Решение по делу № 2а-235/2021 от 02.08.2021

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 18августа 2021 года

Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в составе:председательствующего судьи Магомедова М.К., с участиемстаршего помощникапрокурора <адрес> ЧР ФИО2, при секретаре ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании административноедело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Чеченской Республикио признании информацию, размещенную в сети «Интернет» информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> Чеченской Республикиобратился в Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республикис административным исковым заявлением о признании информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: https://rebrom.ru/images/images1/212339083-а-7-1.jpg, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В ходе судебного заседаниястарший помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2требования административного искового заявления поддержал по изложенным в нем основаниям и просил суд их удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица –Управления Роскомнадзора по ЧРбудучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Однако, направил в суд заявление о рассмотрении гражданского дела без участия их представителя. Данное обстоятельство не является в силу ст.ст.150,152 КАС РФоснованием для отложения судебного разбирательстваадминистратив­ного дела.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая положения ст. 289 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, не явившегося в судебное заседание.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования прокурора <адрес> Чеченской Республики обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из административного искового заявления, прокуратурой <адрес> Чеченской Республики в ДД.ММ.ГГГГпроведен мониторинг сети «Интернет», по результатам которой выявлена страница социальной сетиhttps://rebrom.ru/images/images1/212339083-а-7-1.jpg,на котором размещены для свободного доступа неограниченного круга лиц материалы, преследующие цель оскорбить религиозные чувства верующих мусульман, распространение которых может служить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды.

Так, ст. 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Пунктами 4-6 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ
«О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) установлено, что граждане Российской Федерации равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Запрещается вовлечение малолетних в религиозные объединения, а также обучение малолетних религии вопреки их воле и без согласия их родителей или лиц, их заменяющих. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещается и преследуется в соответствии с федеральным законом. Проведение публичных мероприятий, размещение текстов и изображений, оскорбляющих религиозные чувства граждан, вблизи объектов религиозного почитания запрещаются.

Статьей 148 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные действия, выражающие явное неуважение к обществу и совершенные в целях оскорбления религиозных чувств верующих.

По смыслу действующего законодательства под указанное поведение подпадает выступление атеиста на каком-либо собрании либо в средствах массовой информации, который будет отстаивать свою точку зрения о том, что бога нет. Чувства верующих могут затронуть рисунки, картины, барельефы на зданиях, песни, танцы и многое другое. Целью таких деяний может являться разжигание религиозной розни, под которой понимаются действия (угрозы, подстрекательство, высказывания и иные деяния), направленные в отношении лиц определенной религии, конфессии (религиозной принадлежности), которые ведут к возникновению конфликтов между ними.

Также ст. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 1 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно п. 2 ч. 5 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства в рамках осуществления обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (ч. 3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства, предусмотренным разделами I-III, IV (глава 27.1 КАС РФ), VI-VIII КАС РФ.

Размещенные на интернет-ресурсе материалы, содержат информацию преследующую цель оскорбить религиозные чувства мусульман, распространение которых может служить предпосылкой к разжиганию религиозной ненависти и вражды, что прямо запрещено Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

В частности, на данноминтернет-ресурсе содержится неуважительный отзыв, грубое высмеивание религиозных догм и канонов, которые исповедуют верующие мусульмане.

В ходе проведенной проверки и принятыми мерами установить место нахождения ответчика не представилось возможным.

Доступ на вышеуказанную страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, сгенерированных модераторами. Ознакомиться с содержанием указанных страниц может любой пользователь информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с устройства, имеющего доступ в сеть. Информация на указанных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, как и отсутствует ограничение на передачу, распространение и копирования информации, указанной на сайте.

Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведенного представителем прокуратуры района в присутствии двух участвующих лиц и скриншотами интернет-ресурса.

Согласно ст. 85 КАС РФ, по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца или лица, обратившегося в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано административное исковое заявление; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.

Поскольку распространение названной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети «Интернет», где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В соответствии с п. 4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре» и
ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также интересов Российской Федерации.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> Чеченской Республикиудовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу https://rebrom.ru/images/images1/212339083-а-7-1.jpg, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Обязать управление Роскомнадзор по Чеченской Республике ограничить доступк адресу: https://rebrom.ru/images/images1/212339083-а-7-1.jpg.

Настоящее решение является основанием Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в сети «Интернет» https://rebrom.ru/images/images1/212339083-а-7-1.jpgв «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.К. Магомедов