Решение по делу № 2-210/2022 от 26.01.2022

Дело № 2-210/2022

УИД 59RS0017-01-2022-000095-56

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Гремячинск                                                                              04 мая 2022 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Козель Н.Ю.,

с участием представителя истца по доверенности Ильиной Н.Н.,

и.о. прокурора г. Гремячинска Юнусовой Ф.Г.

при секретаре судебного заседания Долгих Л.В.

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гремячинского городского округа к С.Д., С.Н., С.А., С.Д., С.М., Ч.Е. о временном переселении из аварийного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда,

установил:

Администрация Гремячинского городского округа обратилась в суд с иском к С.Д., С.Н., С.А., С.Д., С.М., Ч.Е. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>5, с предоставлением помещения маневренного фонда, расположенного по адресу: <адрес>9, до момента предоставления субсидии из бюджета <адрес> для расселения граждан из аварийных многоквартирных жилых домов.

В обоснование требований указано, что ответчик С.Н. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>5. В указанном жилом помещении зарегистрированы: С.Н., муж - С.Д., дочь С.А., сын С.Д., дочь С.М., сын Ч.Е..

На основании постановления администрации Гремячинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ N 99 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Временное переселение ответчика в помещение маневренного фонда не свидетельствует о произвольном лишении его жилища, а вызвано необходимостью обеспечения безопасности ответчика в настоящее время, при этом права собственности на квартиру ответчик не лишается. Поскольку согласие от ответчика на переселение в помещение маневренного фонда не получено, администрация Гремячинского городского округа вынуждена обратиться с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца Ильина Н.Н. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила, что в настоящее время от ответчиков получено заявление о заключении соглашения на выкуп жилого помещения, им будет выплачена субсидия для приобретения жилья.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены. Ранее в предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ ответчик С.Н. исковые требования не признала, пояснила, что ей не удалось посмотреть предлагаемое истцом жилье, поскольку замок в квартиру сломан.

Представитель третьего лица – отдела опеки и попечительства ТУ <адрес> по городскому округу «<адрес>» и Гремячинскому городскому округу в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Ильиной Н.Н., исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования администрации Гремячинского городского округа удовлетворению неподлежащими, поскольку не представлены доказательства того, что предлагаемое для временного проживания жилье соответствует санитарным нормам и правилам, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом.

Пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Гарантии реализации прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, закреплены в части 10 статьи 32 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, С.Н. на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, общей площадью 59,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>5 (л.д. 8-11).

В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы: муж ответчика С.Д., дочь С.А., сын С.Д., дочь С.М., сын Ч.Е. (л.д. 12).

Постановлением администрации Гремячинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

В соответствии с методическими рекомендациями по защите прав участников реконструкции жилых домов различных форм собственности, утвержденными Приказом Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8, под аварийным состоянием здания следует понимать состояние здания, при котором его дальнейшая эксплуатация должна быть незамедлительно прекращена из-за невозможности обеспечения безопасного пребывания в нем людей.

Постановлением администрации от ДД.ММ.ГГГГ № введен режим «Повышенная готовность» на территории Гремячинского городского округа с ДД.ММ.ГГГГ в целях оперативного реагирования и предотвращения чрезвычайной ситуации, связанной с ухудшением технического состояния многоквартирных домов, расположенных по адресам: <адрес>, признанных, в установленном порядке после ДД.ММ.ГГГГ аварийными и подлежащими сносу и не расселенными, администрацией Гремячинского городского округа (л.д.15,16).

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, а также в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью, администрация Гремячинского городского округа предложила С.Н. для временного проживания жилое помещение маневренного жилищного фонда, расположенное по адресу: <адрес>9 (л.д. 14,17). ДД.ММ.ГГГГ администрацией Гремячинского городского округа в адрес С.Н. направлено требование о сносе аварийного дома (л.д.23).

Постановлением администрации Гремячинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд под многоквартирным домом по адресу: <адрес> (л.д.26, 27).

Постановлением администрации Гремячинского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд под многоквартирным домом по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд, (л.д.24,25).

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном чч. 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основаниемдля предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, обизъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, действующим законодательством предусмотрен порядок обеспечения жилищных прав собственников жилых помещений, находящихся в многоквартирном доме, признанным аварийным и подлежащим реконструкции.

Так, в силу части 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой была проведена проверка по маневренному фонду, в том числе по квартире по <адрес> – 9, в ходе которой были выявлены нарушения: наличие бытового мусора, насекомых (мошки), неисправность унитаза, деформация дверного полотна входной двери, неисправность замка входной двери. По результатам проверки в адрес администрации ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой направлено представление (л.д. 61-64). Из ответа администрации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ведется работа по осмечиванию ремонтных работ для жилых помещений в соответствии с установленными санитарными и техническими правилами и нормами (л.д.65).

Доказательств того, что в настоящее время предлагаемая ответчикам квартира соответствует санитарным и техническим правилам и нормам, истцом суду не представлено.

Исходя из положений приведенных норм права, с учетом установленных по делу обстоятельств и ввиду отсутствия согласия собственника С.Н. на выселение в предоставляемое помещение маневренного фонда, исковые требования администрации Гремячинского городского округа подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Гремячинского городского округа к С.Д., С.Н. о временном переселении их и несовершеннолетних С.А., С.Д., С.М., Ч.Е. из аварийного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через постоянное судебное присутствие в городе Гремячинске Губахинского городского суда в течение одного месяца.

         Судья                                                     Н.Ю. Козель