Решение по делу № 2а-164/2020 от 22.01.2020

43RS0026-01-2020-000060-52

Дело № 2а-164/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Омутнинск Кировской области 3 февраля 2020 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Копысова И.А., при секретаре Вороновой О.В., с участием прокурора Лукина Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело № 2а-164/2020 по административному иску ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений Вихареву Анатолию Серафимовичу, родившемуся ДАТА ИЗЪЯТА в АДРЕС ИЗЪЯТ,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, в лице начальника исправительного учреждения, обратился в суд с административным иском, указав в обоснование, что по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 26 ноября 2018 года Вихарев А.С. осужден по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.2 п. «б» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима.

Ранее был осужден:

- по приговору Ленинского районного суда г. Кирова от 2 августа 2017 года по ст.ст.30 ч.3, 158 ч.3 п. «а» УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием в ИК строгого режима, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 18.12.2017 был установлен административный надзор на срок по 01.02.2026.

24.02.2020 освобождается по отбытию наказания, проживать намерен по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, пер. АДРЕС ИЗЪЯТ, АДРЕС ИЗЪЯТ.

После освобождения будет иметь неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору от 02.08.2017.

Согласно характеристике из ФКУ ИК-1, в период отбытия наказания Вихарев А.С. не трудоустроен по причине отсутствия рабочих мест, поощрений и взысканий не имеет, характеризуется удовлетворительно. Просят установить в отношении него административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 02.08.2017, т.е. по 01.02.2026, а также административные ограничения в виде установления обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (далее ОВД) для регистрации; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в разлив.

Представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении начальника учреждения просил рассмотреть иск без участия их представителя, что в силу ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик Вихарев А.С. о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом, участвовать в судебном заседании не желает.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить полностью.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного устанавливаются следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории. Часть 2 этой статьи определяет, что установление судом ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 постановления N 15 от 16.05.2017 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Пленум №15) разъяснил, что выбор вида административных ограничений должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинскую помощь и т.п.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 п. 3 и ч. 2 ст. 3 Закона, на установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости срок.

Поскольку Вихарев А.С. отбыл наказание по приговору от 02.08.2017 за преступление, относящееся к категории тяжких, срок погашения данной судимости согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. ФЗ РФ от 23.07.2013 года №218-ФЗ) составляет 8 лет после отбытия наказания, судимость погашается 01.02.2026, следовательно, административный надзор в отношении него должен быть установлен по 01.02.2026, так как срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с которым назначается административный надзор.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.9 Закона, административный надзор в отношении Вихарева А.С. прекращен, в связи с осуждением его к лишению свободы и направлением к месту отбывания наказания по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 26 ноября 2018 года. В соответствии с п.32 Постановления Пленума N 15, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (п.3 ч.1 ст. 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 ч.1 ст.5 Закона, заявление об установлении административного надзора в этом случае может быть подано в пределах срока погашения судимости.

При выборе вида административных ограничений осужденному суд руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Как следует из представленного приговора от 02 августа 2017 года, Вихарев А.С. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, имеет место жительства, по которому намерен проживать после освобождения, характеризуется удовлетворительно, в связи с чем суд считает необходимым установить ему административные ограничения, заявленные ФКУ ИК-1, за исключением административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения ОВД; а также уменьшить количество явок на регистрацию до 1 раза в месяц.

Указанные ограничения и срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Вихаревым А.С. преступления, требованиям справедливости, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Вихарева Анатолия Серафимовича на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору от 2 августа 2017 года срок 8 лет, т.е. по 01.02.2026 и административные ограничения в виде:

1. Запрета на пребывание в местах реализации алкогольной продукции в разлив.

2. Обязательной явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2020.

Председательствующий И.А. Копысов.