Решение от 12.05.2021 по делу № 2а-2965/2021 от 07.04.2021

                                 № 2а-2965/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Химки, Московская область                      12 мая 2021 года

    Химкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи ФИО8

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, старшему судебному приставу МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области о признании постановлений и бездействия незаконными,

УСТАНОВИЛ

Должник оспаривал действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по ненаправлению должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств и об аресте транспортного средства и имущества, а также актов ареста (описи) имущества, оспаривал постановления судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, об аресте транспортного средства и имущества должника, а также действия (бездействие) старшего судебного пристава по контролю за судебным приставом-исполнителем.

В обоснование указал, что оспариваемые действия (постановления) по принудительному исполнению совершены (приняты) без уведомления должника о возбуждении исполнительных производств, поскольку копии соответствующих постановлений направлялись не по месту жительства должника.

В судебном заседании должник и представитель требования поддержали.

Судебный пристав-исполнитель просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с требованиями не согласился по мотивам, изложенным в письменных возражениях.

Старший судебный пристав не явился, его явка не признана обязательной.

ГУ ФССП России по Московской области представителя не направило.

Заинтересованное лицо ФИО5 административный иск поддержал, утверждая, что административные правонарушения совершены им при управлении принадлежащем заявителю автомобилем на условиях аренды.

Исследовав представленные доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

Согласно материалам дела административный истец является должником по 845 исполнительным производствам по исполнению постановлений должностных лиц административных органов о наложении административных штрафов на сумму не менее 878 999,80 руб.

Судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от <дата> № <№ обезличен> о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; от <дата> № <№ обезличен> об аресте автомобиля должника марки Форд Фокус VIN <№ обезличен> (копия суду не представлена, однако судебный пристав-исполнитель признал факт); от <дата> № <№ обезличен> об аресте имущества должника.

В соответствии с ч.2 ст. 68 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ч.12 ст. 30 Закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч.2.1 ст. 14 Закона, если иное не установлено настоящим Законом.

При этом согласно ч.3 ст. 24 Закона извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи.

Таким образом, адрес должника, указанный в исполнительном документе, может не совпадать с адресом места жительства должника, но постановление об установлении срока для добровольного исполнения должно быть направлено не только по адресу согласно исполнительному документу, но и по месту жительства должника, если они различаются.

При этом место жительства гражданина определяется регистрацией по месту жительства в порядке, установленном Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (ст. 2 Закона).

    При подготовке дела к разбирательству суд предложил судебному приставу-исполнителю представить соответствующие сведения для проверки соблюдения порядка уведомления должника о возбужденных исполнительных производствах и об установленном сроке для добровольного исполнения.

    Административный ответчик представил почтовые реестры об отправке от 22.05.2020, 30.05.2020, 02.09.2020, 02.12.2020 копий постановлений по указанному в исполнительных документах адресу: г.Пушкино, пр-д 2-й Фабричный, <адрес>.

    Однако начиная с 31.01.2020 должник зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.Химки, <адрес> – доказательств направления копий постановлений в указанный адрес не представлено, как не имеется сведений о фактическом получении должником копий постановлений иным способом.

    Следовательно, меры принудительного взыскания были приняты в условиях несоблюдения порядка установления срока для добровольного исполнения – копии постановлений были направлены не по месту жительства должника.

    Направление копий по адресу, указанному в исполнительных документах, не может быть признано надлежащим извещением, поскольку по этому адресу не было расположено место жительства должника на момент направления копий, а у должника отсутствовала обязанность уведомлять судебного пристава-исполнителя об изменении места жительства, поскольку должник не знал и не мог на тот момент знать о возбужденных исполнительных производствах (доказательств обратного не представлено).

    Представленные в деле доказательства свидетельствуют о вручении копии постановлений представителю должника лишь по акту от 30.03.2021.

Дополнительно в соответствии с ч.3.1 ст. 80 Закона арест заложенного имущества в целях обеспечения иска взыскателя, не имеющего преимущества перед залогодержателем в удовлетворении требований, не допускается.

Между тем Форд Фокус VIN <№ обезличен>, подвергнутый аресту по постановлению от 25.02.2021 № 1535901/19/50059-СД, на дату ареста и на момент рассмотрения настоящего дела, находился в залоге у АО «Кредит Европа Банк», что подтверждено реестром уведомлений о залоге движимого имущества.

В соответствии с ч.3 ст. 76 Закона если исполнительный документ не является судебным актом или выдан ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░ 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 30.11.2020 № 2░-5064/2020 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 07.12.2020, ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.1 ░░. 298 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 12.01.2021.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29.12.2020 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░.░. ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 30.03.2021 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 30.03.2021 ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ 26.02.2021 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ (░.2 ░░. 5 ░░░░░░).

10-░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░ ░░ 30.03.2021, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ 07.04.2021.

░░░░░░░░░░ ░░░5 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 177 – 180 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░,

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░1:

- ░░ <░░░░> № <№ ░░░░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░;

- ░░ <░░░░> № <№ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░ VIN <№ ░░░░░░░░░>;

- ░░ <░░░░> № <№ ░░░░░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                        ░░░7

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░ 13 ░░░ 2021 ░░░░.