Решение по делу № 2-6045/2022 от 27.10.2022

Дело № 2-6045/22 г.

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 г.                  г. Махачкала.                                        

Ленинский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре Сотеевой Б.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД к Каирбековой ФИО5 о признании самовольной постройкой и ее сносе,

установил:

Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ РД в лице Управления Государственного строительного надзора обратилось в суд с иском к ФИО1 о признании самовольной постройкой и привести земельный участок с кадастровым номером 05:40:000069:10934 по адресу: <адрес>, в районе насосной станции, в первоначальное состояние, путем сноса незаконно возведенного на нем объекта капитального строительства, указав, что результатам выездной проверки установлено, что в нарушение требований законодательства о градостроительной деятельности ФИО1 ведется строительство объекта капитального строительства на выше указанному адресу.

Земельный участок, на котором возведено спорное строение, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, приобщенной к настоящему заявлению.

В ходе осмотра строительной площадки по выше указанному адресу установлено, что спорное строение возведено с грубым нарушением градостроительных, земельных норм и правил по следующим основаниям.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство (реконструкция) объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. В данном случае таким органом является МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес>». Согласно материалам проверки, представленным Управлением архитектуры и градостроительства администрации <адрес>, разрешение на строительство спорного объекта капитального строительства не выдавалось.

В связи с чем просит признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 снести указанное строение.

Представитель Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД в лице Управления Государственного строительного надзора ФИО3 в суд не явился обратился с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила.

О месте и времени судебного заседания извещались заказным письмом с уведомлением о вручении.

В соответствие со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что Минстроем РД составлен акт выездной проверки от 12.07.2022г., согласно которому на земельном участке с к/н: 05:40:000069:10934, по <адрес> осуществляется строительство на стадии возведения цокольного, объекта капитального строительства.

Строительство осуществляется без извещения в УГСН Минстроя РД о начале строительства (ч.5, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ),

Строительство осуществляется без разрешения на строительства (ч.4, ст. 52 Градостроительного кодекса РФ).

Отсутствие паспорта объекта (СП организация строительства 48.13330.2019)

Застройщиком объекта является ФИО1, которая в отсутствие разрешения на строительство возводит его. За получением разрешения ответчик в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации <адрес> не обращался».

Согласно ч. 1, 2, 3, ст. 51 ГК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей ст. 51 ГК РФ.

Не допускается выдача разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки, за исключением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов или для которых не устанавливаются градостроительные регламенты, и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

В силу ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

На основании изложенного суд пришел к выводу о необходимости признания самовольной постройкой строения в <адрес>, в районе насосной станции, на земельном участке с кадастровым номером 05:40:000069:10934 самовольной постройкой и обязании ФИО1 привести земельный участок, в первоначальное состояние, путем сноса незаконно возведенного на нем объекта капитального строительства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан удовлетворить.

Признать самовольной постройкой и обязать ФИО1 привести земельный участок с кадастровым № по адресу: <адрес>, в районе насосной станции, в первоначальное состояние, путем сноса незаконно возведенного на нем объекта капитального строительства.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                              Магомедрасулов Б.М.