Решение по делу № 2-188/2023 от 13.02.2023

Дело № 2-188/2023

УИД: 05RS0019-01-2023-000137-26

             Р Е Ш Е Н И Е

         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кизляр, Республика Дагестан 09 марта 2023 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Морозова В.Н., с участием истца ФИО2, представителя ответчика – ГУ ОПФР по РД ФИО15 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре ФИО14, рассмотрев гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ ОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> (Отделение СФР по РД) об установлении факта трудовой деятельности и включении в трудовой стаж периодов работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что в ноябре 2021 года она обратилась с заявлением о назначении пенсии по старости в отделение пенсионного фонда по РД в <адрес> и <адрес>. В ходе оформления пенсии установлено, что в трудовой стаж не включили периоды работы в качестве рабочей в колхозе "Дослык" (<адрес>) период работы с 1990 г. по 1995 г. (02.1993 г. по ДД.ММ.ГГГГ) Согласно письменным разъяснениям сотрудников ПФР, был сделан запрос в межведомственный архив, в ответе на запрос с архива указано, что книги приказов по колхозу "Дослык" за 1990-1995 в архив не сданы, в связи с указанным обстоятельством в зачислении периода работы с 02.1993 г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе "Дослык" ей отказано и рекомендовано через суд включить период работы в трудовой стаж. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Положениями ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Согласно записям трудовой книжки AT-V № на имя ФИО2, она ФИО7 в колхоз "Дослык" рабочей, запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно записи № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с разукрупнением колхоза "Дослык" отчислена из колхоза в совхоз "Урицкий". Подтвердить факт работы в колхозе "Дослык" могут свидетели, которые также как и она в связи с разукрупнением колхоза "Дослык" были отчислены из колхоза в порядке перевода в совхоз "Урицкий". Считает, что она имеет все необходимые критерии и право для зачета трудового стажа в период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в колхозе "Дослык" в <адрес> Республики Дагестан в должности "рабочей".

Просит суд установить факт того, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> Дагестанской АССР, работала в качестве рабочей в колхозе "Дослык" в <адрес>, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ГУ ОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> (Отделение СФР по РД) обязанность зачесть в страховой (трудовой) стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес> Дагестанской АССР, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе "Дослык" в <адрес> в качестве рабочей, а также назначить ей пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии по старости, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ года

    В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика – ГУ ОПФР по РД ФИО15 исковые требования ФИО2 не признал, в обоснование возражений, указав, что истец обратилась в ОПФР по РД в городе Кизляре и <адрес> РД, с заявлением для назначения страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ Ею были представлены в пенсионный фонд следующие документы: паспорт, СНИЛС, Свидетельство о рождении на ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., свидетельство о рождении на ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудовая книжка AT-V № на имя ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с образованием 8 классов, по профессии "рабочая", дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы ФИО9 Л.В. согласно представленной трудовой книжки начинается с ДД.ММ.ГГГГ в совхозе им. Урицкого Пр-41 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена из совхоза согласно ст. 29 п.5 КЗОТ РСФСР, переведена в колхоз "Дослык" в связи с разукрупнением совхоза Пр-111 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в колхоз "Дослык" - рабочей Расп. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в связи с разукрупнением колхоза "Дослык" отчислена из колхоза в с/з "Урицкий", Расп. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в совхоз "Дослык" рабочей, уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 81 ТК. РФ Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ Изучив трудовую книжку ЗЛ ФИО2 выявлены следующие недостатки: стаж работы согласно трудовой книжки начинается ДД.ММ.ГГГГ, а дата заполнения начинается с ДД.ММ.ГГГГ, также имеются исправления на странице 2 и 5, дата заполнения от ДД.ММ.ГГГГ Так же гражданкой ФИО11 предоставлена справка с Общества с ограниченной ответственностью "Задоевка" (ООО "Задоевка") № от ДД.ММ.ГГГГ в которой говорится: Дана ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В книге приказов за 1983 год запись "ФИО7 рабочей с 21/02 1983 г." (приказ № от 21.02.1983г.). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи разукрупнением совхоза "Урицкий" ФИО9 ФИО8 - рабочую по статье 29 п. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В связи с разукрупнением совхоза "Дослык" ФИО8 ФИО7 рабочей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.) В книге по заработной плате с 1995 года по 1999 года ФИО8 не значится. Книга по заработной плате за 2000-2001 гг. утеряны. Основания, книга приказов и книги по заработной плате. ГУ-УПФР по РД в <адрес> и <адрес> просит выдать справку о стаже работы и заработной плате на ЗЛ ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работавшей в колхозе Дослык с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Городской межведомственный архив <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Ш выдана справка на ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., РД <адрес>, в которой говорится: Архивная справка выдана согласно записей по к/з "Дослык" <адрес> документы книги приказов и книги по начислению заработной платы в архив не сдавались за 1990-1995 гг. Изучив весь пакет документов вынесено отказное решение в котором говорится: Для назначения страховой пенсии по старости ФЗ № "О страховой пенсии" заявительницей была представлена трудовая книжка серии AT-V № в связи с несвоевременным заполнением записи в трудовой книжке была истребована справка о подтверждении факта работы в с/х им. Урицкого за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ факт работы по с/з им. Урицкого был подтвержден частично на период работы в к/з Дослык был сделан запрос в межведомственный архив в ответ на запрос с архива указано, что книги приказов по к/з Дослык за 1990-1995гг. в архив не сданы также на основании карточки плательщика взносов данная организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ В связи с этим данный период стажа не может быть учтен, также заявителем были представлены свидетельство о рождении детей (ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р.,) с учетом всех предоставленных документов общий суммарный стаж: составил 10 лет 11 месяцев и 28 дней. В связи с этим отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как в 2021 году требуется 12 лет и 21 балл. Согласно решению об установлении периодов ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком - инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет. Гражданка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., оформлялась ухаживающей за ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., повторно обратилась в ОПФР по РД в Кизляре и <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. При повторном обращении за назначением страховой пенсии по старости ст. 8 ФЗ № "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ заявителем дополнительных документов предоставлено не было. В выписке из индивидуального лицевого счета сел, период ухода за 80-летним гражданином с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом ранее представленных документов и дополнительных сведений из ИЛС общий суммарный стаж составил 11 лет 7 месяцев 19 дней.

