Решение по делу № 5-283/2024 от 02.05.2024

Дело № 5-283/2024

УИД 42RS0013-01-2024-001422-42

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Междуреченск                                                         02 мая 2024 года

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Юдин А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью ч. 1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Новоселова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, не привлекавшегося в течении календарного года по гл. 20 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Междуреченский городской суд поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Новоселова А.В., из которого следует, что 12.04.2024г. в период времени с 08ч.30 мин. до 09ч.30мин. установлено, что гр. Новоселов А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по <адрес>, являясь пользователем социальной сети «<данные изъяты>», в открытом доступе, на принадлежащей ему странице под именем «А. Новоселов» (электронный адрес страницы <адрес>), в разделе «фотографии» разместил графические изображения с нацистской символикой. Согласно исследования от ДД.ММ.ГГГГ в представленных изображениях имеются факты публичного демонстрирования нацистской символики-свастики. Доступ данного материала является открытым для неограниченного круга пользователей сети Интернет, что является нарушением абз.9 ч.1 ст.1 ФЗ № 114 25.07.2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» абз.2 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995г. №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов», то есть своими действиями гр. Новоселов А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.3 КРФ об АП - публичное демонстрирование нацистской символики.

Действия Новоселова А.В. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В судебном заседании Новоселов А.В. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что не знал о данной символике.

    Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Новоселова А.В., должностное лицо начальника ЛПП на ст. Междуреченск Новокузнецкого ЛО МВД России майора полиции Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

     В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

     Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

      В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

      Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

      В силу ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941 – 1945 годов" важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма.

       Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

       В Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

      Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

      Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики организаций (в том числе иностранных или международных), отрицающих факты и выводы, установленные приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.

      В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистская деятельность (экстремизм), - в том числе пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

     Под нацистской символикой понимаются знамена, значки, атрибуты униформы, приветствия и пароли, представляющие собой воспроизведение в любой форме соответствующей символики, использовавшейся Национал-социалистической рабочей партией Германии и фашистской партией Италии: свастики и других отличительных знаков государственных, военных и других структур, признанных преступными Нюрнбергским международным трибуналом, фасций, приветственных жестов и т.д., а также всякая другая символика и атрибутика, напоминающая нацистскую (фашистскую).

     Под демонстрацией нацистской символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

      Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Объективную сторону данного административного правонарушения образует пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики и символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, т.е. публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистской атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

     Вместе с тем, как неоднократно отмечал Конституционный Суд РФ, отнесение положением п. 1 ст. 1 Закона к экстремистской деятельности (экстремизму) и экстремистским материалам всех действий и материалов, связанных с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни и пропагандой исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, основано на положениях Конституции РФ, которая, гарантируя свободу мысли и слова, также запрещает пропаганду, возбуждающую социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, что соответствует и международно-правовым стандартам; такое регулирование само по себе конституционные права и свободы не нарушает (Определения от 18.12.2007 № 940-О-О, от 19.06.2012 № 1271-О и от 18.10.2012 № 1995-О).

     В определениях от 02.07.2013 № 1053-О и 17.02.2015 № 347-О Конституционный Суд РФ указал, что, применяя положения п. п. 1 и 3 ст. 1 Закона, суды обязаны исходить из того, что обязательным признаком указанной разновидности экстремизма (экстремистских материалов) является явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, наличие которого должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.). Ограничение посредством антиэкстремистского законодательства свободы совести и вероисповедания, свободы слова и права на распространение информации не должно иметь места в отношении какой-либо деятельности или информации на том лишь основании, что они не укладываются в общепринятые представления, не согласуются с устоявшимися традиционными взглядами и мнениями, вступают в противоречие с морально-нравственными и (или) религиозными предпочтениями. Иное означало бы отступление от конституционного требования необходимости, соразмерности и справедливости ограничений прав и свобод человека и гражданина, которое, по смыслу правовой позиции, высказанной Конституционным Судом Российской Федерации в ряде решений, сохраняющих свою силу, обращено, как это вытекает из статей 18, 19 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не только к законодателю, но и к правоприменителям, в том числе судам (Постановление от 14.02.2013 N 4-П; определения от 02.04.2009 N 484-О-П и от 05.03.2013 N 323-О).

