Решение по делу № 2-2419/2018 от 02.07.2018

Гражданское дело № 2-2419/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2018 года г.Тамбов

Октябрьский районный суд города Тамбова в составе:

председательствующего судьи Решетовой И.В.,

при секретаре Егоровой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Росвоенипотека» к Улаеву Александру Григорьевичу о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа и обращении взыскания на заложенное имущество,

УСТАНОВИЛ:

03.08.2012г. между ФГКУ «Росвоенипотека» и Улаевым Александром Григорьевичем был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемый участнику накопительной ипотечной системы (НИС) жилищного обеспечения военнослужащих (далее - Договор ЦЖЗ).

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к Улаеву А.Г. о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа, обращении взыскания на заложенное имущество. В обоснование иска истец указал, что ответчик являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих. Улаеву А.Г. был предоставлен целевой жилищный заем для уплаты первоначального взноса в размере 797353 (семьсот девяносто семь тысяч триста пятьдесят три) рубля 00 копеек при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (открытое акционерное общество), (далее по тексту - ОАО АКБ «Связь-Банк», Кредитор), в целях приобретения жилого помещения (квартиры) находящегося по адресу: <адрес>Д, <адрес>, общей площадью 62.8 кв. метров, состоящего из 3 комнат, находящегося на 1 этаже, кадастровый (или условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика; для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика. Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора целевого жилищного займа, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение. Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО АКБ «Связь-Банк». На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из Департамента жилищного обеспечения Минобороны России (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет Улаева Александра Григорьевича закрыт ДД.ММ.ГГГГг. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - ДД.ММ.ГГГГ) без права на использование накоплений. Ввиду досрочного увольнения Улаева А.Г. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику 09.03.2017г. направлен график возврата задолженности, с получением которого Улаев А.Г. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность. Однако, до настоящего времени задолженность по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена, проценты по нему продолжают начисляться. Что вызвало необходимость обращения истца в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Межрегиональный коммерческий банк развития связи и информатики ПАО АКБ «Связь-Банк» (далее Банк) привлечен в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора. Так, Банк просил включить в решение суда условие о направлении денежных средств, полученных от реализации квартиры в первую очередь на погашение задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека» по договору № целевого жилищного займа от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ФГКУ «Росвоенипотека» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть гражданское дело без участия представителя ФГКУ.

Представитель Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики ПАО АКБ «Связь-Банк» в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении своих требований настаивал.

Ответчик Улаев А.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, установленном главой 10 ГПК РФ. Судебные повестки, направленные по адресу места регистрации ответчика: <адрес>Д, <адрес>, были возвращены в суд с указанием причины невручения – «истек срок хранения». Как следует из материалов дела, судом была надлежащим образом исполнена обязанность по организации извещения ответчика, путем направления ему повесток заблаговременно по месту его регистрации, с извещением о дне судебных заседаний, между тем, судебная корреспонденция возвращена в адрес суда за истечением срока хранения без указания на то, что ответчик по данному адресу не проживает. Таким образом, разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела по существу, суд исходит из того, что ответчик Улаев А.Г. надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с учетом мнения стороны истца, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя Банка, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Федеральный закон), накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих - это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительноипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ, п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы - военнослужащие- граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

Целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с Федеральным законом (п. 8 ст. 3 Федерального закона).

Источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника (п.6 ст.14 Федерального закона).

На основании п. 2. ст. 14 Федерального закона 03.08.2012г. между ФГКУ «Росвоенипотека» иУлаевым Александром Григорьевичем был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемый участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих

Целевой жилищный заем предоставлен: для уплаты первоначального взноса в размере 797353 (семьсот девяносто семь тысяч триста пятьдесят три) рубля 00 копеек при получении ипотечного кредита по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному Межрегиональным коммерческим банком развития связи и информатики (открытое акционерное общество), сокращенное наименование - ОАО АКБ «Связь-Банк» (далее - Кредитор), в целях приобретения жилого помещения (квартиры) находящегося по адресу: <адрес>Д, <адрес>, общей площадью 62.8 кв. метров, состоящего из 3 комнат, находящегося на 1 этаже, кадастровый (или условный) №, за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете Ответчика; для погашения обязательств перед Кредитором по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика.

Квартира приобретена с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита и, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» от ДД.ММ.ГГГГ № 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»), п. 18 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила предоставления целевых жилищных займов), п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО АКБ «Связь-Банк».

ДД.ММ.ГГГГ обременение спорной квартиры в пользу ПАО АКБ «Связь-Банк» и ФГКУ «Росвоенипотека» было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРП.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно пунктам 74-76 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, а также средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - Задолженность). Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка Задолженности проценты по ставке, установленной Договором ЦЖЗ, начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно подпункту «в» пункта 85 Правил предоставления нелевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет вуполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из Департамента жилищного обеспечения Минобороны России (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет Улаева Александра Григорьевича закрыт ДД.ММ.ГГГГг. (дата возникновения основания для исключения из реестра (дата исключения из списков части) - ДД.ММ.ГГГГ) без права на использование накоплений.

ФГКУ «Росвоенипотека» прекратило исполнение обязательств по ипотечному кредиту, в связи с полученной информацией об увольнении Ответчика.

Ввиду досрочного увольнения Улаева А.Г. с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, Ответчику 09.03.2017г. направлен график возврата задолженности (далее - График), с получением которого Улаев А.Г. обязан был осуществлять возврат задолженности на указанный лицевой счет.

