Дело № 2а-245-2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 июня 2021 года с.Кижинга
Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего – судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре Дондоковой А.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кижингинского РОСП УФССП России по Республики Бурятия Цыденовой Эржене Цыдендамбаевне, старшему судебному приставу Кижингинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностного лица, обязании устранить нарушения,
установил:
Обращаясь в суд, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РФ по РБ Цыденовой Э.Ц. в процессе исполнительного производства №-ИП; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава и судебного пристава-исполнителя РОСП запросить у взыскателя исполнительный документ, отменить постановление об окончании исполнительного производства, привлечь судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РФ по РБ Цыденову Э.Ц. к административной ответственности.
Свой иск мотивирует тем, что Кижингинским РОСП на основании судебного приказа № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с должника ФИО денежных средств в сумме 25942,23 руб. в пользу истца. В результате бездействия судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РФ по РБ Цыденовой Э.Ц. не было исполнено решение суда, постановление об окончании исполнительного производства было вынесено преждевременно, без проведения необходимых и достаточных исполнительных действий по выявлению места нахождения должника и его имущества, что влечет нарушение законных прав и интересов стороны исполнительного производства - взыскателя, а также влечет нарушение Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В судебное заседание представитель административного истца – Маркелова Е.Е. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик – старший судебный пристав-исполнитель Кижингинского РОСП УФССП РФ по РБ Ванчинов Э.Ц. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просит отказать. При этом направил письменные возражения, согласно которых следует, что по исполнительному производству №-ИП проведен полный комплекс мероприятий по исполнению решения суда. Так, в целях установления имущественного положения должника судебным приставом - исполнителем неоднократно направлены запросы в регистрирующие органы, банки и операторам сотовой связи. В соответствии с представленными сведениями из регистрирующих органов недвижимое и движимое имущество, в т.ч. маломерные суда, самоходная техника, скот, жилые и нежилые помещения, земельные участки на имя должника не зарегистрированы. Из ответа ПФР установлено, что должник не трудоустроен, иной доход не получает, не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или участника юридического лица, на учете в ЦЗН не состоит. Адрес регистрации: РБ, <адрес>. Согласно ответам из кредитных учреждений, установлены счета в ООО "ХКФ БАНК", ПАО Сбербанк. В иных банках счета и вклады отсутствуют. В ходе совершения неоднократных исполнительских действий по адресу, указанному в исполнительном документе, являющимся адресом регистрации, должник не установлен. В соответствии с полученным объяснением, должник не проживает по данному адресу. По адресу ликвидное имущество, подлежащее описи и аресту, принадлежащее должнику отсутствует. Кроме того, в целях повторного применения мер принудительного исполнения в отношении ФИО судебным приставом-исполнителем Цыденовой Э.Ц. ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю, возобновлено исполнительное производство за №-ИП; запрошен исполнительный документ у взыскателя. Считает, что истцом не представлено доказательств нарушения судебным приставом-исполнителем норм ФЗ «Об исполнительном производстве», а также нарушения его прав и законных интересов.
Судебный пристав-исполнитель Кижингинского РОСП УФССП РФ по РБ Цыденова Э.Ц., представитель Управления ФССП России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились.
Исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии со ст.64 «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Как установлено в судебном заседании судебным приставом-исполнителем Кижингинского РОСП Цыденовой Э.Ц. ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО. Взыскатель ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности», сумма долга составляет 25942,23 руб.
Кижингинским РОСП ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в банки и регистрирующие органы на предмет наличия денежных средств и иного имущества, на которое можно обратить взыскание, в том числе в ПФР, ФНС России, Росреестр. Сведений о наличии денежных средств и недвижимого имущества не имеется. Также был осуществлен выезд по месту регистрации должника. Должник и принадлежащее ему имущество судебным приставом-исполнителем не установлены.
Кроме того, постановлением судебного пристава-исполнителя Кижингинского РОСП УФССП РФ по РБ Цыденовой Э.Ц. от ДД.ММ.ГГГГ отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП, возобновлено данное исполнительное производство с новым номером №-ИП, приняты меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа.
Таким образом, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Кижингинского РОСП по исполнительному производству №-ИП, возбужденного в отношении ФИО, своевременно выполнены необходимые исполнительские действия, соотносимые объему требований взыскателя и мер принудительного исполнения. При этом старшим судебным приставом-исполнителем осуществлен надлежащий контроль за действиями должностных лиц по проведению соответствующих исполнительских действий.
Таким образом, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 177-180, 227 КАС РФ, суд
решил :
В удовлетворении административного иска ООО «Специализированное агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Кижингинского РОСП УФССП России по Республики Бурятия Цыденовой Эржене Цыдендамбаевне, старшему судебному приставу Кижингинского РОСП УФССП России по Республике Бурятия, УФССП России по Республике Бурятия об оспаривании бездействия должностного лица, обязании устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Дымпилова Э.В.