Решение по делу № 12-44/2023 от 08.02.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

          Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Смаева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда жалобу Ядуванкиной А.А. на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ядуванкиной А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Ядуванкина А.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно постановлению, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 00 минут судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП Замиковой М.Н. выявлена Ядуванкина А.А., которая совершила правонарушение, выразившееся в нарушении следующего порядка общения Ядуванкина А.А. с несовершеннолетней дочерью, установленного решением Новочебоксарского городского суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты>

Ядуванкиной А.А. обжаловано постановление административного органа на предмет его отмены по мотиву незаконности. В обоснование жалобы заявитель указала, что не была извещена о времени и месте рассмотрения дела. Обстоятельства, указанные в обжалуемом постановлении, противоречат фактическим обстоятельствам дела, учитывая, что определение суда от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости <данные изъяты> обжаловано в апелляционном порядке, не вступило в законную силу. <данные изъяты> не является нарушением установленного судебным решением порядка общения отца с ребенком.

Заявитель жалобы просила постановление отменить, прекратить производство по делу за отсутствием события, состава административного правонарушения или за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

В судебное заседание Ядуванкина А.А., привлеченный к участию в деле в качестве потерпевшего Ядуванкин А.А., представители комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>, судебный пристав-исполнитель Замикова М.Н., извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Защитник Ядуванкиной А.А. - Шашков В.В., действующий на основании доверенности, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Ядуванкиной А.А. и ее защитника.

Изучив доводы заявителя жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         В соответствии со ст.30.6 Кодекса Российской Федерации судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

         Доводы заявителя жалобы о ненадлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении опровергаются материалами дела.

         Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, направленное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес>, было получено Ядуванкиной А.А. за день до рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ.

          Доводы жалобы об отсутствии противоправных действий Ядуванкиной А.А. заслуживают внимания.

          Ответственность по части 2 статье 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из документов дела об административном правонарушении в отношении Ядуванкиной А.А., представленного административным органом, следует, что в качестве доказательств по делу учтены протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акт об обнаружении правонарушения, составленные судебным приставом-исполнителем Новочебоксарского ГОСП Замиковой М.Н., копия исполнительного листа, выданного Новочебоксарским городским судом ЧР по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Ядуванкиной А.А., об изменении порядка общения Ядуванкина А.А. с несовершеннолетней дочерью - Я.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; копия определения Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении решения суда.

        Судом установлено, что апелляционным определением Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ определение Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, которым было разъяснено о сохранении права Ядуванкина А.А. на общение с ребенком еженедельно <данные изъяты>, отменено. В удовлетворении заявления Ядуванкина А.А. о разъяснении решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отказано.

        Судом апелляционной инстанции при рассмотрении частной жалобы на указанное определение установлено, что резолютивная часть решения Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ содержит ясный и недвусмысленный вывод о том, что исковые требования Ядуванкина А.А. удовлетворены только в части порядка его общения с дочерью еженедельно во вторник и четверг во изменение ранее установленного порядка. В соответствии с положениями статьи 202 ГПК РФ судом не может быть принято определение о разъяснении решения, изменившее его содержание, оснований для разъяснения решения от ДД.ММ.ГГГГ у суда не имелось.

         Таким образом, правовые последствия для привлечения Ядуванкиной А.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 5.35 КоАП РФ, отсутствуют. Фактические обстоятельства не свидетельствуют о неисполнения Ядуванкиной А.А. решения Новочебоксарского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о порядке осуществления родительских прав в части общения отца - Ядуванкина А.А. с ребенком ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.      

         При рассмотрении дела об административном правонарушении комиссией по делам несовершеннолетних не были приняты во внимание все обстоятельства дела.

          В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

        В соответствии с п.3 ч.1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку оснований для вывода о наличии признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.35 КоАП РФ, в действиях Ядуванкиной А.А. не имеется, суд приходит к выводу о необоснованности и незаконности обжалуемого постановления.

С учетом изложенных обстоятельств производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.5.35 КоАП РФ в отношении Ядуванкиной А.А. подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

         Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

        Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Ядуванкиной А.А. отменить.

        Производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава правонарушения.

        Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.

          Судья                                                                                                     Н.В. Смаева