31.07.2017г. должнику было направлено уведомление о необходимости погасить задолженность по договору ЦЖЗ, однако возврата суммы целевого жилищного займа, процентов и пеней, согласно графику Ответчиком произведено не было.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 5 ст. 54.1. ФЗ об ипотеке, если договором об ипотеке не предусмотрено иное, обращение взыскания на имущество, заложенное для обеспечения обязательства, исполняемого периодическими платежами, допускается при систематическом нарушении сроков их внесения, то есть при нарушении сроков внесения платежей более чем три раза в течение 12 месяцев, предшествующих дате обращения в суд или дате направления уведомления об обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке, даже при условии, что каждая просрочка незначительна.

До настоящего времени задолженность по Договору ЦЖЗ Ответчиком не погашена. Доказательств обратного со стороны ответчика в суд не представлено.

Согласно представленному в суд расчету, основания не доверять которому у суда отсутствуют, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. задолженность Улаева Александра Григорьевича составляет 2 133 046 (два миллиона сто тридцать три тысячи сорок шесть) рублей 78 копеек, в том числе: 1 834 291,00 руб. - сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере 797353 руб. и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту в размере 1 036 руб.; 251717,06 руб. - сумма процентов за пользование целевым жилищным займом по ставке рефинансирования ЦБ РФ 10% годовых со дня увольнения Ответчика с военной службы - 28.10.2016г. по состоянию на 15.03.2018г.; 47038, 72 руб. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

Указанная сумма задолженности ответчика подтверждается также справкой о сумме задолженности, начисленных процентах и пени от 15.03.2018г., карточкой учета средств и расчетов, справкой об исключении из реестра участников НИС от 13.03.2018г., расчетом погашения задолженности по ЦЖЗ от 15.03.2018г.

Исходя из части 1 статьи 408, 819, 809 ГК РФ проценты, уплачиваемые заемщиком на сумму займа в размере и в порядке, определенных п. 1 ст. 809 Кодекса, являются платой за пользование денежными средствами и подлежат уплате должником по правилам об основном денежном долге, указанные проценты являются не дополнительным обязательством, а элементом главного обязательства по договору займа. При этом указанные проценты подлежат выплате до дня полного возврата суммы займа.

Как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" в случаях, когда на основании пункта 2 статьи 811, статьи 813, пункта 2 статьи 814 ГК РФ заимодавец вправе потребовать досрочного возврата суммы займа или его части вместе с причитающимися процентами, проценты в установленном договором размере (статья 809 названного Кодекса) могут быть взысканы по требованию заимодавца до дня, когда сумма займа в соответствии с договором должна быть возвращена.

В соответствии с п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 настоящих Правил (далее - задолженность), проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня, следующего за днем возникновения основания для исключения участника из реестра участников, и заканчивая днем окончательного возврата задолженности либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

На дату увольнения Ответчика - ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования ЦБ РФ составляла 10%.

Таким образом, Улаев А.Г. обязан возвратить ФГКУ «Росвоенипотека» проценты за пользование целевым жилищным займом не только за период с 28.10.2016г. по 15.03.2018г., которые в сумме - 251 717 руб. 06 коп. вошли в расчет задолженности от 15.03.2018г., но и по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 10%, т.е. за период с 16.03.2018г. по день окончательного возврата целевого жилищного займа включительно.

В соответствии со ст. 348 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение должником обеспеченного залогом обязательства является основанием для обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со ст. 50 ФЗ об ипотеке, залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 ФЗ об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора - самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ФЗ об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Начальную продажную стоимость квартиры, суд полагает возможным установить в размере 2 486 864 рубля, как установлено в решении Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску ПАО АКБ «Связь-Банк» к Улаеву Александру Григорьевичу о взыскании задолженности по кредитному договору и обращении взыскания на заложенное имущество.

Денежные средства, полученные от реализации квартиры, необходимо в первую очередь направить на погашение задолженности перед ПАО АКБ «Связь-Банк», оставшиеся денежные средства - на погашение задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека».

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении, заявленных истцом и третьим лицом требований, касающихся взыскания задолженности, исходя из приведенных выше норм права, а также положений статьи56 ГПК РФ об обязанности доказывания и принципа состязательности, не имеется, в связи с чем, они подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Росвоенипотека» и самостоятельные требования Межрегионального коммерческого банка развития связи и информатики ПАО АКБ «Связь-Банк» к Улаеву Александру Григорьевичу удовлетворить.

Взыскать с Улаева Александра Григорьевича в пользу Федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» задолженность по договору целевого жилищного займа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 2133046 руб. 78 коп., проценты за пользование целевым жилищным займом с ДД.ММ.ГГГГ по день окончательного возврата займа включительно, исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 10%.

Обратить взыскание на недвижимое имущество, принадлежащее на праве собственности Улаеву Александру Григорьевичу, а именно, квартиру, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 68,2 кв.м., расположенную на 1 этаже 10-ти этажного жилого дома, кадастровый №, находящуюся по адресу: <адрес>Д, <адрес>, являющуюся предметом залога, путем продажи с публичных торгов, установив начальную продажную стоимость в размере 2486864 руб.

Денежные средства, полученные от реализации квартиры, направить на погашение задолженности перед ПАО АКБ «Связь-Банк», оставшиеся денежные средства - на погашение задолженности перед ФГКУ «Росвоенипотека».

Взыскать с Улаева Александра Григорьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20 634,32 руб.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд <адрес> заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.В. Решетова