Решение по делу № 2-2550/2018 от 04.04.2018

Дело № 2-2550/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года г.Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Демидовой А.О.,

с участием истца Дубинина А.А.

с участием представителя третьего лица Шкарина А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубинин А.А. к АТСЖ Ленинского района, ТСЖ «Антоновское» о признании решения внеочередного общего собрания собственников жилых помещений в форме заочного голосования от 21.08.2015 года недействительным протокол внеочередного общего собрания собственников жилых помещений от 21.08.2015 года недействительным,

установил:

Истец Дубинин А.А обратился с иском к Ассоциации товариществ собственников жилья Ленинского района г. Саратова (далее АТСЖ Ленинского района г. Саратова) о признании недействительными решения внеочередного общего собрания собственников дома 6 по ул. Днепропетровской, проведенного в форме заочного голосования 17-21 августа 2015 года, о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников жилых помещений от 21.08.2015 года, обязании АТСЖ Ленинского района начиная с сентября 2015 года по настоящее время, произвести перерасчет платы за содержание жилья, начисленной истцу.

В ходе рассмотрения дела к участию по делу в качестве третьего лица привлечена Администрация Ленинского района города Саратова.

    В обоснование иска истец указал, что 17 января 2018 года в ходе рассмотрения дела №2-505/2018 ему стало известно о наличии протокола общего собрания собственников дома №6 по ул.Днепропетровская, которым был установлен тариф «содержание жилья» с 10,07 рублей за 1 кв.м до 23,74 рублей за 1 квадратный метр.

Истец также считает, что на спорном собрании были существенные нарушения процедуры его проведения, отсутствовал кворум, также у ответчика отсутствует право на проведение спорного собрания.

В судебном заседании истец Дубинин А.А доводы иска поддержал в полном объеме, полагает, что срок исковой давности истцом не нарушен т.к. протокол он получил только в 17 января 2018 года, а в суд обратился 04.04.2018 года, то есть в течение шести месяцев с момента когда ему стало известно о существовании протокола. Общее собрание не проводилось, поскольку истца никто под роспись не извещал, никаких документов от ответчика он также не получал.

Представитель ответчика АТСЖ Ленинского района в судебное заседание не явился о дне слушании извещена, причина неявки не известна, ранее в судебном заседании представитель ответчика Погорелова И.А., просила в удовлетворении заявленных истцом требований отказать в полном объеме. Истцом пропущен шестимесячный срок для обжалования спорного протокола, о результатах решений, принятых на общем собрании собственников дома №6 по ул. Днепропетровская истцу было известно еще в августе 2015 года, что подтверждается квитанциями за август 2015 года.(л.д 73).

Представитель ответчика ТСЖ «Антоновское» о дне слушания извещен, причина неявки не известна.

Представитель третьего лица Администрации Ленинского района МО «Город Саратов» Шкарин А.Е. оставил рассмотрение дела на усмотрение суда.

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из смысла и содержания ч. 2 ст. 30 Конституции Российской Федерации вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем. Любое объединение, его структура и организационно-правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявлении и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении. Применительно к товариществу собственников жилья как объединению, это означает невозможность принудительного членства в нем, несмотря на решение большинства объединиться в товарищество.

В соответствии со статьей 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских прав, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

По правилам статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений по делу.

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Согласно части 1 статьи 136 ЖК РФ, собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В силу статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирного дома является общее собрание собственников помещений в данном многоквартирном доме.

Статья 45 ЖК РФ обязывает собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно проводить общие собрания собственников и устанавливать сроки и порядок их проведения. Для проведения заочного голосования (так же, как и для проведения очного собрания) необходимо направить каждому собственнику помещения в многоквартирном доме сообщение о проведении заочного голосования. Поскольку заочное голосование является одной из форм проведения собрания, в сообщении о проведении должно быть указано: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания - заочное голосование; дата и время окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны быть переданы такие решения; повестка дня собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, а также место или адрес, где с ними можно ознакомиться, контактный телефон инициатора проведения собрания. В уведомлении о проведении общего собрания в форме заочного голосования указываются место, дата и время окончательного приема решений собственников по поставленным на голосование вопросам (подп. 3 п. 5 ст. 45, ст. 146 ЖК РФ).

Общее собрание в форме заочного голосования проводится путем передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания, решений собственников в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование. Собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с уведомлением о проведении такого собрания с указанием повестки дня направляются бланки решения собственника по каждому вопросу, поставленному на голосование, которые собственник заполняет собственноручно и ставит свою подпись.

