Решение по делу № 2а-553/2021 от 11.01.2021

Дело №2а -553\2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2021 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре судебного заседания Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы к ОмардибировойМеседоКадыровны о взыскании земельного налога за 2018 год,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Омардибировой М.К. о взыскании земельному налога, указывая, что ответчик состоит в качестве налогоплательщика, в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги, проживает <адрес> Согласно поступивших в порядке ч.4 ст.85 НК РФ, за Омардибюировой М.К. в 2018 года числилось имущество указанное в прилагаемых к настоящему заявлению налоговых уведомлениях от 10.07.2019 г. №33640873, которое было направлено в адрес налогоплательщика. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки Омардибировой М.К. налог уплачен не был, налоговым органом в отношении него были выставлены требования от 23.02.2019 №147181, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты земельного налога. В случае не исполнения физическим лицом в установленный НК РФ срок(пп.14 п.1 ст.31, п.1 ст.48 НК РФ) требования об уплате налога налоговый орган вправе предъявить в суд иск о взыскании с физического лица недоимки по налогу и пени по этому налогу. Такой иск может быть подан в суд не ранее, чем истечет срок исполнения требования об уплате налога.(п.2 ст.48 НК РФ). Так инспекция обратилась в мировой суд судебного участка №94 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Омардибировой М.К. после чего 22.04.2020 года был вынесен судебный приказ по делу № 2а-792\2020 г. Позднее в инспекцию поступило определение от 20.07.2020 года об отмене судебного приказа, в связи с поступлением возражений должника. В ходе проведенных проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Омардибировой М.К. не погашена. Просит суд взыскать с ОмардибировойМеседоКадыровны ИНН № земельный налог на общую сумму 457685.28 рублей за 2018 г.

Представитель истца ИФНС России по Ленинскому района г.Махачкалы, ответчик Омардибирова М.К. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в их отсутствие, так как явка сторон по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

От представителя ответчика-адвоката Халиковой М.М. поступили письменные возражения на иск, о том, что требования инспекции являются незаконными и необоснованными, подлежат оставлению без удовлетворения, так как приговором Кировского районного суда г.Махачкалы от 05.10.2017 г. Исалаев У.А. признан виновным в том, что он использовав поддельное постановление главы г.Махачкалы от 1995 г., «Об отводе гр.Омардибировой М.К. земельного участка, площадью 0.75 га под строительство многоэтажного дома» заранее зная, что указанный участок Омардибировой М.К. не предоставлялся поставил его на кадастровый учет. Решением ленинского районного суда г.Махачкалы от 12.07.2017 г., удовлетворены исковые требования Администрации города к Омардибировой М.К. о признании недействительным постановления о выделении земельного участка с кадастровым номером№ Таким образом, указанный участок Омардибировой М.К. не предоставлялся. Также решением Кировского районного суда г.Махачкалы от 25.02.2020г. в удовлетворении требований о взыскании земельного налога за 2015-2017 года отказано, так как установлено, что Омардибирова М.К. не является собственником земельного участка. Фактически Омардибирова М.К. не владела и не пользовалась земельным участком.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Данная обязанность в силу ч. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.

Согласно ч.1 ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно налогового уведомления №33640873 от 10.07.2019 года следует, что налоговый орган извещает Омардибирову М.К. о том, что имеется задолженность по уплате земельного налога за земельный участок с кадастровым номером №№, за 2018 года в размере 455 737 рублей, необходимых уплатить в срок до 02.12.2019 года.

Из сведений по имуществу налогоплательщика, следует, что земельный участок с кадастровым номером №№ площадью 7500, зарегистрирован за ответчицей в 02.07.2015 года.

Из представленных суду решения ленинского районного суда г.Махачкалы от 12.07.2017 года, приговора Кировского районного суда г.Махачкалы от 05.12.2017 гола, следует, что земельный участок с кадастровым номером №№ выделен Омардибировой М.К. и зарегистрирован за ней мошенническим путем, документы –основания выделения земельного участка признаны недействительными.

Согласно ст.64 КАС РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Согласно решения Кировского районного суда г.Махачкалы от 25.02.2020 г., (дело №2а-113\2020) в удовлетворении иска налогового органа о взыскании задолженности по земельному налогу за указанный земельный участок с кадастровым номером №№ период 2015-2017 года отказано, по этим же основаниям, ввиду того, что земельный участок не принадлежит ответчицей Омардибировой М.К.

Суд считает, что при таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного иска, не имеется.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6)

Объективно следует, что с момента выделения земельного участка Омардибировой М.К. постановления о выделении земельного участка признано недействительным, следовательно земельного участка как объекта налогообложения с момента его создания не существует, земельный участок находится в собственности Администрации города.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, судья

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г.Махачкалы к ОмардибировойМеседоКадыровны о взыскании земельного налога за 2018 год, в удовлетворении - отказать.

Мотивированное решение составлено 12.04.2021 г.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова