Решение по делу № 5-1921/2020 от 28.07.2020

№5-1921/20

25RS0002-01-2020-004996-61

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 июля 2020 года г.Владивосток, Фокина 23А

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока О.О.Ясинская, рассмотрев административный материал в отношении Егорова Георгия Вадимовича, привлекаемого к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ,

Установила:

Во Фрунзенский районный суд г.Владивостока поступил административный материал в отношении Егорова Г.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24 марта 2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно части 6 статьи 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ).

Толкование положений частей 3, 5 статьи 27.12 и частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Без его участия такие изменения могут быть внесены в перечисленные процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Иное толкование вышеприведенных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, указанными выше нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечиваются правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его при составлении выше документов и внесении изменений в эти процессуальные акты.

В связи с изложенным, административный орган не вправе в одностороннем порядке самовольно вносить изменения в указанный протокол.

Определением Фрунзенского районного суда г.Владивостока от дата материал об административном правонарушении в отношении Егорова Г.В., привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ возвращен в Инспекцию РСН и КДС Приморского края для устранения допущенных недостатков в виду того, что в указанном протоколе не указана часть вменяемой Егорову Г.В. статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в составленный в отношении Егорова Г.В. протокол об административном правонарушении, внесены изменения, дописана часть статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Вместе с тем в материалах дела не имеется данных, свидетельствующих о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены при составлении указанного процессуального документа в присутствии Егорова Г.В. Подписи названного лица об ознакомлении с внесенными изменениями не имеется. Отсутствуют и сведения об извещении Егорова Г.В. о необходимости явки в Инспекцию РСН и КДС Приморского края для внесения изменений в названный документ, а также данные, указывающие на то, что лицу, в отношении которого ведется производство по делу, направлены копии документов с внесенными в них изменениями.

При таких обстоятельствах, административный материал в отношении Егорова Г.В. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, подлежит возвращению в Инспекцию РСН и КДС Приморского края для устранения вышеуказанных недостатков.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП, судья

Определила:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Егорова Георгия Вадимовича, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в Инспекцию РСН и КДС Приморского края для устранения допущенных недостатков.

На определение может быть подана жалоба в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 суток.

Судья                    О.О.Ясинская