.А. входит в состав земель садоводческого товарищества (л. л. д. 20,21). Членской книжкой Агафоновой Л.А. подтверждается, что она является членом СОПК «Озерный» с 1987 г.

Согласно разъяснениям, данным в п.п.2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. N 23 "О судебном решении", Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Выводы суда о фактах, имеющих юридическое значение для дела, не должны быть общими и абстрактными, они должны быть продемонстрированы в судебном постановлении убедительным образом, в противном случае нарушаются задачи и смысл судопроизводства.

Этим требованиям решение суда первой инстанции не отвечает, а потому подлежит в этой части отмене.

Так, из материалов дела следует, что 13.07.1981г. Администрация, партбюро и заводской комитет профсоюза Тольяттинского мясокомбината обратились к гл.архитектору г.Тольятти с ходатайством о выделении земельного участка №, ранее принадлежащего т.ФИО4, Агафоновой Л.А., т.к. в настоящее время ей освоен данный участок.

Вместе с тем, выводы суда, что земельный участок истицы № отображен на схеме границ земельного участка площадью 13, 65га 1994г.(л.д.19), который, в связи с изменением нумерации, в настоящее время имеет №, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Так, спорный земельный участок № на данной схеме не отражен. Отображенный на представленной схеме земельный участок под номером № не является испрашиваемым истицей земельным участком, имеет иное местоположение, что по существу не оспаривалось представителем истца.

Выводы суда о том, что членской книжкой Агафоновой Л.А. подтверждается, что она является членом СОПК «Озерный» с 1987 г. также не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку, согласно садоводческой книжке СОПК «Озерный», справке СОПК «Озерный», истица является членом СОПК «Озерный» только с 2004г., пользуется земельным участком № и оплачивает членские взносы с 2004г.

При этом, согласно представленной садоводческой книжке за 1987г. -2005г.г. (л.д.36-37), Агафонова Л.А. являлась членом СТ № 2 <данные изъяты>, т.е. иного садового товарищества ( в настоящее время СНТ <данные изъяты>).

Также суд, удовлетворяя исковые требования, учел, что 11.12.2013 г. СОПК «Озерный» выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, общей площадью 1104 кв. м., вид разрешенного землепользования: для дальнейшей эксплуатации кооператива, категория земель: земли населенных пунктов, адрес: <адрес>. Доказательств того, как земельный участок, площадью 13, 6 га, выделенный для садоводства и огородничества, уменьшился в размерах до 1104 кв. м, суду не предоставлено. Напротив, доказательства, полученные судом, свидетельствуют, что площадь земельного участка не изменялась со времени его выделения в 1965 г. С учетом изложенных обстоятельств, пришел к выводу, что при инвентаризации земли СОПК «Озерный» в 2013 г. допущена реестровая ошибка, которая в настоящее время не устраняется компетентными лицами со ссылкой на отсутствие материальных средств. Реестровая ошибка препятствует Агафоновой Л.А. оформить садовый участок, которым она пользуется с 1978 г., в собственность бесплатно.

Между тем, судебная коллегия находит указанные выводы суда ошибочными, поскольку земельный участок площадью 17 104кв.м. (1,7га) с кадастровым номером № предоставлен СОПК «Озерный» на основании Постановления мэрии г.о.Тольятти для обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером №, по существу представляет собой проезды в СОПК «Озерный», не является площадью земельного участка СОПК «Озерный» под садоводство, отраженной в план-схеме от 1994г. и предоставленной в бессрочное пользование.

Согласно ст.ст. 8, 22 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившего в силу с 01.01.17г., в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст. ст. 1, 7 ФЗ от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с 1 января 2017 года).

Согласно ч.1 ст.28 ФЗ"О кадастровой деятельности", действующей до 1.01.2017г.), Ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с п.4 ст. 28 указанного ФЗ"О кадастровой деятельности", кадастровая ошибка в сведениях подлежала исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 01.01.2017г. исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ, согласно положениям которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3).

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в т.ч. вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

Между тем, доказательств, свидетельствующих о допущении кадастровой ошибки на момент проведения инвентаризации земельного участка и составления схемы границ СДТ площадью 13, 65га 27.10.1994г., являющейся основанием для предоставления земельного участка в бессрочное пользование, в материалы дела не представлено.