Допрошенный в суде свидетель ФИО16 суду показал, что он работал трактористом в колхозе "Дослык" в <адрес> с 1990 года по 1995 год. Вместе с ним в указанный период работала и заявитель ФИО2 В настоящее время он получает пенсию.

Допрошенная в суде свидетель ФИО17 подтвердила факт работы истицы в колхозе "Дослык" в <адрес> Республики Дагестан в период времени с 1990 года по 1995 год, пояснила суду, что она работала в данном колхозе с 1990 года по 1995 год и заявитель ФИО2 работала вместе с ней разнорабочей так же как и она.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему решению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 10 данного Закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Статьей 13 3акона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Решением руководителя территориального органа пенсионного фонда России, а именно УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратившейся ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, отказано в назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого трудового стажа который должен составлять 12 лет. ФИО2 не включены в стаж периоды работы в колхозе "Дослык", поскольку книги приказов по колхозу "Дослык" за 1990-1995 г.г. в архив не сданы.

Решением руководителя территориального органа пенсионного фонда России, а именно УОПФР по РД в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, обратившейся повторно ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, с учетом ранее представленных документов и дополнительных сведений из индивидуального лицевого счета отказано в назначении пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого трудового стажа который должен составлять 12 лет.

В представленной истцом в УОПФР трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о том, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ уволена из совхоза "Урицкий" в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР в порядке перевода в колхоз "Дослык", в связи с разукрупнением совхоза, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в колхоз "Дослык" рабочей, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке также имеется запись об отчислении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ из колхоза "Дослык" в связи с его разукрупнением в совхоз "Урицкий", на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 в совхоз "Урицкий" ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочей на основании приказа №, и уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные в исследованных судом первичных документах обстоятельства, не противоречат показаниям допрошенных в суде свидетелей, и в достаточной степени опровергают выводы ответчика об отсутствии у ФИО2 требуемого для назначения ей страховой пенсии по старости трудового стажа.

Согласно п. 6 Приказа Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий",

- подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Согласно п. 1.1 действующего Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающем стаж работы, является трудовая книжка.

При указанных обстоятельствах суд считает факт трудовой деятельности ФИО2 в колхозе "Дослык" <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нашедшим своего подтверждения в суде, вследствие чего, требования истца о зачете указанных выше периода работы в трудовой стаж, а также назначении пенсии со дня его обращения в УОПФР по РД (ДД.ММ.ГГГГ) - подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО2 к ГУ ОПФР РФ по <адрес> в <адрес> и <адрес> (Отделение СФР по РД) об установлении факта трудовой деятельности и включении в трудовой стаж периодов работы, удовлетворить.

Установить факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Дагестанской АССР в совхозе "Дослык" <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Главное Управление Отделения Пенсионного Фонда России по <адрес>, включить в трудовой стаж ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в совхозе "Дослык" <адрес> Республики Дагестан в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и выплату пенсии производить со дня ее обращения с заявлением об установлении страховой пенсии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья В.Н. Морозов