Решение по делу № 2-335/2019 от 19.12.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

«04» февраля 2019г.                                                                              <адрес>

Арзамасский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гульовской Е.В.

при секретаре ФИО4

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

представителя ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО6,              

третьих лиц ФИО9, ФИО10, их представителя в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на долю земельного участка

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права общей долевой собственности на 17/28 доли земельного участка общей площадью 1722 кв.м. с кадастровым номером 52:40:0302003:96, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную, расположенного по адресу: <адрес> взысканием в пользу администрации <адрес> стоимости за передаваемую 9/28 доли земельного участка общей площадью 1722 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> размере 84339 руб.

В обоснование иска указывает на то, что ей по праву общей долевой собственности принадлежит 17/28 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство и завещанию от 18.10.2018 г. и договора купли-продажи доли жилого дома от <дата>

Собственниками других долей жилого дома являются: ФИО9 - 11/56 доли и ФИО10 - 11/56 доли. Указанный жилой дом, расположен на земельном участке общей площадью 1722 кв.м. категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку индивидуальную. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, спора по поводу границ земельного участка не имеется.

В настоящее время она намерена оформить в собственность 17/28 доли земельного участка.

При обращении в Комитет имущественных отношений с заявлением об оформлении в собственность земельного участка ей выдали отказ в связи с тем, что для приобретения прав на земельные участки граждане совместно обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок. В настоящее время совместное обращение не возможно, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением. Считает, что имеет право на передачу в собственность 8/28 доли земельного участка безвозмездно на основании п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и п.4 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Поскольку право собственности ранее на 8/28 доли жилого дома возникло у неё на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 18.10.2018г после умершей ФИО5, право собственности у которой возникло на основании договора дарения от 1981 г., то есть до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, считает, что указанная доля земельного участка должна быть передана безвозмездно. Поскольку оснований для бесплатной передачи в собственность 9/28 доли у неё отсутствует, считает возможным признать право на указанную долю земельного участка за выкуп на основании ч.1 ст. 35, пп.6 п.2 ст.39.3, п.1,2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания должным образом извещена.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования и их обоснование полностью поддержала.

Представитель ответчика администрации <адрес> по доверенности ФИО6 с иском не согласен. В судебном заседании пояснил, что он считает, что истцу в предоставлении доли земельного участка отказали обоснованно, на основании положений Земельного кодекса РФ, поскольку за приобретением земельного участка в собственность собственники жилого дома должны обращаться совместно, чего сделано не было.

Третье лицо ФИО9 с иском не согласна, поскольку на этой земле они прожила всю жизнь и большая часть должна принадлежать им. Часть земельного участка отошла под строительство школы №.

Третье лицо ФИО10 с иском не согласна. В судебном заседании пояснила, что предыдущему собственнику земельного участка Каменкову при выкупе земельного участка под строительство школы выплатили больше всех, поскольку у него забрали весь земельный участок, у него возражений не было.

Представитель третьих лиц ФИО7 с иском не согласен.

      Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № по иску ФИО8 к администрации <адрес>, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на долю земельного участка, проанализировав и оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 1 - 3 ст. 49 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившей в силу с <дата>, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Представление предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи документов не требуется в случае, если право собственности гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Аналогичные положения содержались в статье 25.2 Федерального закона от <дата> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавшего до <дата>

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (пункт 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, а для лиц, являющихся собственниками одного жилого дома, обязательным условием приобретения каждым из них права общей долевой собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 17/28 долей жилого дома площадью 100,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> и договора купли-продажи доли жилого дома от 23.11.2018г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

Третьи лица ФИО9 и ФИО10 являются сособственниками данного жилого дома по 11/56 доли каждая, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от <дата> серии 52-АЕ № и №.

Жилой дом расположен на земельном участке площадью 1722 кв.м. с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под жилую застройку Индивидуальную, границы земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>.

Таким образом, ФИО1, ФИО9 и ФИО10 обладают субъективным правом на приобретение земельного участка в собственность.

Решением Арзамасского городского суда был разрешен спор между ФИО8 и администрацией <адрес>, ФИО9, ФИО10 о признании права собственности на долю земельного участка, которым в удовлетворении исковых требований было отказано, по основаниям отсутствия совместного обращения сособственников жилого дома с заявлением о передаче им в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен жилой дом.

<дата> ФИО1 обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении доли земельного участка в собственность.

Письмом № от <дата> администрация <адрес> отказала истцу в предоставлении 17/28 доли земельного участка в собственность, т.к. от других сособственников заявления о передачи доли земельного участка в собственность не поступало.

13.02.2018г. ФИО9 и ФИО10 обращались в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении им в собственность земельного участка.

Письмом № от <дата> ФИО9 и Т.Ю. было отказано в предоставлении в собственность земельного участка, поскольку размер долей в праве общей долевой собственности на земельном участке должен быть соразмерен долям в праве собственность на здание и необходимо совместное обращение всех собственников с заявлением о передаче в собственность земельного участка.

Из объяснений третьих лиц ФИО9 и Т.Ю. в судебном заседании следует, что они не желают совместно с истцом обращаться с заявлением в администрацию <адрес> о предоставлении им в собственность земельного участка, поскольку не согласны с размером доли земельного участка, на которую претендует истица ФИО1

Предъявлять иск к ФИО9 и Т.Ю. истец ФИО1 не желает, на досудебной подготовке она отказалась от привлечении их к участию по делу в качестве соответчиков.

Из приведенных выше норм права следует, что реализовать право на приобретение в общую долевую собственность спорного земельного участка, на котором расположен жилой дом, истец и т третьи лица могут лишь совместными действиями по выражению согласованного и добровольного волеизъявления путем обращения с совместным заявлением о приобретении прав на земельный участок в администрацию <адрес>.

Как указано в определении Верховного Суда РФ от <дата> №-КГ17-2466 по делу №А08-7941/2015, установленный порядок приобретения прав на неделимые земельные участки объективно обусловлен спецификой объекта и природой права общей собственности, а также характером связанных с ней отношений, он направлен на защиту прав и законных интересов всех участников общей собственности. Приобретение права собственности на такие участки в обход установленной законом процедуры недопустимо.

На основании вышеизложенного, учитывая, что отсутствует совместное обращение всех собственников жилого дома в администрацию <адрес> с заявлением о передаче им в общую долевую собственность земельного участка, между истцом и третьими лицами фактически имеется спор о размере долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, суд находит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на долю земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Арзамасского городского суда:                        Е.В. Гульовская.