Решение по делу № 2-146/2017 от 10.01.2017

№ 2-146/17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Лесозаводск 19 декабря 2017 г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе судьи Маркеева Ю.А., при секретаре судебного заседания Нестеренко Л.В., с участием истца Громовой Е.А., представителей ответчиков Проценко Н.Ю., Наталюка Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Громовой Е.А. к администрации Лесозаводского городского округа, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение компенсационной выплаты,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать за ней право на получение компенсации вследствие частичной утраты имущества первой необходимости на 50000 рублей, возложить обязанность на Администрацию Лесозаводского района Приморского края включить её в список пострадавших граждан, нуждающихся граждан, в оказании разовой материальной помощи гражданам Российской Федерации, возложить обязанность на Департамент труда и социального развития Приморского края и Администрацию Приморского края произвести ей выплату разовой материальной помощи в размере 50000 рублей. В обоснование иска Громовая Е.А. указала, что она проживает в доме по адресу: ххххххх, и является собственником указанного дома. В результате подъёма воды от ливневых дождей ею было утрачено имущество: холодильник, стиральные машины, насосы для выкачивания воды, умывальник, мебель. В виду того, что при написании заявлений на выплаты ей не было представлено информации в полном объеме, её опрос о наличии причинённого ущерба не проводился. Администрацией Лесозаводского района необоснованно отказано во включение её в списки на оказание финансовой помощи пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Истец пояснила, что в результате подъема воды у неё были испорчены угловой диван, кухонный гарнитур, кухонный стол, мягкие кресла, сгорел холодильник, две стиральные машины, погружной насос, который использовался для откачивания воды из погреба. В настоящее время она пользуется старым холодильником и старой отремонтированной стиральной машиной. Имущество было испорчено в её отсутствие. Она во время наводнения находилась в другой стране, откуда вернулась 11.10.16года. Ей не было известно, что необходимо писать заявление на каждую материальную помощь, поэтому так поздно написала заявление по поводу утраты имущества.

Из письменных пояснений представителя департамента труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) следует, что департамент считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку выплата единовременной материальной и финансовой помощи, производится департаментом в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной и финансовой помощи, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и на основании решений Администрации Приморского края. В настоящее время в списках, представленных органом местного самоуправления в департамент, истец отсутствует, также Администрацией Приморского края не принято решение о выделении денежных средств для выдачи их истцу. Громовой Е.А. выплачена разовая материальная помощь в связи с утратой урожая и повреждением дома, единовременная материальная помощь. Гражданам, зарегистрированным по указанному адресу: ФИО5, ФИО10, ФИО6, ФИО7, выплачена единовременная материальная помощь каждому.

Представитель администрации полагал отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что истцом не предоставлено допустимых доказательств частичной утраты имущества первой необходимости.

Свидетель ФИО8 показала, что Громовая является её соседкой по улице. В момент наводнения сама Громовая отсутствовала в связи с выездом. В тот момент дома находилась дочь Громовой. Уровень вода от пола поднялся на 15 см. Впоследствии Громовая показывала ей, что у неё от воды испортился кухонный гарнитур, сгорел холодильник, две стиральные машины, испортилась электропечь.

Свидетель ФИО9 показала, что истец приходится ей родной тетей. На момент наводнения Громовая отсутствовала дома. В доме находилась дочь Громовой – ФИО10 Последняя попросила её помочь поднять вещи. Она пришла к ним домой. На момент прихода в доме электричество было отключено. Они подняли те вещи, что смогли. Мебель, холодильник, стиральные машины были испорчены водой.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 указанного Федерального закона, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 N 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые определяют порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера.

Подпунктом HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=7F6BAA51074295F80CF80E98AAAA97392CF85BB967493D20E1573B66BF21B9180A319E84FDD5FFB8m0d7X""д" п. 2 Правил предусмотрено, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе, на оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

Постановлением Администрации Приморского края от 2 сентября 2016г. №413-па «О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края 29-30 августа 2016г. за счёт средств бюджета, выделяемых из краевого бюджета» предусмотрена разовая материальная помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Истец 28.11.16г. обратилась в Администрацию Лесозаводского ГО с заявлением о включении ее и членов ее семьи Громовой Е.А., ФИО7, ФИО10, ФИО5, ФИО6 в список на оказание финансовой помощи, в связи с частичной утратой имущества первой необходимости.

Тем же днём Громовой Е.А. отказано во включении ее и членов ее семьи в списки на оказание финансовой помощи в связи с частичной утратой имущества первой необходимости, со ссылкой на то, что с учётом прошедшего времени с момента подтопления невозможно объективно подтвердить частичную утрату имущества первой необходимости.

Из акта обследования, произведенного 29.12.16г. комиссией администрации Лесозаводского ГО по месту жительства истца, следует, что в доме истца находится мебель, на которой имеются следы, оставшиеся от воды на уровне примерно 15 см от пола; неисправный холодильник, на улице находится две стиральные машины.

Настоящий Акт обследования не содержит выводов комиссии о частичной или полной утрате имущества первой необходимости.

Из показаний истца следует, что в настоящее время она пользуется старым холодильником, отремонтированной стиральной машиной.

Погружной насос в данном случае не относится к имуществу первой необходимости.

Показания свидетелей безусловно не свидетельствуют об утрате имущества первой необходимости, поскольку причины неисправности электротехники основаны на предположениях. К тому же показания свидетелей противоречивы. Так, по свидетельству ФИО9 электричество в доме на момент подъема воды было отключено. Вследствие этого, не могла произойти неисправность электротехнических устройств и машин вследствие замыкания.

Также не предоставлено суду доказательств, что повреждения мебели, которая относится к имуществу первой необходимости, настолько существенны, что невозможно использовать её по своему назначению.

Таким образом, суд полагает, что истцом не представлено достоверных, допустимых и бесспорных доказательств частичной утраты имущества первой необходимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Громовой Е.А. к администрации Лесозаводского городского округа, Департаменту труда и социального развития Приморского края о признании права на получение компенсационной выплаты вследствие частичной утраты имущества первой необходимости отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Приморский краевой суд.

Судья Ю.А.Маркеев.

Решение вынесено в окончательной форме 23 января 2017г.