Дело № 2а-4579/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи: Кармолина Е.А.,
при секретаре: Швецовой Д.Ю.,
с участием прокурора Кузьминой К.С..
представителя административного истца Управления МВД России по г. Волжскому Ромашевского И.Н., административного ответчика Гребенникова А.В.,
14 октября 2020 года, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области к Гребеникову А.В. об установлении административного надзора
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Гребеникову А.В., "дата" года рождения, на срок до погашения судимости, то есть до "дата", а также установлении ограничений. В обоснование требований указано, что "дата" Гребеникову А.В. осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, <...> в действиях Гребеникову А.В. особо опасного рецидива преступлений). "дата" решением Ухтинского городского суда <адрес> Гребеникову А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до "дата", с установлением административных ограничений. "дата" Гребеникову А.В. освобожден из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. "дата" Гребеникову А.В. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора. "дата" Гребеникову А.В. осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, <...>. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона (осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении Гребеникову А.В. прекращен. На основании постановления Дзержинского районного суда <адрес> от "дата" Гребеникову А.В. освобожден "дата" из ФКУ ЛИУ №... УФСИН России по <адрес> условно - досрочно на не отбытый <...>. Преступление, совершенное Гребеникову А.В. (по приговору Волжского городского суда <адрес> от "дата") относится к категории тяжких преступлений. <...> - "дата" Просят установить административный надзор Гребеникову А.В., "дата" г.р., на срок до погашения судимости, до "дата", установить ему <...>.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Ромашевский И.Н. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик Гребеникову А.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора, пояснил, что работает экспедитором и установление административного надзора будет препятствовать работе.
Прокурор Кузьмина К.С. в своем заключении полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, полагает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно ч. 2 статьи 3 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
В соответствии с ч.1 статьи 4 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 статьи 4 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от "дата" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что "дата" Гребеникову А.В. осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение <...> в действиях Гребеникову А.В. особо опасного рецидива преступлений).
"дата" решением Ухтинского городского суда <адрес> Гребеникову А.В. установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до "дата", с установлением административных ограничений.
"дата" Гребеникову А.В. освобожден из ФКУ ИК №... УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
"дата" Гребеникову А.В. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому с заведением дела административного надзора.
"дата" Гребеникову А.В. осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение <...>
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 9 Федерального закона (осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания) административный надзор в отношении Гребеникову А.В. прекращен.
<...>
При таких обстоятельствах, установление административного надзора в отношении Гребеникову А.В., а также установление ограничений, является безусловным.
Поскольку пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от "дата" установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то суд считает необходимым установить административный надзор в отношении Вычугова С.М., на срок до погашения судимости, то есть до "дата".
При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Суд также учитывает, что установленные в отношении Гребеникову А.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "дата" № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., "░░░░" ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ "░░░░", ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:
- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22:00 ░░░░░ ░░ 06:00 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░;
- ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░: