Решение от 09.08.2023 по делу № 33-8513/2023 от 06.07.2023

УИД № 34RS0018-01-2021-001565-82

Судья Запорожская О.А. дело № 33-8513/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 августа 2023 года город Волгоград

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Малышевой И.А.,

судей Горбуновой С.А., Улицкой Н.В.,

при секретаре Купиной И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-189/2022 по иску Деева Александра Сергеевича к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании законной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков, судебных расходов

по апелляционной жалобе Российского Союза Автостраховщиков

на решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 19 января 2022 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Горбуновой С.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Деев А.С. обратился в суд с иском к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании законной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, убытков, судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что 30 мая 2019 года в г. Калач-на-Дону Волгоградской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля BMW 5281, государственный регистрационный знак О 296 АТ 777, под управлением Дьяковой А.А. и автомобиля Lada Priora, государственный регистрационный знак № <...>, под управлением Деева А.С. В результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине водителя Дьяковой А.А., автомобилю Lada Priora, государственный регистрационный знак № <...>, причинены механические повреждения. Гражданская ответственность Дьяковой А.А. на момент дорожно-транспортного происшествия была застрахована в СК «Сибирский Спас», у которого приказом БанкаРоссииот ДД.ММ.ГГГГ отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности. Между Российским Союзом Автостраховщиков и АО «Альфа Страхование» заключён договор № <...>-КВ от ДД.ММ.ГГГГ оказания услуг по осуществлению страховой компанией компенсационных выплат и предоставлению страховой компанией интересов Российского Союза Автостраховщиков в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами. Признав указанное событие страховым случаем, АО «АльфаСтрахование» произвело компенсационную выплату в размере 99100 рублей, отказав в выплате неустойки. Неисполнение ответчиком требования о выплате неустойки послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

По приведенным основаниям Деев А.С. просил суд взыскать с ответчика неустойку за несоблюдение срока осуществления компенсационной выплаты за период с 26 октября 2019 по 28 мая 2020 года в размере 214056 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф, расходы по оплате нотариальных услуг в размере 630 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, почтовые расходы в размере 1060 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение, которым с Российского Союза Автостраховщиков взысканы в пользу Деева Александра Сергеевича неустойка за период с 26 октября 2019 года по 28 мая 2020 года в размере 100000 рублей, компенсация морального вреда в размере 2000 рублей, штраф в размере 51000 рублей, почтовые расходы в размере 1060 рублей, оплата нотариальных услуг в размере 630 рублей, расходы по оплате услуг представителя в досудебном порядке в размере 3000 рублей, в бюджет Калачёвского муниципального района Волгоградской области – государственная пошлина в размере 10220 рублей.

В апелляционной жалобе Российский Союз Автостраховщиков просит решение отменить, принять по делу новое решение, ссылаясь на необходимость отказа в удовлетворении требований истца.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 июня 2022 года решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 19 января 2022 года в части взыскания с Российского Союза Автостраховщиков в пользу Деева А.С. компенсации морального вреда в размере 2000 рублей отменено, принято в указанной части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Деева А.С. к Российскому Союзу Автостраховщиков о взыскании компенсации морального вреда отказано. Решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 19 января 2022 года в части взыскания Российского Союза Автостраховщиков в пользу Деева А.С. штрафа изменено, уменьшена сумма взыскания с 51000 рублей до 50000 рублей. Решение Калачёвского районного суда Волгоградской области от 19 января 2022 года в части взыскания с Российского Союза Автостраховщиков в бюджет Калачёвского муниципального района Волгоградской области государственной пошлины изменено, уменьшена сумма взыскания с 10220 рублей до 4220 рублей.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 12 апреля 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 июня 2022 года отменено, дело направлено на новое апелляционное рассмотрение.

В апелляционную инстанцию лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. «б» ч.1 ст. 18Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее по тексту – Закон об ОСАГО) компенсационная выплата в счёт возмещения вреда, причинённого имуществу потерпевшего, осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи19Закона об ОСАГО по требованиям потерпевших компенсационные выплаты осуществляются профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании учредительных документов и в соответствии с Законом об ОСАГО.

Как следует из Устава Российского Союза Автостраховщиков, он является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств и действующее в целях осуществления их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования (пункт 1.1). Основным предметом деятельностиРоссийского Союза Автостраховщиковявляется, в том числе, осуществление компенсационных выплат потерпевшим в соответствии с требованиями закона (пункт 2.2).

