Решение по делу № 2а-5008/2020 от 09.09.2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2020 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5008/2020 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Васильеву Алексею Анатольевичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась с иском к Васильеву А.А. о взыскании обязательных платежей, в его обоснование указав, что административный ответчик является собственником земельного участка. В силу закона ответчик является плательщиком земельного налога. Налоговым органом исчислен земельный налог за 2014 в размере 206234,00 руб., в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **. Поскольку сумма налогов в установленные законом сроки ответчиком не уплачена, налоговым органом в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени по земельному налогу за 2014 год в размере 32234,36 руб. за период с ** по **, в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате пени по земельному налогу за 2014 год со сроком исполнения до **. До настоящего времени пени не уплачены. Мировым судьей судебного участка №35 выдан судебный приказ № года от **, который определением от ** отменен. Административный истец просит взыскать с ответчика пени по земельному налогу за 2014 в размере 32234,36 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представил письменные пояснения, в которых указал, что земельный налог уплачен Васильевым А.А. в добровольном порядке **, сведения о взыскании земельного налога в судебном порядке отсутствуют.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представил.

Изучив материалы дела, материалы приказного производства, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.

В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 409 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения обязанности об уплате налога за 2014 год) налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Судом установлено, что Васильев А.А. в 2014 году являлся собственником земельного участка по адресу: ....

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ.

В соответствии с действующим законодательством Инспекция ФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвела начисление ответчику земельный налог за 2014 в размере 206234,00 руб.

В адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от 14.036.2015 о необходимости оплатить налога по сроку оплаты не позднее **.

Своевременно и в полном объеме налог уплачен не был.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требование № от ** об уплате указанных земельного налога в размере 206234,00 руб. и пени в размере 2350,16 руб. со сроком исполнения до **.

В указанный в требовании срок земельный налог уплачен не был. Согласно сведений, представленных административным истцом, земельный налог за 2014 год уплачен добровольно **. Сведений о взыскании недоимки по земельному налогу за 2015 год в судебном порядке материалы дела не содержат.

В связи с неуплатой земельного налога за 2014 год в установленный законом срок в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с ** по ** в размере 32234,36 руб., в адрес ответчика направлено требование № от ** об уплате пени по земельному налогу за 2014 со сроком исполнения до **.

Добровольно пени по земельному налогу ответчиком не уплачены.

В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент обращения в заявлением), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В связи с неуплатой налогов и пени в установленный в требовании срок налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанной суммы задолженности. На основании заявления Инспекции ФНС России по г.Ангарску ** мировым судьей судебного участка № 30 по г. Ангарску и Ангарскому району выдан судебный приказ №.

С размером подлежащих уплате налогов ответчик ознакомлен, ** вышеуказанный судебный приказ отменен в связи с подачей должником возражений относительно его исполнения.

Пени по земельному налогу за 2014 год ответчиком не уплачены до настоящего времени. Вместе с тем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени в заявленном размере. Выводы суда основаны на следующем.

Исходя из смысла пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством.

Таким образом, исходя из анализа указанных выше правовых норм, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Из материалов дела установлено, что в связи с неуплатой земельного налога за 2014 год ответчиком добровольно, в его адрес налоговым органом было направлено требование № от ** об уплате земельного налога за 2014 год до **.

Поскольку по состоянию на ** сумма недоимки превысила 3000 руб., шестимесячный срок обращения в суд с заявлением о взыскании надлежит исчислять с момента истечения срока исполнения требования № от **, то есть с ** (20.11.2015+6 месяцев=**).

Однако, доказательств взыскания недоимки по земельному налогу за 2014 год в размере 206234,00 руб. в судебном порядке административным истцом не представлено. В настоящее время возможность взыскания указанного налога в судебном порядке утрачена в связи с пропуском установленного законом срока на его взыскание.

Поскольку законные основания для начисления пени за неуплату земельного налога за 2014 года у налогового органа отсутствовали в связи с утратой права на взыскание земельного налога за 2014 год, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании пени по земельному налогу за 2014 год в размере 32234,36 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к Васильеву Алексею Анатольевичу о взыскании пени по земельному налогу за 2014 год в размере 32234,36 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья А.В.Черных

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4

ФИО4