Решение по делу № 2-161/2024 от 21.02.2024

Дело № 2-161/2024

УИД 23RS0060-01-2024-000116-04

        Р Е Ш Е Н И Е

        Именем Российской Федерации

ст. Старощербиновская                                        «15» июля 2024 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                                                      Квитовской В.А.,

при секретаре                                        Коваленко Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кудряшовой Н.Л., Федосеевой И.Л., Кудряшова В.Л. (представитель - Поддубная Г.Е. к администрации муниципального образования Щербиновского района Краснодарского края, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация Шабельского сельского поселения Щербиновского района, Прохоров М.А., Прохоров Е.А., о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Кудряшова Н.Л., Федосеева И.Л. и Кудряшов В.Л. через своего представителя Поддубную Г.Е. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Щербиновский район о признании права собственности на недвижимое имущество, в котором просили суд признать за Кудряшовой Н.А., в <данные изъяты> долях, Кудряшовым В.Л. и Федосеевой И.Л., в <данные изъяты> долях за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, находящийся по адресу: <адрес>, и объект недвижимости «Жилой дом», общей площадью <данные изъяты>. метра, с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства-2005, находящийся по адресу: <адрес>, указав, что данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана здания и регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Истцы – Кудряшова Н.А., Федосеева И.Л., Кудряшов В.Л., надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не просили. Из содержания искового заявления следует, что истцы просили суд рассмотреть дело в их отсутствие с участием представителя.

Представитель истцов – Поддубная Г.Е., действующая на основании доверенностей, надлежащим образом уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении рассмотрения дела не просила. В направленном в суд заявлении, представитель истца просила суд рассмотреть дело в её отсутствие, и удовлетворить исковые требования в полном объеме по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Щербиновский район, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В письменном возражении на исковое заявление представитель ответчика по доверенности Баранова В.В., просила отказать истцам в удовлетворении требований в части признания за ними права общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты>м., расположенный по адресу: <адрес>

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении представитель третьего лица Чумаченко О.В., действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, возражений относительно исковых требований не направила.

Представитель третьего лица – администрации Шабельского сельского поселения Щербиновского района, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В направленном в суд заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений относительно исковых требований не направили.

Третье лицо – Прохоров М.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении дела, а так же возражений не направил.

Третье лицо – Прохоров Е.А., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Ходатайств об отложении дела, а так же возражений не направил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся, надлежаще уведомленных, участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, и подтверждено документально, что ДД.ММ.ГГГГ года умер Кудряшов Л.П., что подтверждается копией свидетельства о смерти серии № ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 8).

Из искового заявления следует, что после его смерти Кудряшова Л.П. открылось наследство в виде земельного пая, денежного вклада, земельного участка и объекта незавершенного строительства, находящихся по адресу: <адрес>. Являясь наследниками первой очереди по закону на основании ст. 1142 ГК РФ, в установленный законом шестимесячный срок, супруга умершего Кудряшова Н.А., действующая за себя лично и в интересах своих несовершеннолетних детей: сына Кудряшова В.Л. и дочери Кудряшовой (после брака Федосеевой) И.Л.(л.д. 12), обратилась к нотариусу с заявлениями о принятии наследства, в связи с чем, на основании ч. 1 ст. 1153 ГК РФ приняла его. Мать умершего Кудряшова В.М. подала нотариусу заявление об отказе от своей наследственной доли в пользу несовершеннолетних детей умершего.

ДД.ММ.ГГГГ года нотариусом ст. Старощербиновской Краснодарского края РФ Атамановой В.М. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону в следующих долях: в одной четвертой доле Кудряшовой Н.А.. и в <данные изъяты> каждому, Кудряшову В.Л. и Кудряшовой (после брака Федосеевой) И.Л. на земельный пай площадью <данные изъяты> в сельскохозяйственном производственном кооперативе (колхозе) Приморский Щербиновского района Краснодарского края и денежный вклад в филиале <данные изъяты> Ейского отделения 1798 Сбербанка России (л.д. 13).

Представитель истцов в исковом заявлении указала, что по вопросу выдачи наследникам свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок и объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, после смерти Кудряшова Л.П. нотариус ст. Старощербиновской Щербиновского района РФ Атаманова В.М., руководствуясь ст. 1112 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 8,8.1, 131 Гражданского кодекса РФ и согласно ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате, отказала в совершении нотариальных действий, поскольку на указанные выше земельный участок и объект незавершенного строительства отсутствовали правоустанавливающие документы, и не были зарегистрированы за наследодателем в ЕГРН.

Кроме того в судебном заседании установлено, что согласно Постановлению Главы администрации Шабельского сельского округа Щербиновского района Краснодарского края от 26 сентября 2001 №30/1 «О предоставлении земельного участка» Кудряшову Л.П. был предоставлен в пользование земельный участок площадью 1954 кв. метра по ул. Комсомольской. 52 для строительства индивидуального жилого дома (л.д. 19). Постановлением Главы Щербиновского района Краснодарского края от 15 ноября 2001 года № 817 «О разрешении строительства индивидуального жилого дома» Кудряшову Л.П. было разрешено строительство индивидуального жилого дома на земельном участке площадью <данные изъяты>. метра по <адрес> (л.д. 20). На момент смерти Кудряшова Л.П. процент готовности жилого дома составлял 94 %.

В декабре 2003 года супруга наследодателя обратилась в суд по вопросу признания права общей долевой собственности на недостроенный жилой дом, находящийся по адресу: Краснодарский край. Щербиновский район, <адрес>. Согласно Решению Щербиновского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, дело №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ было признано право собственности на недостроенный жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, в <данные изъяты> долях, за Кудряшовой Н.А. и, в <данные изъяты> долях за каждым, за Кудряшовым В.Л. и Кудряшовой (в браке Федосеевой) И.Л. (л.д. 18).