Таким образом, Российский Союз Автостраховщиков – профессиональное объединение страховщиков, обязанное в силу закона осуществлять компенсационные выплаты потерпевшим в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

К отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательствомРоссийскойФедерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования.

Рассматривать требования о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты и реализовывать право требования, предусмотренное статьёй 20 Закона об ОСАГО, могут страховщики, действующие за счёт профессионального объединения страховщиков на основании заключённых с ним договоров.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 88 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 08 ноября 2022 года № 31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», предусмотренные Законом об ОСАГО неустойка, финансовая санкция и штраф применяются и к профессиональному объединению страховщиков (абзац 3 пункта 1 статьи19Закона об ОСАГО).

Как следует из пункта 1 статьи330 ГК РФнеустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30 мая 2019 года в г. Калач-на-Дону Волгоградской области произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля BMW 5281, государственный регистрационный знак № <...>, под управлением Дьяковой А.А. и автомобиля Lada Priora, государственный регистрационный знак № <...>, под управлением Деева А.С.

В результате дорожно-транспортного происшествия, произошедшего по вине водителя Дьяковой А.А., автомобилю Lada Priora, государственный регистрационный знак А 090 УТ 34, причинены механические повреждения.

Гражданская ответственность Дьяковой А.А. на момент дорожно-транспортного происшествия была застрахована в СК «Сибирский Спас», у которой приказом БанкаРоссииот 14 марта 2019 года № ОД-522 отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

Между Российским Союзом Автостраховщиков и АО «Альфа Страхование» заключён договор от 24 мая 2019 года № 3100-КВ оказания услуг по осуществлению страховой компанией компенсационных выплат и предоставлению страховой компанией интересов Российского Союза Автостраховщиков в судах по спорам, связанным с компенсационными выплатами.

26 сентября 2019 года Деев А.С. обратился представителю Российского Союза Автостраховщиков АО «АльфаСтрахование» с заявлением (требованием) о компенсационной выплате в счёт возмещения вреда, причинённого имуществу.

Письмом от 1 ноября 2019 года АО «АльфаСтрахование» отказало Дееву А.С. в выплате.

28 мая 2020 года АО «АльфаСтрахование» произвело выплату в размере 198200 рублей, что подтверждается платёжным поручением от 28 мая 2020 года № 316518.

3 августа 2021 года истец обратился в Российский Союз Автостраховщиков с досудебной претензией, в которой просил выплатить неустойку в размере 214056 рублей, расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 рублей, почтовые расходы в размере 1060 рублей 02 коп.

Разрешая требования Деева А.С. по существу, суд первой инстанции, применяя положения статьи 333 ГК РФ, пришёл к выводу о том, что поскольку срок компенсационной выплаты, предусмотренный пунктом 4 статьи19Закона об ОСАГО, не соблюдён, то имеются основания для взыскания в пользу истца суммы неустойки за период с 26 октября 2019 года по 28 мая 2020 года, штрафа, компенсации морального вреда, предусмотренного Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее по тексту – Закон о ЗПП) о защите прав потребителей, судебных расходов.

Соглашаясь с правильностью выводов суда о взыскании в пользу Деева А.С. суммы неустойки, принимая во внимание в том числе и тот факт, что решение суда в указанной части истцом не обжалуется, вместе с тем судебная коллегия не может согласиться с обоснованностью выводов суда о взыскании в пользу истца штрафа и компенсации морального вреда, находя доводы апелляционной жалобы верными, ввиду следующего.

Согласно преамбуле Закона о защите прав потребителей потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО) договором ОСАГО является договор страхования, по которому страховщик обязуется за обусловленную договором плату (страховую премию) при наступлении предусмотренного в договоре события (страхового случая) возместить потерпевшим причиненный вследствие этого события вред их жизни, здоровью или имуществу (осуществить страховую выплату) в пределах определенной договором суммы (страховой суммы).

Таким образом, по договору ОСАГО исполнителем является страховщик, а потребителями - страхователь и выгодоприобретатель, являющиеся физическими лицами, в тех случаях, когда страхование осуществляется исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В отличие от страховщиков Российский Союз Автостраховщиков в силу пункта 1.1 его Устава, является некоммерческой организацией, представляющей собой единое общероссийское профессиональное объединение, основанное на принципе обязательного членства страховщиков, осуществляющих ОСАГО, и действующих в целях обеспечения их взаимодействия, формирования и контроля исполнения правил профессиональной деятельности при осуществлении обязательного страхования.