     Таким образом, по смыслу приведенных законоположений субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, характеризуется умыслом. Действия лица, разместившего в открытом доступе материалы, содержащие изображения атрибутов национал-социалистической рабочей партии Германии, могут квалифицироваться как наказуемое публичное демонстрирование нацистской символики в том случае, если совершены в целях, связанных с пропагандой. Действия, совершенные в иных целях, включая научные исследования, подготовку материалов, осуждающих нацизм или излагающих исторические события, не могут квалифицироваться подобным образом.

    Как следует из материалов дела, Новоселовым А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены вышеизложенные требования закона, поскольку он осуществил публичную демонстрацию и пропаганду изображения символики являясь пользователем социальной сети «<данные изъяты>», в открытом доступе, на принадлежащей ему странице под именем «А. Новоселов» (электронный адрес страницы <адрес>), в разделе «фотографии» разместил графические изображения с нацистской символикой. Согласно, исследования от 22.04.2024 в представленных изображениях имеются факты публичного демонстрирования нацистской символики-свастики. Доступ данного материала является открытым для неограниченного круга пользователей сети Интернет, что является нарушением абз.9 ч.1 ст.1 ФЗ № 114 25.07.2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» абз.2 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995г. №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной Войне 1941-1945 годов».

           Факт совершения административного правонарушения и вина Новоселова А.В. подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 02.05.2024 ( л.д.22); объяснениями Новоселова А.В. (л.д.21); рапортом от 11.04.2024 (л.д.2); справкой по результату мониторинга от 11.04.2024 года (л.д.3-6); справкой по нацистской символики (л.д.7,8); справкой по результатам проверки в <данные изъяты>» (л.д.9); справкой по результатам проведения отождествление личности (л.д.10-12); материалами дела.

Таким образом, вышеуказанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Оснований не доверять перечисленным выше доказательствам у суда не имеется, поскольку они полно и объективно отражают событие административного правонарушения и вину Новоселова А.В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1статьей 20.3 КоАП РФ.

Указанные действия Новоселова А.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.3 КоАП РФ как публичное демонстрирование экстремистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с экстремистской атрибутикой или символикой до степени смешения.

Не влекут административной ответственности действия, выразившиеся в демонстрировании вышеуказанной символики, ее обороте, только в том случае если они совершены в целях, не связанных с ее пропагандой, включая в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку других материалов, осуждающих нацизм либо излагающих исторические события.

Отягчающих ответственность обстоятельств, согласно ст. 4.3. КоАП РФ, не установлено.

    Обстоятельством, смягчающим ответственность согласно ст. 4.2. КоАП РФ является совершение правонарушения впервые.

    Срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, согласно положениям статьи 4.5 КоАП РФ, составляет три месяца со дня обнаружения административного правонарушения. Правонарушение выявлено 12.04.2024, ввиду чего сроки давности привлечения Новоселова А.В. к административной ответственности не истекли.

    При назначении наказания Новоселову А.В. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, данные о личности виновного, считает необходимым назначить наказание ему виде административного штрафа за совершенное им административного правонарушения.

    Принимая во внимание изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, с учетом достижения целей наказания, на основании ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

    ПОСТАНОВИЛ:

Новоселова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, (<данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей с конфискацией материалов, содержащих изображение экстремистской символики путем удаления из сети "Интернет".

Квитанцию об оплате штрафа представить в Междуреченский городской суд Кемеровской области по адресу: Кемеровская область, г. Междуреченск, ул. Чехова, 11-а.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Междуреченский городской суд <адрес>.

        Реквизиты для уплаты административного штрафа:

    Идентификатор 1№

    УФК по <адрес> ЛОП по <адрес>,

    КПП 422001001; ИНН 4220043543; ОКТМО 32731000

     р/сч.03№; банк получателя Отделение Кемерово Банка России/УФК по <адрес> – Кузбассу <адрес> БИК 013207212; КБК 18№

    Копию квитанции об уплате штрафа необходимо предоставить в Междуреченский городской суд <адрес>.

          Разъяснить Новоселову А.В., что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

          Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

        При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

          Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

    Судья: подпись                                                                  А.Л. Юдин

    Копия верна, подлинник постановления находится в деле № 5-283/2024 Междуреченского городского суда Кемеровской области

    Судья:                                                                                   Юдин А.Л.