Решение по делу № 5-1726/2021 от 13.08.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 сентября 2021 года                                       п. Теплое Тепло-Огаревского района

                                                                                                            Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Жучкова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело № 5-1726/2021 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Кошелева Е.М., <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

установил:

                                                                Кошелев Е.М. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области, в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при следующих обстоятельствах.

08.08.2021 года в 21 часов 50 минут Кошелев Е.М. находился в помещении ОМВД России по Щекинскому району по адресу: Тульской области, г. Щекино, ул.Пионерская, д. 43, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора и иных средств защиты органов дыхания), чем нарушил п.п. "ф" п. 1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.п."а" п. 3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 года № 62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, будучи ранее привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Таким образом, Кошелев Е.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

                                                                В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кошелев Е.М. вину в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах признал полностью, раскаялся в содеянном. Пояснил, что 08.08.2021 года он находился с женой в кафе, где возник конфликт с другими посетителями, и он был вынужден вызвать сотрудников полиции. По прибытии сотрудников полиции он проследовал в ОМВД России по Щекинскому району для написания заявления о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.

                                                                Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Кошелева Е.М., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, а именно, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

                                                                Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

                                                                Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно - эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп."б" п.3подп."б" п.3, подп."в", "г" п.4).

В соответствии с п. 3 Указа Губернатора Тульской области от 15.06.2021 года №62 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 05.08.2021 года) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждане, находящиеся на территории Тульской области, в том числе муниципального образования Щекинский район, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) либо защитные экраны для лица при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, в медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на остановочных павильонах (платформах).

                                                                Факт нахождения Кошелева Е.М. в помещении ОМВД России по Щекинскому району по адресу: Тульской области, г. Щекино, ул. Пионерская, д. 43, без средств индивидуальной защиты органов дыхания им не оспаривается. Его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

                                                                Вина Кошелева Е.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапортом УУП ОМВД России по Щекинскому району Б. от ДД.ММ.ГГГГ., объяснениями Кошелева Е.М., З. от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей, данными об административных правонарушениях.

                                                                Постановлением по делу об административном правонарушении Щекинского районного суда Тульской области от 26.03.2021 года Кошелев Е.М. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ему назначено административного наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 24.04.2021 года.

                                                                Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, суду не представлено.

                                                                Протокол об административном правонарушении в отношении Кошелева Е.М. соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен должностным лицом, включенным в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 года № 975-р, обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ судом не усматривается.

                                                                Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает доказанной виновность Кошелева Е.М. в повторном невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим ответственность правонарушителя, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судья признает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела судьей не выявлено.

Предусмотренный ст. 4.5 этого Кодекса срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, совершенного Кошелевым Е.М. в условиях существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства его совершения, его последствия, данные о личности виновного, его имущественном положении и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

                                                                Санкцией ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ для граждан установлено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

                                                                Вместе с тем, в соответствии с пунктами 2.2, 2.3 части 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

                                                                При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьи или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

                                                                С учетом характера и последствий совершенного Кошелевым Е.М. административного правонарушения, данных о личности и степени его вины, наличия смягчающих вину обстоятельств, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, судья полагает возможным снизить размер административного штрафа до 7500 рублей, поскольку наложение административного штрафа в установленных административной санкцией пределах в данном конкретном случае не отвечает целям административной ответственности, а назначение наказания в меньшем размере является справедливым и соразмерным совершенному правонарушению, отвечающему целям административной ответственности, способствующим предупреждению новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Кошелева Е.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы штрафа: УФК по Тульской области (ОМВД России по Щекинскому району) г. Щекино, ИНН 7118009392, КПП 711801001, л/с 04661338390, р/с 03100643000000016600, кор. счет 401028104453700000059, БИК 017003983, банк получателя: Отделение Тула Банка России/ УФК по Тульской области г. Тула, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 70648101, УИН 18880471210282535085.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Щекинский районный суд Тульской области, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в указанный срок, постановление будет обращено к принудительному исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щекинский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья подпись