Одним из основных предметов деятельности Российского Союза Автостраховщиков является осуществление компенсационных выплат потерпевшим в дорожно-транспортном происшествии лицам в соответствии с требованиями Закона об ОСАГО (п. 2.2 Устава).

Согласно статье 1 Закона об ОСАГО (в редакции, действовавшей на момент разрешения спора) компенсационная выплата - это платежи, которые осуществляются в соответствии с данным Законом в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена.

Деятельность Российского Союза Автостраховщиков направлена на защиту интересов страхователей, лишившихся возможности по независящим от них причинам получить страховое возмещение в обычном порядке.

Соответственно, Российский Союз Автостраховщиков не является стороной по договору ОСАГО и не может нести предусмотренную Законом «О защите прав потребителей» ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за нарушение прав потребителей.

При таких обстоятельствах, суд ошибочно применил к спорным правоотношениям положения Закона о защите прав потребителей.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 25 апреля 2002 N 40-ФЗ (ред. от 28 декабря 2022) «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) к отношениям между потерпевшим и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

Взыскание штрафа предусмотрено в настоящее время пунктом 3 статьи 16.1 данного Закона, согласно которой в данном случае суд может взыскать с РСА за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего об осуществлении компенсации штраф в размере пятидесяти процентов от разницы между совокупным размером компенсации, определенной судом, и размером компенсации, осуществленной РСА в добровольном порядке.

В п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08 ноября 2022 № 31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» дано разъяснение, что взыскание штрафа за неисполнение страховщиком в добровольном порядке требований потерпевшего - физического лица, предусмотренного пунктом 3 статьи 16.1 Закона об ОСАГО, в силу прямого указания закона относится к исключительной компетенции суда.

Наличие судебного спора о взыскании страхового возмещения указывает на неисполнение страховщиком обязанности по его осуществлению в добровольном порядке, в связи с чем страховое возмещение, произведенное потерпевшему - физическому лицу в период рассмотрения спора в суде, не освобождает страховщика от уплаты штрафа, предусмотренного пунктом 3 статьи 16.1 Закона об ОСАГО (п. 82).

Согласно п. 83 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 08 ноября 2022 № 31 штраф за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего - физического лица определяется в размере 50 процентов от разницы между надлежащим размером страхового возмещения по конкретному страховому случаю и размером страхового возмещения, осуществленного страховщиком в добровольном порядке до возбуждения дела в суде. При этом суммы неустойки (пени), финансовой санкции, денежной компенсации морального вреда, а также иные суммы, не входящие в состав страхового возмещения, при исчислении размера штрафа не учитываются (пункт 3 статьи 16.1 Закона об ОСАГО).

Аналогичные разъяснения содержались и в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств».

В силу приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации штраф подлежит взысканию в случае ненадлежащего исполнения обязательств в части осуществления самой компенсационной выплаты. При этом возможность взыскания штрафа ввиду неудовлетворения в добровольном порядке требований о выплате неустойки и иных выплат закон не предусматривает.

Как следует из материалов дела, Деевым А.С. исковые требования о взыскании компенсационных выплат не заявлялись, в связи с чем требования истца о взыскании с РСА штрафа не подлежали удовлетворению.

В соответствии со статьей 1 Закона об ОСАГО, пунктом 4 статьи 11 ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктом 1.1 Устава РСА, последний не является страховщиком, не обладает лицензией на осуществление страховой деятельности и не является правопреемником страховщиков, у которых отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности.

К отношениям между лицами, указанными в пункте 2.1 статьи 18 Федерального закона «Об ОСАГО», страхователями и профессиональным объединением страховщиков по поводу осуществления компенсационных выплат не применяются положения Закона о защите прав потребителей. (пункт 6).

Изложенное подтверждается позицией Верховного суда РФ, указанной в абзаце 2 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2022 года № 31 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», согласно которой к отношениям, возникающим между физическим лицом и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат, Закон о защите прав потребителей не применяется.

Поскольку в данном случае рассматривались требования о компенсационной выплате, положения Закона о защите прав потребителей в части выплаты компенсации морального вреда не подлежат применению, в связи с чем решение суда в указанной части подлежит отмене с последующим отказом в удовлетворении требования Деева А.С. о взыскании компенсации морального вреда.

Таким образом, на основании ст. 328, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции в части взыскания с РСА штрафа, компенсации морального вреда подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Поскольку решение суда в части подлежащих взысканию денежных сумм отменено, подлежит изменению решение и в части распределения судебных расходов. С РСА в доход бюджета Калачевского муниципального района Волгоградской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4220 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 51000 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ 10220 ░░░░░░ ░░ 4220 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░