Решение по делу № 2-744/2018 от 02.10.2018

гр. дело 2-744/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года                                         г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе:

председательствующего судьи Бардунаевой А.Э.,

при секретаре Доржиевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канукоева Н.Н., Канукоевой А.С. к Канукоеву А.Н. о признании членом семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратились истцы Канукоев Н.Н., Канукоева А.С. с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что в настоящее время их сын Канукоев А.Н. проходит военную службу по контракту в войсковой части 69647. В обоснование требований истцы указали, что они проживают совместно с сыном, ведут общее хозяйство. ДД.ММ.ГГГГ их сын Канукоев А.Н. обратился с рапортом к командиру войсковой части 69647 о признании их членами его семьи. Однако они не были признаны членами семьи своего сына, и ему было дано заключение, что признание членами семьи военнослужащего возможно только на основании решения суда. В связи с чем, истцы обратились в суд и просят признать их членами семьи своего сына Канукоева А.Н.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и войсковая часть 69647.

В судебное заседание истцы Канукоев Н.Н., Канукоева А.С. надлежащим образом извещенные о дате и времени судебного заседания не явились, направили в адрес суда заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель истцов Иванова О.В., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала, просила суд их удовлетворить, пояснив, что настоящее время ответчик Канукоев А.Н. проходит военную службу по контракту в войсковой части 69647 в <адрес>. Истцы являются родителями ответчика, проживают с ним совместно в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, ведут общее хозяйство, их сын оказывает им материальную помощь, они живут одной семьей. Признание их членами семьи ответчика необходимо для получения социальных гарантий и компенсаций, предоставляемых членам семьи военнослужащего, в том числе на обеспечение служебным жилым помещением в зависимости от состава семьи.

Ответчик Канукоев А.Н. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, при этом подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика войсковой части 69647 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался судом надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка.

Представитель ответчика ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Каурова О.Б., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В ранее направленном в адрес суда отзыве указала, что истцами не представлено доказательств, подтверждающих совместное проживание с ответчиком, ведение общего хозяйства, в связи с чем просила суд отказать истцам в удовлетворении заявленных требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В п.5 ст. 2 Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, могут быть распространены на других лиц и членов их семей указами Президента Российской Федерации.

В п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" указано, что при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В связи с изложенным судам следует исходить из того, что гарантированное статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" право военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей на обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления денежных средств за счет средств федерального бюджета на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления жилых помещений должно реализовываться в порядке и на условиях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами ЖК РФ и Семейного кодекса Российской Федерации.

Из ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В силу перечисленных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является факт установления совместного проживания членов семьи с военнослужащим либо нахождение на иждивении военнослужащего.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что ответчик Канукоев А.Н. является сыном истцов Канукоева Н.Н. и Канукоевой А.С.

Из представленной суду справки врио начальника штаба Войсковой части 69647 следует, что Канукоев А.Н. проходит военную службу по контракту в Вооруженных силах РФ в должности помощника начальника разведки войсковой части 69647.

Согласно контракту о прохождении военной службы следует, что между МО РФ и Канукоевым А.Н. заключен контракт на прохождение военной службы в Вооруженных силах РФ на срок 1 год.

Выписка из послужного списка личного дела Канукоева А.Н.. подтверждает, что в графе 21 личного дела истцы не указаны в качестве членов семьи военнослужащего.

В рапорте на имя командира в/ч 69647 от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ответчик Канукоев А.Н. обратился с просьбой о включении данных о его матери Канукоевой А.С. и отце Канукоеве Н.Н. в личное дело в качестве членов семьи, при этом имеется заключение, что признание членами семьи военнослужащего возможно на основании решения суда.

В справке о составе семьи от ДД.ММ.ГГГГ с ООО УК «Вектор» следует, что ответчик Канукоев А.Н. проживает по адресу <адрес> составом семьи: мать Канукоева А.С. и отец Канукоев Н.Н.

Согласно выписки из лицевого счета ООО УК «Вектор» следует, что нанимателем жилого помещения по <адрес> является ответчик Канукоев А.Н. и оплачивает коммунальные услуги из расчета на троих человек, в том числе матери Канукоевой А.С. и отца Канукоева Н.Н.

Свидетели ФИО1 и ФИО2 каждый в отдельности, в судебном заседании пояснили, что с ДД.ММ.ГГГГ года родители ответчика Канукоев Н.Н. и Канукоева А.С. постоянно проживают совместно с ответчиком и находятся на его полном обеспечении, при этом размер пенсии родителей Канукоева А.Н. не позволяет им проживать самостоятельно, учитывая также то, что у матери Канукоева А.Н. вследствие травм полученных в результате ДТП ухудшилось здоровье, и ей требуется постоянное лечение, покупка лекарственных средств, Канукоев А.Н. несет все расходы, связанные с проживанием родителей, покупает продукты питания, одежду, лекарства, оплачивает коммунальные услуги, они ведут общее хозяйство, живут одной семьей, заботятся друг о друге.

Из сведений представленных ответчиком с ФКУ «Единый расчетный центр МО РФ» следует, что денежное довольствие Канукоева А.Н. в среднем составляет около <данные изъяты> рублей, тогда как пенсия отца Канукоева Н.Н. <данные изъяты>., матери Канукоевой А.С. <данные изъяты> руб.

Таким образом, получаемая родителями военнослужащего Канукоева А.Н. пенсия не позволяет обеспечить возможность самостоятельного проживания при минимальных потребностях, что с учетом ведения общего хозяйства и единого бюджета с сыном, обязанным в силу п. 1 ст. 87 СК РФ содержать нетрудоспособных и нуждающихся в помощи родителей, позволяет прийти к выводу о том, что материальная помощь ответчика Канукоева А.Н. является постоянным и основным источником существования.

Федеральный закон "О статусе военнослужащих", предусматривая определенные социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, одновременно закрепляет круг лиц, которым они предоставляются (абзацы второй - десятый пункта 5 статьи 2), а также право Президента Российской Федерации распространить гарантии и компенсации, предусмотренные этим Федеральным законом и иными федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, на других лиц и членов их семей (абзац одиннадцатый пункта 5 статьи 2).

Положение статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в нормативном единстве с абзацами вторым и пятым - десятым пункта 5 статьи 2 того же Федерального закона определяет круг лиц, которым предоставляются социальные гарантии в рамках специальной системы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей.

Такое правовое регулирование, направленное на повышение уровня социальной защиты военнослужащих и членов их семей.

Доводы представителя ответчика о том, что не представлено доказательств, что истцы проживают с ответчиком одной семьей, ведут общее хозяйство, что у истцов отсутствует регистрация по месту жительства ответчика не свидетельствует о том, что истцы не являются членами семьи ответчика, поскольку в суде был установлен факт постоянного совместного проживания истцов с ответчиком и ведение общего хозяйства.

С учетом приведенных выше норм закона, из совокупности исследованных доказательств суд приходит к выводу, что ответчик Канукоев А.Н. является военнослужащим, истцы, которые приходятся ему матерью и отцом с ДД.ММ.ГГГГ года постоянно проживает совместно с ответчиком, находятся на его иждивении. Признание истцов членами семьи военнослужащего Канукоева А.Н. необходимо для получения социальных гарантий и компенсаций, в том числе обеспечение жилым помещением в зависимости от состава семьи.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования истцов обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Канукоева Н.Н., Канукоевой А.С. - удовлетворить.

Признать Канукоева Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Канукоеву А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, членами семьи военнослужащего Канукоева А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

            Судья                                                    А.Э.Бардунаева