Так, на указанной план-схеме земельный участок истицы не отражен.

Согласно заключению кадастрового инженера ООО <данные изъяты>, координаты границ СДТ «Озерное» и границ земельных участков, входящих в его состав, в плане-схеме 1989г. отсутствуют.

Схематично границы территории СО «Озерное» 1989г., отображенные на план-съемке, заверенной Управлением архитектуры и градостроительства Мэрии г.Тольятти 26.07.2018г., совпадают с границами земельного участка на план-схеме инвентаризации земельного участка СДТ «Озерное» 27.10.1994г., за исключением отсутствия в плене-схеме инвентаризации СДТ «Озерное» 27.10.1994г. земельных участков, имеющих нумерацию: №; №; №; №; №; №; №; №.

С учетом того, что в настоящее время по сведениям
ГКН земельные участки, соответствующие плану инвентаризации территории СДТ «Озерное» от 27.10.1994г. поставлены на кадастровый учет и отображены в ГКН, земельный участок № в границах относительно вышеуказанных поворотных точек, отображенный ранее на плане-схеме садоводческого общества «Озерное» 1989г., не вошел в инвентаризационный план от 27.10.1994г. общей площадью 13, 65га.

Вместе с тем, доказательств того, что в план-схеме от 27.10.1994г. при инвентаризации земель СОПК «Озерный» земельный участок истицы не отражен в результате реестровой (кадастровой) ошибки не представлено.

Доводы представителя истца и выводы суда об изменении нумерации и присвоении земельному участку № номера № также не подтверждаются другими доказательствами по делу.

Так, ходатайство о предоставлении дачного участка № истице датировано 1981г. Согласно списку владельцев дачных участков общества «Озерное» за 1989г., номеру участка бывшему № присвоен №, владельцем значится ФИО2

В указанном списке имеются сведения о присвоении нового номера № земельному участку ФИО3. Однако из списка следует, что данный участок образован из земельного участка №.

Доводы истицы и выводы суда о том, что участок № является земельным участком №, ранее № также иными материалами дела не подтверждается.

Представленные схемы, списки владельцев по состоянию на 1989г. не отражают изменение нумерации с № на №.

Достаточных, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что истце предоставлялся участок №, не представлено.

Более того, в обоснование исковых требований истица представляет садоводческую книжку и квитанции об оплате, согласно которым, Агафонова Л.А. с 1987г. по 31.08.2005г. являлась членом садоводческого товарищества № 2 п/о <данные изъяты>, имела в пользовании земельный участок № площадью 0. 4га, оплачивала членские взносы, а также несла расходы за земельный участок №, квитанции удостоверены оттиском печати СНТ <данные изъяты>.

Из пояснений представителя истца следует, что указанный земельный участок и является спорным земельным участком, испрашиваемым в настоящее время.

Таким образом, учитывая, что план-схема СОПК «Озерное» составлена в 1994г., истицей представлены доказательства, что она являлась владельцем испрашиваемого земельного участка с 1987г. по 2005г., будучи членом СТ № 2 п/о <данные изъяты> (СНТ <данные изъяты>), судебная коллегия также приходит к выводу об отсутствии оснований считать, что спорный земельный участок не был включен в границы СОПК «Озерный» в силу реестровой ошибки.

Доводы представителя истца о том, что членская книжка садоводческого товарищества № 2 п/о <данные изъяты> выдавалась Агафоновой не как члену СТ, оплачивались платежи только за электроэнергию, являются необоснованными, поскольку представленные документы подтверждают оплату членских взносов за земельный участок.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что выводы суда о том, что принадлежащей истцу дачный участок №, которым Агафонова Л.А. владеет и пользуется с 1978 г., всегда входил в территорию СОПК «Озерный», так как изначально выделен работникам мясокомбината, еще до проведения инвентаризации и до оформления права на бессрочное пользование земельным участком СОПК «Озерный» в 1996 г., не подтверждаются иными доказательствами по делу, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Кроме того, согласно плану-схеме земельного участка СДТ <данные изъяты> площадью земельного участка 13, 65га, площадь опор 0, 05га не входит в площадь СДТ. Из плана-схемы совмещения земельного участка № в СОПК «Озерный», представленной к заключению кадастрового инженера, также усматривается, что испрашиваемый земельный участок отражен в зоне опор, которая не вошла в площадь СДТ, что также свидетельствует об отсутствии реестровой ошибки и не включении земельного участка в площадь СДТ по ошибке.

При этом план-схема от 27.10.1994г. составлена по материалам инвентаризации, явилась основанием для предоставления земельного участка постановлением администрации в 1992г.. результатом чего стала выдача свидетельства о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.

Таким образом, допустимые, достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие, что земельный участок истицы на момент предоставления в бессрочное пользование СДТ входил в его границы, в материалах дела отсутствуют.

То обстоятельство, что испрашиваемый участок как минимум с 1994г. (около 25 лет) не входит в границы СТ «Озерный» подтверждается представленным заключением кадастрового инженера, сообщениями Администрации г.о.Тольятти и по существу не оспаривается самой истицей.

Также доказательств, свидетельствующих о том, что границы испрашиваемого земельного участка не менялись на протяжении 15 и более лет, не представлено (садоводческая книжка 2005г. – 0, 4га, схема расположения земельного участка кадастрового инженера ФИО1 – 607кв.м.)

Согласно садоводческой книжке СОПК «Озерный» справе СОПК «Озерный», истица является членом СОПК «Озерный» только с 2004г., пользуется земельным участком № и оплачивает членские взносы с 2004г.

Согласно изменениям в Устав СОК «Озерный» от 11.07.2007г., СОПК «Озерный» является правопреемником ПСОК «Озерное», зарегистрированного постановлением главы администрации Комсомольского района г.Тольятти № от 28.09.1995г..

Сведений о том, что СОПК «Озерный» является правопреемником СТ <данные изъяты> не имеется.

Доказательств, что земельный участок № расположен в границах отведенного земельного участка решением исполкома Тольяттинского горсовета от 13.11.65г. № площадью 0, 5га, истицей в порядке ст.56 ГПК РФ также не представлено.

При таких обстоятельствах, представленное в материалы дела заключение правления «СОПК Озерный» (л.д.99) о том, что участок входит в границы СОПК «Озерный», не соответствует действительности, опровергаются письменными пояснениями председателя (л.д.135), согласно которым, ей неизвестно по какой причине участок истицы не вошел в границы территории СОПК «Озерный», считает, что сейчас уже можно говорить как о кадастровой ошибке (л.д.135).

Согласно справке СОПК»Озерный» (л.д.110), земельный участок № включен в границы СОПК «Озерный», в связи со вступлением в 2004г. в СОК «Озерное» Агафоновой Л.А.

Однако полномочиями по включению земельных участков, не входящих в площадь отведенного земельного участка постановлением администрации 13, 6га, СОПК «Озерный» не обладает.

Вместе с тем, указанные обстоятельства также подтверждают, что спорный земельный участок по состоянию на 2004г. в состав СОПК «Озерное» не входил, соответственно, оснований считать, что земельный участок истицы был распределен из земельного участка, отведенного СТ, не имеется.

Кроме того, согласно выписке из протокола № от 12.05.2004г. Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.01.2019г., Агафонова Л.А. принята в члены СОК «Озерное», участок № с 12.05.2004г. Однако доказательств исключения из членов СОК «Озерное» ФИО3 и оснований исключения из членов не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что земельный участок СОПК «Озерное» был предоставлен постановлением администрации г.Тольятти Самарской области от 5.04.1996г. № площадью 13, 6га в бессрочное (постоянное) пользование, испрашиваемый участок в вышеуказанную территорию не входит, судебная коллегия приходит к выводу, что основания для предоставления земельного участка как члену СОПК, предусмотренные п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ, не соблюдены, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Ссылки в исковом заявлении на положения ч.4 ст.10.4 Закона Самарской области «О земле» являются необоснованными, поскольку доказательств согласования план-схемы территории СОПК органом исполнительной власти или органом местного самоуправления по заявлению, поданному до 1.07.2014г., в материалы дела не представлено.

Согласно разъяснениям, данным Пленумом ВС РФ в постановлении «О судебном решении», учитывая, что в силу статьи 157 ГПК РФ одним из основных принципов судебного разбирательства является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании.

С учетом изложенного, решение суда подлежит отмене с постановлением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 -330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 16.01.2019г отменить.

Постановить новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Агафоновой Л.А. к СОПК «Озерный», мэрии г.о.Тольятти о признании права собственности на земельный участок отказать.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: