Решение по делу № 8Г-4253/2022 [88-14193/2022] от 02.02.2022

ЧЕТВЕРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                     Дело № 88-14193/2022

                                                                        № дела суда 1-й инстанции 2-1050/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                    4 августа 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Ивановой О.Н.,

судей Дурневой С.Н. и Яковлева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу третьего лица ФИО2 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2021 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новороссийск о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права,

заслушав доклад судьи Ивановой О.Н., судебная коллегия

Установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск, в обоснование которого указано, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 453 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Постановлением администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 января 2018 года № 183 утверждена схема расположения земельного участка площадью 514 кв. м на кадастровом плане территории на землях населенных пунктов в <адрес> путем перераспределения земельного участка площадью 455 кв. м с кадастровым номером № в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск.

Постановлением от 07 мая 2018 года № 1733 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 января 2018 года № 183 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск земельного участка с кадастровом плане территории гр. ФИО1, заменена площадь 514 кв. м, на 513 кв. м.

Данное постановление было исполнено, принадлежащий истцу земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет общей площадью 513 кв. м с кадастровым номером №

В последующем администрацией муниципального образования город Новороссийск вынесено постановление от 08,08.2018 г. №3179 «Об отмене постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 января 2018 года №1863 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. ФИО1» и от 07 мая 2018 года № 1733, по тем основаниям, что перераспределение границ было осуществлено за счет земельного участка общего пользования. При этом администрацией муниципального образования город Новороссийск не представлено доказательств, что перераспределение границ было осуществлено за счет земельного участка общего пользования и доказательств установления красных линий в установленном законом порядке в месте расположения принадлежащего истцу земельного участка.

Поэтому постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 января 2018 года № 183 об утверждении схемы расположения земельного участка и постановление от 07 мая 2018 года № 1733 о внесении изменений, были вынесены в установленном законом порядке. Управление архитектуры и градостроительства при утверждении схемы исследовало красные линии. Каких-либо нарушений выявлено не было. В этой связи, отмена данных постановлений является незаконной.

Просила суд восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем отмены постановления администрации муниципального образования город Новороссийск от 08.08.2018 №3179 об отмене постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 января 2018 года №1863 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в <адрес>, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в <адрес> и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования город Новороссийск гр. ФИО1» и постановления администрация муниципального образования город Новороссийск от 07 мая 2018 года № 1733 «О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 15 января 2018 года № 183».

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 24.04.2019 исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.08.2019 решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 24.04.2019 отменено. По делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования г. Новороссийск отказано полностью.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 26.11.2019 отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.08.2019, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2020 решение Приморскою районного суда г. Новороссийска от 24.04.2019 оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 21.01.2021 г. отменено апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 01.06.2020 г., дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2021 решение Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края от 24.04.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФИО6 просит отменить судебные акты судов первой и апелляционной инстанции как незаконные и необоснованные ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права. Указывает на то, что суды неправильно определили обстоятельства, имеющие значение для дела. Просит принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования.

    В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, по результатам изучения доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на истцу основании договора купли-продажи от 05.12.2011     принадлежит земельный участок № 15, общей площадью 453 кв. м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: в <адрес>.

Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийска от 15.01.2018 г. № 183 была утверждена схема расположения земельного участка № 15, общей площадью 514 кв. м на кадастровом плане территории на землях населенных пунктов в <адрес> путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель, находящихся в распоряжении муниципального образования <адрес>.

Постановлением от 07.05.2018 г. № 1733 внесены изменения в постановление администрации муниципального образования г. Новороссийск от 15.01.2018 г. № 183, заменена площадь участка с 514 кв. м на 513 кв. м.

Данные постановления были исполнены истцом, земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с кадастровым номеро и №, площадью 513 кв м.

В последующем администрацией муниципального образования город Новороссийск было вынесено постановление от 08.08.2018 г. № 3179 «Об отмене постановлений администрации муниципального образования город Новороссийск от 15.01.2018 г. № 1863 и от 07.05.2018 г. № 1733».

Отменяя ранее изданные постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования г. Новороссийск, администрация исходила из того, что образованный земельный участок расположен на территории общего пользования.

Разрешая спор, применив к спорным правоотношениям положения ст.ст.60,85 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года 131 -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, установив нарушении прав истицы принятым, с нарушением требований действующего законодательства, постановлением администрации. Отменяя ранее изданные постановления об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в распоряжении муниципального образования г. Новороссийск, администрация исходила из того, что образованный земельный участок расположен на территории общего пользования. Между тем, каких-либо допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что вновь образованный земельный участок находится на территории общего пользования, администрацией не представлено.

Суд апелляционной инстанции, с учетом того, что для выяснения имеющих юридическое значение по делу вопросов необходимы специальные познания, в целях объективного рассмотрения спора по удовлетворил ходатайство о назначении по делу экспертизы, поручив ее проведение ООО «Геодезия плюс», согласно заключению которой, земельный участок истицы соприкасается с границами красных линий, но не выходит за их пределы, то есть не располагается на землях общего пользования, а изменение площади земельного участка с кадастровым номером № произошло за счет выявленной реестровой ошибки и ее исправления путем внесения соответствующих изменений в части площади, конфигурации и местоположения земельного участка.

Оценив представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, приняв в качестве допустимого доказательства проведенной по делу судебной экспертизы, коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции.

Доводы ФИО7 о нарушении его прав были предметом обсуждения судов, которые не нашли оснований полагать, что земельный участок истца был образован за счет земельного участка, принадлежащего ФИО7

Доводы кассационной жалобы ФИО7 повторяют правовую позицию по существу спора и направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, не опровергают выводы судов первой и апелляционной инстанций, не подтверждают существенных нарушений норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебного акта в кассационном порядке.

Утверждение кассатора о том, что доводы, приводимые им в обоснование своей позиции по делу, оставлены судом без внимания, судебная коллегия кассационного суда признает несостоятельным, поскольку оно опровергается содержанием обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям части 4 статьи 198, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть включающих в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судом обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

По результатам изучения материалов дела оснований для того, чтобы сделать обратные выводы о неправильном применении судами норм материального или процессуального права, не имеется. Изучение материалов дела показало, что доводы заявителя по существу направлены на переоценку имеющихся доказательств, что не относится к полномочиям суда при кассационном производстве.

Спор разрешен судом, с учетом установленных по делу обстоятельств и правоотношений сторон, а также закона, который подлежит применению по данному делу.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

    определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 27 июля 2021 года - оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи