Решение по делу № 2-48/2018 от 18.01.2018

Дело № 2-48/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 мая 2018 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гаврилина А.В.,

при секретарях Мазур Н.А., Тимощук В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Соколовой И.А. к Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края об установлении границ земельного участка,

Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р»:

Соколова И.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края об установлении границ земельного участка. В обоснование иска истец указала, что она является арендатором земельного участка с кадастровым номером №:1102, площадью 100 кв. м., местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: жилой дом, участок находится примерно в 25 метрах от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. В ходе использования участка по назначению (установка металлического гаража) возник спор о границе выделенного участка с арендатором земельного участка с кадастровым номером №:1099, М.Е.Д., местоположение данного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир: жилой дом, участок находится примерно в 40 метрах от ориентира по направлению на север, почтовый адрес ориентира: <адрес>. Полагает, что спор возник по вине градостроительного отдела Администрации Ханкайского муниципального района, подготавливавшего правоустанавливающие документы на земельный участок арендованный М.Е.Д. и не согласнас заключением специалиста Спасского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Приморскому краю Н.Е.С. установившей факт нахождения её металлического гаража на территории земельного участка арендованного М.Е.Д., поскольку считает, что земельный участок с кадастровым номером №:1099 налагается на ранее сформированный земельный участок с кадастровым номером №:1062, арендованный С.Н.А. Просит суд установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером №:1099, находящегося в аренде у МончевойЕ.Д. с земельным участком с кадастровым номером №:1102, находящегося в аренде у Соколовой И.А. в соответствии с межевым планом земельных участков и актом выноса точек в натуру и признать факт нахождения принадлежащего Соколовой И.А. металлического гаража в границах земельного участка с кадастровым номером №:1102

Истец в судебном заседании настаивает на удовлетворении исковых требований, по доводам изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что в феврале 2015 года она обратилась в администрацию Ханкайского муниципального района по вопросу аренды земельного участка. На согласование участка выехал специалист градостроительного отдела, осмотрела участок и произвела его замеры. Потом была подготовлена схема участка и выдан лист согласования. После подписания согласования с заинтересованными органами было подано объявление в районную газету, через месяц после опубликования объявления кадастровым инженером, на основании заключенного с ней договора, был изготовлен межевой план. Участок на кадастровый учет был поставлен не сразу, потому-что приходили приостановления по формальным основаниям. Участок оформляли в администрации Ханкайского муниципального района. При установке на участке гаража, возник спор с М.Е.Д. по поводу местоположения земельного участка, последняя подала жалобу в Росреестр и специалист Н.Е.С. установила факт использования ею части земельного участка правообладателем которого она не является. Считает, что ответчиком по заявленным требованиям является администрация Ханкайского муниципального района, с заменой ответчика не согласна.

Представитель ответчика - администрации Ханкайского муниципального района Шевченко А.В. с исковыми требованиями не согласен, дополнительно пояснил, что не считает администрацию района надлежащим ответчиком, поскольку договоры аренды земельных участков у Соколовой И.А. и М.Е.Д. были заключены с администрацией Камень-Рыболовского сельского поселения, сотрудники администрации Ханкайского муниципального района принимали участие в оформлении арендуемых земельных участков по договору с поселением, вкотором отсутствовали необходимые для этого специалисты. Процедура выдела земельных участков проведена в соответствии с действующим законодательством, нарушений со стороны администрации Ханкайского муниципального района нет, кадастровые работы по установлению месторасположения участков (координаты) выполнялись кадастровыми инженерами по договорам с арендаторами участков.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований М.Е.Д. возражает против удовлетворения исковых требований, дополнительно пояснила, что вноября 2015 года она обратилась в администрацию Ханкайского муниципального района по вопросу аренды земельного участка. На согласование участка выехал специалист градостроительного отдела и выдала лист согласования. Первоначально участок на кадастровый учет не встал, в связи с наложением на участок Соколовой И.А., но после уточнения границ кадастровый номер участку присвоили. В последующем между ней и Соколовой И.А. возник спор по границам арендованных участков, она писала жалобу в Росреестр, по результатам рассмотрения которой был составлен акт.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований Н.Е.С. пояснила, что проводила внеплановую проверку и у нее вызвала сомнения схема инженера К.П.В. Участки встали на кадастровый учет, границу С.Н.А. никто не оспаривает.

Третье лицо не заявляющее самостоятельных требований С.Н.А. не возражает против удовлетворения исковых требований.

Свидетель Д.М.И. суду показал, что он является кадастровым инженером и готовил М.Е.Д. схему участка с координатами, которые сотрудники отдела архитектуры внесли в программу и сказали, что наложений на другие участки нет и можно схему утверждать. Участок с данными координатами был поставлен на кадастровый учет. Постановка на учет произошла не сразу, изначально было наложение на земельный участок Соколовой И.А., координаты которого были внесены в базу раньше. Спорные участки формировались в системе МСК-25, в 2017 году был принят технический отчет и все участки были сдвинуты на юго-запад на расстояние 6,25 метров и сейчас участки имеют некорректное значение. Фактически гараж Соколовой И.А. поставлен не в участке, который ей был предоставлен изначально.

Свидетель К.П.В. суду показал, что он является кадастровым инженером и Соколова И.А. являлась заказчиком кадастровых работ. Также пояснил, что больше 70% земельных участков Ханкайского района были отсняты в местной системе координат с.Камень-Рыболов, в результате чего была создана комиссия, приглашены кадастровые инженеры и 10 кварталов были подвинуты по Х и У (система координат) и переведены в систему МСК-25. Фактически произошел сдвиг участков, в том числе и тех, которые были изначально отсняты в системе МСК-25. Для разрешения данной спорной ситуации необходимо провести независимую экспертизу и выставить координаты по факту. Участок М.Е.Д., если учитывать ориентир и местоположение, находится в другом месте. Считает, что при выполнении исправления реестровой ошибки кадастровый инженер Д.М.И. сдвинул близлежащие участки, но не сдвинул участок Соколовой И.А. и на карте появилось значительное расстояние, на котором и был сформирован участок М.Е.Д.

Суд, выслушав пояснения сторон, третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, свидетелей, исследовав материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований истца должно быть отказано.

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ право, предусмотренное ст. 304 ГК РФ, принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом в том числе по основанию, предусмотренному договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п.1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; 3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; 5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; 6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; 7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 31.12.2016, сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в установленном Законом о кадастре порядке.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 31.12.2016 кадастровой ошибкой является ошибка, воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, в документе, на основании которого вносились сведения.

В соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в редакции, действовавшей до 31.12.2016, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. (в ред. Федеральных законов от 01.07.2011 N 169-ФЗ)

Кроме того, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (п.3, ст.61 Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Камень-Рыболовского сельского поселения в соответствии с постановлениями Администрация Камень-Рыболовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Соколовой И.А. и утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №», от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О внесении изменений в постановление Администрация Камень-Рыболовскогосельского поселения в соответствии с постановлениями Администрация Камень-Рыболовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-па «О предварительном согласовании предоставления земельного участка Соколовой И.А. и утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №» предоставила в аренду Соколовой И.А. земельный участок общей площадью 100 кв.м. После проведения кадастровых работ земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №:1102.

Согласно акту проверки органом земельного надзора физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ металлический гараж, принадлежащий Соколовой И.А. установлен на земельном участке М.Е.Д.

Постановлением Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края №-па от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка и М.Е.Д. рекомендовано обеспечить выполнение кадастровых работ.

Согласно заключению эксперта №/С-18, методом информационно-сравнительного анализа, экспертных оценок, нормативной проверки и совокупности действий, предусмотренных комплексом топо-геодезических работ и осмотра земельных участков установлено, что местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №:1102 соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости, местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером №:1099 не соответствует сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) и правоустанавливающим документам. Фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером №:1099, указанное на местности арендатором, смещено относительно сведений ЕГРН, что привело к наложению земельного участка с кадастровым номером №:1099 на земельный участок с кадастровым номером №:1102. Согласно схеме земельного участка, прилагаемой к правоустанавливающему документу, земельный участок с кадастровым номером №:1099 должен быть расположен правее створа дома по <адрес>. Фактические границы земельного участкас кадастровым номером №:1102 соответствуют акту выноса точек в натуру, составленному кадастровым инженером К.П.В. Земельные участки с кадастровыми номерами №:1102 и №:1099 налагаются друг на друга, площадь наложения составляет 55 кв.м. Сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером №:1099, внесенные в ЕГРН не совпадают с местоположением, указанным на Схеме земельного участка, прилагаемой к правоустанавливающему документу, что является реестровой ошибкой, воспроизведенной в ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №:1099.

В ходе судебного заседания установлено, что нарушений порядка выделения земельных участков с кадастровыми номерами №:1102 и №:1099 сотрудниками Администрации Камень-Рыболовского сельского поселения Ханкайского муниципального района Приморского края не допущено. Наложение вышеуказанных земельных участков друг на друга произошло по причине несоответствия местоположения фактических границ земельного участка с кадастровым номером №:1099 сведениям Единого государственного реестра недвижимости и правоустанавливающим документам, что являетсяреестровой ошибкой, следовательно Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края не является стороной данного спора, и в удовлетворении заявленных к ответчику исковых требований должно быть отказано. Фактически имеет место спор между землепользователями (арендаторами земельных участков), однако ходатайств о замене ответчика от истца не поступало.

Судебные издержки, понесенные судом, в виде расходов по оплате судебной землеустроительной экспертизы в размере 142925 (сто сорок две тысячи девятьсот двадцать пять) рублей 00 копеек рублей, в силу ч.2 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с истца, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

СЂ Рµ С€ Рё Р»:

В удовлетворении исковых требований заявлению Соколовой И.А. к Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края об установлении смежной границы земельного участка с кадастровым номером №:1099, находящегося в аренде у М.Е.Д. с земельным участком с кадастровым номером №:1102, находящегося в аренде у Соколовой И.А. в соответствии с межевым планом земельных участков и актом выноса точек в натуру и признании факта нахождения принадлежащего Соколовой И.А. металлического гаража в границах земельного участка с кадастровым номером №:1102 – отказать.

Взыскать с Соколовой И.А. в доход федерального бюджета стоимость экспертизы в размере 142925 (сто сорок две тысячи девятьсот двадцать пять) рублей 00 копеек.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (28 мая 2018 года) в Приморский краевой суд через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий