Решение от 25.09.2024 по делу № 2-1347/2024 от 10.07.2024

Дело №2-1347/2024

УИД-53RS0016-01-2024-001748-85

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2024 года          пос.Парфино

Старорусский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Ворониной Е.Б., при секретаре Погодиной Е.Г., с участием представителя истца Ворыгиной А.В., ответчика Рыбниковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Новгородской области к Рыбниковой С.В. о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины,

установил:

Министерство природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Новгородской области в лице ГОКУ «Парфинское лесничество» обратилось с иском к Рыбниковой С.В. о взыскании неустойки за нецелевое использование древесины, заготовленной для собственных нужд. В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ года между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области и Рыбниковой С.В. заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, условия которого ответчиком нарушены. В добровольном порядке неустойку за нецелевое использование древесины, рассчитанной в размере 10-ти кратной стоимости заготовленной древесины, в сумме 110 034 руб. ответчик Рыбникова С.В. не оплатила, в связи с чем истец просит взыскать с ответчика неустойку в указанном выше размере.

В судебном заседании представитель истца Ворыгина А.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Рыбникова С.В. в судебном заседании исковые требования признала, просила снизить размер неустойки в связи с трудным материальным положением.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом РФ. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины.

Согласно ч.4, 4.1, 5 ст.30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов РФ.

Согласно п.7 ч.2 ст.7 Областного закона Новгородской области от 27 ноября 2017 года №184-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд», «древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами».

Постановлением Правительства Новгородской области от 15 июня 2016 года №209 утвержден Порядок осуществления контроля за целевым использованием гражданами древесины (далее - Порядок), заготовленной для собственных нужд, согласно которому проверка целевого использования древесины проводится по истечении 60 дней со дня окончания срока действия договора.

Согласно п.п. 4.9, 4.10, 4.11, 4.14 указанного Порядка ГОКУ лесничество на основании приказа о проведении проверки направляет соответствующим гражданам извещение о проведении проверки целевого использования древесины по установленной форме.

Гражданин обязан в установленный в данном извещении срок представить отчет об использовании заготовленной древесины, а также участвовать лично либо через представителя по указанному в отчете об использовании заготовленной древесины месту нахождения жилого дома, для строительства, которого использована древесина, в указанные в извещении дату и время.

19 декабря 2023 года ГОКУ «Парфинское лесничество» издан приказ №121-п «О проведении проверки целевого использования гражданами древесины, заготовленной для собственных нужд», в отношении Рыбниковой С.В.

Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 23 мая 2024 года в связи с уклонением Рыбниковой С.В. от предоставления отчета об использовании древесины и предоставлении доступа на земельный участок, Рыбникова С.В. обязана предоставить указанный отчет и обеспечить доступ должностным лицам ГОКУ «Парфинское лесничество» к земельному участку к месту строительства для проведения проверки.

По результатам проверки целевого использования древесины, заготовленной для собственных нужд в отношении Рыбниковой С.В. 29 мая 2024 года составлен акт, согласно которому установлено, что с момента заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, строительство жилого дома на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, не начато, наличие новых строений не зафиксировано. В связи с изложенным древесина, заготовленная Рыбниковой С.В. использована не по целевому назначению.

В соответствии с п.п. «и» п.17 договора с покупателя, допустившего нецелевое использование древесины взыскивается неустойка в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объёма древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч.4 ст.76 Лесного кодекса Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

С учетом изложенного размер неустойки составил 110 034 руб.

Претензия с предложением добровольно оплатить неустойку в срок до 29 июня 2024 года, врученная ответчику 29 мая 2024 оставлена без удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

На основании пунктов 1, 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Ответчик принял на себя обязательство использовать древесину целевым способом. В связи с этим именно ответчик обязан доказать выполнение принятой на себя обязанности.

Между тем, ответчиком признается, что древесина по целевому назначению, т.е. для строительства жилого дома и хозяйственных построек использована не была, что свидетельствует о нарушении договорных обязательств и наличии оснований для применения к ответчику меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания неустойки.

Порядок обращения с иском истцом соблюден. Материалами дела подтверждается получение ответчиком претензии. Доказательств её добровольного исполнения суду не представлено.

Размер неустойки соответствует условиям договора, положениям Областного закона Новгородской области от 27 ноября 2017 года №184-ОЗ «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд и ставках платы для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд».

Вместе с тем в соответствии с п.1 ст.333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям п.2 Определения Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2000 года №263-О положения ст.333 ГК РФ содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, сложное материальное положение ответчика, наличие малолетних детей на иждивении, которых воспитывает одна, размер доходов, подтвержденное представленными документами, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым в порядке применения ст.333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. С учетом компенсационного характера неустойки, принципов разумности и справедливости, для восстановления баланса интересов сторон размер неустойки суд уменьшает до 20 000 рублей

Исходя из имущественного положения ответчика, суд полагает возможным на основании п.2 ст.333.20 Налогового кодекса РФ освободить ответчика от оплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

                 решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░░