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В 2005 году жилой дом был достроен. В 2023 году при обращении в администрацию МО Щербиновский район по вопросу ввода в эксплуатацию жилого дома по адресу: <адрес> получен отказ (от 13 декабря 2023 года за №

Согласно справке ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Щербиновскому району № от ДД.ММ.ГГГГ года, жилой дом, площадью <данные изъяты> кв. метра, находящийся по адресу: <адрес>, на основании решения Щербиновского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит Кудряшовой Н.А. в <данные изъяты> долях, Кудряшову В.Л. и Кудряшовой И.Л., в <данные изъяты> долях каждому (л.д. 21).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной на здание, с кадастровым номером №, площадь здания составляет <данные изъяты> кв.м., назначение – жилое помещение, наименование – жилой дом, этаж - 1, расположено по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Из копии технического паспорта жилого дома, объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу <адрес> следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> (л.д. 28-31).

Из копии сообщения администрации муниципального образования Щербиновский район от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что срок действия разрешения на строительство по вышеуказанному адресу истёк (л.д. 32).

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В связи с тем, что у истцов отсутствует разрешение на реконструкцию вышеуказанной квартиры, они не могут реализовать свое право владения и распоряжения имуществом в административном порядке.

Определением Щербиновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу №, составленному специалистом отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» Козловой А.А. и сделанным выводам следует, что в связи с тем, что на земельном участке № отсутствует жилой дом, то противопожарный разрыв между жилыми домами нет возможности определить. По результатам проведенного исследования оценки технического состояния обследуемого объекта установлено, что объект находится в хорошем состоянии, так как - видимые дефекты, снижающие прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследования отсутствуют; - повреждения несущих конструкций, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, на момент исследования отсутствуют; характерные деформации здания и его отдельных строительных конструкций (прогибы, крены, выгибы, перекосы, разломы и т. д.) на момент исследования отсутствуют. Несущие конструкции жилого дома не были затронуты и в процессе эксплуатации обеспечиваются безопасные условия для проживания, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Возведенный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует эксплуатационному процессу и отвечает требованиям противопожарным, но не соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам. Спорный жилой дом построен в несоответствии Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) Шабельского сельского поселения Щербиновского района и нарушает права собственника по <адрес> и требуется согласование с ним (л.д. 99-129).

Представленное заключение, суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет среднетехническое образование по специальности промышленное и гражданское строительство, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ года № №. Собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> являются Прохоров М.А. и Прохоров Е.А., по ? доли (л.д. 147-152).

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, отсутствие возражений со стороны собственников земельного участка расположенного по адресу: <адрес>

Рассматривая доводы представителя ответчика администрации муниципального образования Щербиновский район, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление о том, что истцы, злоупотребляя своим правом на судебную защиту, минуя обращение в администрацию муниципального образования Щербиновский район, сразу обратились в суд за признанием права собственности на земельный участок, хотя в соответствии с со ст. 39.20 ЗК РФ, они после признания права собственности на жилой дом вправе были совместно обратиться в администрацию муниципального образования Щербиновский район за предоставлением земельного участка в общую долевую собственность, суд находит не обоснованными, поскольку истцы не лишены права в судебном порядке заявить указанные требования.

В силу ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Согласно ст. 49 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы: свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение; один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года № №, выданной на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, расположено по адресу: <адрес>, следует, что Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 22).

В судебном заседании установлено, что Кудряшов Л.П., которому ранее был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, для строительства жилого дома, в настоящий момент умер, предоставить документ, подтверждающий право общей долевой собственности истцов на достроенный жилой дом в порядке наследования, возможности нет, в связи с чем, в административном порядке истцы не могут зарегистрировать за собой право общей долевой собственности на земельный участок по указанному адресу, разрешение данного вопроса в ином порядке, кроме судебного, не возможно.

Таким образом, исходя из смысла указанных выше норм закона, суд приходит к выводу, что за истцами должно быть признано право общей долевой собственности на земельный участок, находящиеся по адресу: <адрес>

Принимая решение, суд учитывает и правовую позицию высказанную ВС РФ в постановлении президиума ВС РФ от 19.03.2014 года которым предусмотрено что пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части. В случае возведения пристройки к существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. При изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании установлено, что произведенная истцами реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не затронула внутренние несущие стены либо перегородки и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом и не нарушает права и интересы других граждан, не угрожает их жизни и здоровью, а также учитывая, что возражений относительно исковых требований от третьих лиц не поступило, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

            РЕШИЛ:

Исковые требования Кудряшовой Н.Л., Федосеевой И.Л., Кудряшова В.Л. к администрации муниципального образования Щербиновского района Краснодарского края, третьи лица: управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрация Шабельского сельского поселения Щербиновского района, Прохоров М.А., Прохоров Е.А., о признании права собственности на недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать за Кудряшовой Н.А., в <данные изъяты> долях, Кудряшовым В.Л. и Федосеевой И.Л., в <данные изъяты> долях за каждым, право общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: личное подсобное хозяйство, находящийся по адресу: <адрес> и объект недвижимости «Жилой дом», общей площадью <данные изъяты>. метра, с кадастровым номером №, назначение: жилое, наименование: жилой дом, количество этажей, в том числе подземных этажей: 1, в том числе подземных 0, год завершения строительства - 2005, находящийся по адресу: <адрес>

После вступления в законную силу, данное решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН, изготовления технического плана здания и регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца, со дня составления решения в окончательной форме.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 22 июля 2024 года

Судья:                                                                                  В.А. Квитовская