Решение по делу № 2а-478/2020 от 14.08.2020

                                                     Дело № 2а-478/2020

УИД:    36RS0026-01-2020-000713-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 августа 2020 года                                                               г. Острогожск

(мотивированное решение изготовлено 31.08.2020).

Острогожский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Говорова А.В.,

при секретаре Якименко И.И.

с участием помощника прокурора Репьевского района Воронежской области Власова В.Г.

представителя административного истца – Саввина А.Ю., имеющего высшее юридическое образование (диплом КР № 80634), действующего на основании доверенности от 28.08.2020

административного ответчика - Никитина С.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отделения МВД России по Репьевскому району Воронежской области к Никитину Сергею Захаровичу об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Репьевскому району Воронежской области (далее по тексту - ОМВД России по Репьевскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Никитину Сергею Захаровичу об установлении административного надзора сроком до 12 ноября 2020 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Воронежской области.

При этом административный истец указал, что Никитин Сергей Захарович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужден приговором Коминтерновского районного суда города Воронежа от 31.03.2008 года по ч.1 ст. 105 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Назначенное наказание Никитин С.З. отбывал в местах лишения свободы в период времени с 20.02.2007 по 12.11.2012. Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 30 октября 2012 года Никитин С.З. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год и 3 месяца 20 дней. Никитин С.З. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Репьевскому району, в настоящее время он имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 12 ноября 2020 г.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Административный ответчик Никитин С.З. не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Помощник прокурора Репьевского района Воронежской области Власов В.Г. полагал необходимым удовлетворить административный иск.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям п. 1 ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления;

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, в отношении совершеннолетнего лица, имеющего на день вступления в силу Закона об административном надзоре непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Никитин С.З. осужден приговором Коминтерновского районного суда города Воронежа от 31.03.2008 года по ч.1 ст. 105 УК РФ к семи годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 7-14). Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 30 октября 2012 года Никитин С.З. освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год и 3 месяца 20 дней (л.д. 9).

Согласно справки ФКУ ИК -3 УСИН России по Воронежской области № 082472 от 12 ноября 2012 года, Никитин С.З. 12 ноября 2012 года освобожден на основании Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 30 октября 2012 года.

В период времени с 01.08.2019 по 17.06.2020 Никитин С.З. совершил административные правонарушения.

Постановлением № 164291 от 02.08.2019 г., вынесенным начальником ОМВД России по Репьевскому району Воронежской области, Никитин С.З. привлечен к ответственности за совершение 01.08.2019 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере пятьсот рублей, постановление вступило в законную силу 13.08.2019, наказание исполнено (л.д. 21).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в Острогожском судебном районе Воронежской области Паниной Т.И. от 17.06.2020 Никитин С.З. привлечен к ответственности за совершение 15.06.2020 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде ареста сроком 10 суток, постановление вступило в законную силу 30.06.2020 (л.д. 22-23).

Кроме того, в материалах дела содержится характеристика, выданная 20 июля 2020 года главой Краснолипьевского сельского поселения Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО9 (л.д. 19), согласно которой Никитин С.З. проживает на территории Краснолипьевского сельского поселения, в настоящее время официально не работает, характеризуется положительно.

Согласно характеристике, выданной 07.08.2020 УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Репьевскому району ФИО7 (л.д. 20), согласно которой Никитин С.З. характеризуется отрицательно.

Согласно справке № 772 от 20.07.2020 г., выданной 20 июля 2020 года главой Краснолипьевского сельского поселения Репьевского муниципального района Воронежской области ФИО10 (л.д. 18), Никитин С.З. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, женат.

Как следует из решения Острогожского районного суда от 24.09.2019 Никитин С.З. привлекался к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по делу было прекращено в связи с малозначительностью.

Пункт 1 ч. 1 ст. 5 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1п.п. 1, 2) ст. 3 настоящего Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления составляет 8 лет и исчисляется с момента фактического освобождения.

Поскольку срок погашения судимости у Никитина С.З. истекает 12 ноября 2020 года, суд считает возможным установить Никитину С.З. административный надзор до даты погашения судимости, то есть до 12 ноября 2020 год.

Как следует из ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом сведений, характеризирующих личность Никитина С.З., суд приходит к выводу о необходимости установления всех административных ограничений, указанных в исковом заявлении.

Поскольку одно из правонарушений, совершенных Никитиным С.З. посягает на общественный порядок ограничение на пребывание вне жилого помещения направлено в данном случае на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Запрет на выезд за пределы территории Воронежской области обусловлен необходимостью обеспечения должного контроля за поведением поднадзорного лица с учетом распространения компетенции территориального органа МВД по субъекту РФ и отвечает целям и задачам административного надзора.

Указанные меры не являются чрезмерными, не повлекут несоразмерного ограничения прав поднадзорного лица, в том числе права на труд, получение образования, медицинской помощи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Никитина Сергея Захаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком со дня вступления настоящего решения в законную силу по 12 ноября 2020 года включительно.

Обязать Никитина Сергея Захаровича в период установленного срока административного надзора два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить Никитину Сергею Захаровичу:

- пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- выезд за пределы территории Воронежской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Острогожский районный суд Воронежской области в течение десяти дней.

Судья                                                                                          А.В. Говоров