Если решение за собственника помещения принимает доверенное лицо, к решению должна быть приложена доверенность.

В ч.3 ст.47 ЖК РФ установлены обязательные требования, предъявляемые к решению собственника: решение должно быть в обязательном порядке в письменной форме; в решении собственника в обязательном порядке должны содержаться: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против», «воздержался».

То есть решение должно быть сформулировано таким образом, чтобы оно не имело двоякого смысла, исключало какую-либо неточность формулировки и на него можно было однозначно ответить одним из приведенных вариантов.

Законом установлено, что в уведомлении о проведении собрания собственников помещений в форме заочного голосования должно быть указано место или адрес представления решения, а также указан конкретный срок, до которого собственники помещений могут направить свои решения.

В соответствии с ч. 2 ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

На основании ч. 3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК РФ (в редакции ФЗ от 21.07.2014г. №263-ФЗ действующей на дату проведения общего собрания) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет. 1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общегособрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания; 3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания); 3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме; 4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161. настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из смысла и содержания ч. 6 ст. 46 ЖК РФ следует, что суд вправе отменить решение общего собрания (в целом или по отдельным вопросам повестки дня), если придет к выводу, что:

голосование истца (собственника, чьи интересы нарушены) могло повлиять на

принятое решение;

нарушения, допущенные в ходе общего собрания, являются существенными;

истец понес убытки.

В соответствии с п.6 ст. 46 ЖК РФ, срок для обжалования решений общего собрания собственников установлен в 6 месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о состоявшемся собрании.

В судебном заседании представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности, представлены квитанции по оплате жилищных и коммунальных услуг по ряду квартир, в том числе и по квартире Истца. Из данных квитанций следует, что результаты общего собрания собственников доводились путем размещения информации на оборотной стороне квитанции.

Таким образом, истцу стало известно о состоявшемся спорном собрании из квитанции за август 2015 года, в которых также отражен тариф «содержание жилья» 23,74 рублей за 1 кв.м.

Рассматривая доводы представителя ответчика АТСЖ Ленинского района г. Саратова о пропуске истца шестимесячного срока на обжалование решения принятых на общем собрании, проведенном в форме заочного голосования, суд исходит из следующего.

Истечение срока исковой давности, о чем было заявлено представителем ответчика АТСЖ Ленинского района г. Саратова является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлено общий срок исковой давности в три года.

Согласно ст. 197 ГК РФ, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным и безусловным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

При этом, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ начало течения срока определяется моментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Исходя из положений ч.6 ст.46 ЖК РФ обращение в суд с требованием об обжаловании решения общего собрания собственников должно иметь место в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Таким образом, закон связывает начало течения срока не с датой получения копии решения собрания, а с моментом, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом на собрании решении. В данном случае, начало течения шестимесячного срока исковой давности для обращения в суд с иском об обжаловании решения необходимо исчислять с момента, когда истец узнал или должен был узнать о выборе способа управления домом.

Как установлено в судебном заседании истцу как минимум стало известно о результатах принятого решения общего собрания после получения квитанции за август 2015 года, а также из квитанций, которые Истец получал позже.

В суд истец обратился лишь 04.04.2018 года, то есть по истечении шести месяцев, с момента, когда узнал о проведенном собрания.

Доказательств обратного, суду истцом не представлено.

Отказывая истцу в удовлетворении заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование решения общего собрания на момент обращения истца с иском в суд истек, в связи с чем заявленные им требования не подлежат удовлетворению.

Согласно пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 года № 15 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2001 года № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и уважительных причин (если истцом является физическое лицо) для восстановления этого срока не имеется, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 199 ГК РФ истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Кроме этого, поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2007 года № 452-О-О).

Из изложенного выше следует, что истец пропустил срок исковой давности, доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Дубинин А.А. к АТСЖ Ленинского района о признании недействительными решений внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме №6 по ул.Днепропетровская, проведенного в форме заочного голосования 17-20 августа 2015 года, о признании недействительным протокола внеочередного общего собрания собственников жилых помещений дома №6 по ул.Днепропетровская, обязании Ассоциации ТСЖ Ленинского района начиная с сентября 2015 года по настоящее время, произвести перерасчет платы за содержание жилья, начисленные Дубинину А.А – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Председательствующий