Решение по делу № 2-1632/2018 от 19.11.2018

                                                    К делу №2-1632/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Белая Калитва                         03 декабря 2018 года

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Брегвадзе С.Ю.,

при секретаре Серегиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1632/2018 по исковому заявлению Цыплаковой О.И. к Администрации Горняцкого сельского поселения о признании права собственности на садовый дом и земельный участок, третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, СНТ «Горняк-2»,

УСТАНОВИЛ:

    Истица обратилась в суд с иском о признании права собственности на садовый дом и земельный участок. В обосновании иска указала, что 10.03.1988г. шахтоуправлению <данные изъяты>» был выдан государственный акт на право пользования землёй для коллективного садоводства, в соответствии с которым за землепользователем были закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 5,5 гектаров земли.

На основании решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов Ростовской области №268 от 05.10.1990г. под расширение коллективных садов шахтоуправлению «<данные изъяты>» из земель колхоза «<данные изъяты>» с согласия землепользователя был отведён в постоянное пользование земельный участок на площади 12 Га.

В апреле 1991г. истица была принята в члены СНТ «Горняк-2» и ей был отведён земельный участок под №, площадью 1045 кв.м., расположенный в СНТ «Горняк-2» <адрес>.

В 1991г. на отведённом земельном участке истица самостоятельно построила садовый дом, площадью 63,0 кв.м.

После предоставления земельного участка и возведения на нём садового дома истица владеет и пользуется ими в соответствии с их назначениями. За указанный период времени никто её права на данное имущество не оспаривал и не сомневался в законности возведения дома.

Согласно справки Отдела Архитектуры <адрес> садовый дом №, расположенный по вышеуказанному адресу, построен с соблюдением градостроительных норм и требований СНиП 2.07.01-89*.

Согласно технического плана садовый дом имеет общую площадь 63,0 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, СНТ «Горняк-2».

В настоящее время истица желает легализовать своё право на земельный участок и садовый дом, но не имеет возможности в связи с утерей свидетельства о праве собственности на земельный участок и отсутствием правоустанавливающих документов на садовый дом.

Истица в своём иске просит суд признать за ней, Цыплаковой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью 1045 кв.м., и садовый дом №, площадью 63,0 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Горняк-2».

    В судебное заседание истица не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Представитель ответчика - Администрации Горняцкого сельского поселения в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица- председатель СНТ «Горняк-2» Малоокий Н.С. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований Цыплаковой О.И.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копии решения суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещённый о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещённых о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

      Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

    В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

     На основании п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Суд учитывает, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Судом установлено, что 10.03.1988г. шахтоуправлению «<данные изъяты> был выдан государственный акт на право пользования землёй для коллективного садоводства, в соответствии с которым за землепользователем были закреплены в бессрочное и бесплатное пользование 5,5 гектаров земли. (л.д. 11-14).

        В соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно решения Исполнительного комитета <адрес> городского Совета народных депутатов Ростовской области №268 от 05.10.1990г. под расширение коллективных садов шахтоуправлению «<данные изъяты>» из земель колхоза «<данные изъяты>» был отведён в постоянное пользование земельный участок на площади 12,0 Га. (л.д. 15).

С 1991г. истица Цыплакова О.И. является членом СНТ «Горняк-2», ей был выделен земельный участок под №, на котором она построила садовый дом.

Согласно справки председателя СНТ «Горняк-2» Малоокий Н.С. от 08.11.2018г. Цыплакова О.И. на территории СНТ «Горняк-2» имеет садовый дом и земельный участок №, площадью 1045 кв.м., задолженностей по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет. (л.д. 17).

Согласно выписок ЕГРН зарегистрированных прав на земельный участок и нежилое строение, расположенных по адресу: <адрес> СНТ «Горняк-2», №, не имеется. (л.д. 18,20).

Согласно техническому плану местоположение садового дома: <адрес> СНТ «Горняк-2», №. Общая площадь садового дома - 63,0 кв.м. (л.д.24-32).

    Согласно справки Отдела Архитектуры <адрес> садовый дом №, расположенный в СНТ «Горняк-2», площадью 63,0 кв.м., построен с соблюдением градостроительных норм и требований СНиП 2.07.01-89. (л.д. 22).

Таким образом, после предоставления земельного участка и возведения на нём садового дома, Цыплакова О.И. в течение длительного времени пользуется землёй и садовым домом по назначению, задолженности по оплате членских взносов и электроэнергии не имеет.

    Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объекты недвижимости истица не имеет возможности легализовать своё право собственности.

           На основании изложенного судом установлено, что указанный в исковых требованиях земельный участок входит в состав территории садоводческого некоммерческого объединения, которое создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года. Истица является членом данного некоммерческого объединения и пользоваться этим земельным участком. Суд также учитывает, что право собственности на указанные земельный участок и садовый дом никем не оспаривается.

           На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что за истицей возможно признать право собственности на земельный участок и садовый дом, расположенных по адресу: <адрес> СНТ «Горняк-2», №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                        РЕШИЛ:

Признать за Цыплаковой О.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, право собственности на садовый домик №, площадью 63,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> Садоводческое Некоммерческое Товарищество «Горняк -2».

Признать за Цыплаковой О.И., ДД.ММ.ГГГГ рожден, место рождения <адрес>, право собственности на земельный участок №, площадью 1045 кв.м. расположенный по адресу: <адрес> Некоммерческое Товарищество «Горняк -2», кадастровый №.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2018 года.

Судья                                               С.Ю.Брегвадзе.