Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3408/2022 от 25.04.2022

№ 16-3408/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    г. Санкт-Петербург          24 июня 2022 г.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО5 на вступившее в законную силу определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.2022 № о прекращении производства по жалобе начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 на определение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 №,

установил:

постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18.03.2019 № ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Определением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 № заявление врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО5 о прекращении исполнения указанного постановления о назначении наказания оставлено без рассмотрения.

Определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.2022 № производство по жалобе начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 на указанное определение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 № прекращено в связи с пропуском срока обжалования и отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

         В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, заместитель руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО5 выражает несогласие с определением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.2022 №, ставит вопрос о его отмене, возвращении дела в Санкт-Петербургский городской суд для принятия к производству жалобы на определение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 №.

        Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Возвращая жалобу должностного лица на определение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 № без рассмотрения, судья Санкт-Петербургского городского суда исходил из того, что она подана с пропуском срока, установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательств уважительности причины пропуска срока на подачу жалобы не представлено.

Вместе с тем при рассмотрении жалобы установлено следующее.

Как усматривается из материалов дела, копия определения от 02.09.2021 № вручена должностному лицу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу 02.11.2021 (л.д.86), следовательно, последним днем обжалования являлось 12.11.2021.

В соответствии с частями 1, 2, 4 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Из представленных должностным лицом Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округа с настоящей жалобой документов усматривается, что жалоба на определение в соответствии с частью 3 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях была подана (направлена по почте) в Приморский районный суд Санкт-Петербурга для направления в Санкт-Петербургский городской суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно дате на штемпеле на списке внутренних почтовых отправлений № указанная жалоба направлена в суд 10.11.2021, по сведениям внутрироссийского почтового идентификатора, размещенным на официальном сайте АО «Почта России» pochta.ru (№), - 10.11.2021 присвоен трек-номер.

Прекращая производство по жалобе, судья городского суда принял во внимание сведения, размещенные на конверте, посчитав датой подачи жалобы 30.11.2021.

Вместе с тем, представленные с жалобой документы свидетельствуют о том, что почтовое отправление с почтовым идентификатором №, адресованное в Приморский районный суд Санкт-Петербурга с исходящим № у2-11854/05-11, сдано в отделение связи Почта России № 10.11.2021.

Таким образом, срок обжалования определения судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 № должностным лицом не пропущен.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.2022 № о прекращении производства по жалобе начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 на определение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 № подлежит отмене.

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18.04.2022 № заявление врио руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО5 удовлетворено, исполнение постановления судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 18.03.2019 № в отношении ФИО4 прекращено, в связи с чем основания для направления дела на новое рассмотрение отсутствуют

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

жалобу заместителя руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО5 удовлетворить частично.

Определение судьи Санкт-Петербургского городского суда от 20.01.2022 № о прекращении производства по жалобе начальника отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу ФИО3 на определение судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 02.09.2021 № отменить.

Судья Третьего кассационного суда                                                 Е.Г. Мальцева

общей юрисдикции