Дело №5-28/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Пущино 25 февраля 2022 года
Судья Пущинского городского суда Московской области Степанова Светлана Игоревна, находясь по адресу: г. Пущино, ул. Грузовая, д.2/1,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бадаловой Сайлигулы Курбоновны,
защитника адвоката Бухиной О.Н.,
переводчика Р.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Бадаловой (BADALOVA) Сайлигулы (SAILIGUL) Курбоновны, . ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
у с т а н о в и л:
24 февраля 2022 года в 11 часов 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства на территории производственно-складских помещений по адресу: Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д.6, была выявлена гражданка Республики Таджикистан Бадалова С.К., которая в нарушение ч. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляла трудовую деятельность на территории Московской области в качестве подсобного рабочего по подготовке текстильных изделий для нанесения полимерного покрытия без соответствующего разрешения на работу либо патента на работу иностранного гражданина в Московской области, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.
В судебном заседании Бадалова С.К. показала, что она не согласна с составленным протоколом, так как 24.02.2022 не работала, а ее обучали с целью дальнейшего устройства на работу, она делала, что ей говорили.
Защитник просила прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью.
Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника, изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья считает доказанным совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10. КоАП РФ.
Материалами дела установлено, что гражданка Республики Таджикистан Бадалова С.К. прибыла на территорию РФ 05.06.2021 с целью работы, срок пребывания до 02.09.2021, что подтверждено отметкой в миграционной карте, сведениями АС ЦБДУИГ, уведомлением о постановке на учет до 03.09.2021 по адресу ООО «Мир и Стандарт»: г. Пущино, ул. Строителей, д.6 (в деле). На момент проверки осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу на территории производственно-складских помещений по адресу: Московская область, г. Пущино, ул. Строителей, д.6. Из фотоматериалов, видеозаписи следует, что Бадалова С.К. находится в помещении возле рабочего стола в момент работы, в руках у нее перчатки. Согласно данным ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» патент на осуществление трудовой деятельности с территорией действия Московская область, Бадаловой С.К. не выдавался. Сведений о привлечении Бадаловой С.К. к уголовной, административной ответственности на территории РФ, о наличии близких родственников-граждан РФ, не имеется.
В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).
В соответствии с ч.2 ст.18.10. КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Действия Бадаловой С.К. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10. КоАП РФ, поскольку она, являясь иностранным гражданином и прибыв в РФ 05.06.2021, на территории Московской области фактически осуществляла трудовую деятельность без соответствующего разрешения на работу, факт допуска ее к работе установлен, что подтверждено рапортом о выявлении правонарушения, протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, объяснениями Бадаловой С.К., фотоматериалами, видеозаписью.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась, её имущественное положение, в качестве обстоятельства смягчающего наказание – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Суд не принимает доводы Бадаловой С.К. и ее защитника о том, что она не работал в ООО «Мир и Стандарт», как противоречащие исследованным в ходе рассмотрения дела доказательствам в их совокупности. При рассмотрении дела с достоверностью установлено, что на предприятии имеется пропускной режим для сотрудников, Бадалова была допущена к работе, находится в цехе, около оборудования. Обстоятельства фактического его допуска к работе установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1., 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Бадалову (BADALOVA) Сайлигулу (SAILIGUL) Курбоновну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф должен быть оплачен не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу.
Штраф подлежит перечислению в УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское) на расчетный счет №03100643000000014800 в ГУ Банка России по ЦФО, ИНН 5043013204, КПП 504301001, ОКТМО 46762000, БИК 004525987, КБК 18811601181019000140, УИН 18880450220009752301.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.И. Степанова