Решение по делу № 2-412/2023 от 14.09.2023

                    Дело № 2-412/2023

22RS0025-01-2023-000433-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Косиха                                                       25 декабря 2023 года

Косихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Максачук А.И., при секретаре Зайцевой О.Н.,

с участием представителя истца Никитина В.Н. – адвоката Климовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никитина Владимира Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Никитин В.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости. С учетом уточнения просит установить факт принадлежности трудовой книжки №, выданной 27.07.1979 года - Никитину Владимиру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного и социального фонда РФ по Алтайскому краю зачесть в страховой стаж Никитина Владимира Николаевича периоды работы:

- с 01.09.1979 г. по 19.10.1979 г., с 01.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 01.04.1983 г. по 30.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 31.01.1984 г., с 01.05.1984 по 30.06.1984 г., с 01.08.1984 г. по 31.08.1984 г., с 01.11.1984 г. по 30.01.1985 г., с 01.03.1985 г. по 30.04.1985 г. в совхозе им. Крупской;

- с 01.09.1986 г. по 30.09.1986 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1989 г., с 01.03.1996 г. по 31.03.1996 г., с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г.; с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г., с 01.01.2000 по 31.01.2000 г., с 01.03.2000 г. по 31.03.2000 г., с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г., с 01.06.2001     г. по 30.06.2001 г. в совхозе «Луч Октября».

- 06.02.2016 г. по 12.09.2016 г. период получения пособия по безработице.

В обоснование указал, что 20.06.2023 года он обратился в клиентскую службу в Косихинском районе Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 23.06.2023 г. № в установлении страховой пенсии по старости было отказано.

В Решении ответчика указано, что согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Изменения, внесенные в действующее пенсионное законодательство Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, предусматривает переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет до 65 лет.

Так, для мужчин 1961 года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициенте не может быть менее 28,2.

Согласно п. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой страж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Таким образом, право у мужчины 1961 года рождения возникает по достижении 61 года.

Причинами для отказа в установлении страховой пенсии по старости согласно вышеназванному решению, являются:

- не принятие трудовой книжки от 27.06.1979 г. №, в которой имеются неоговоренные исправления в дате моего рождения;

- не включение в страховой стаж периодов работы с 01.09.1979 г. по 19.10.1979 г., с 01.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 01.04.1983 г. по 30.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 31.01.1984 г., с 01.05.1984 по 30.06.1984 г., с 01.08.1984 г. по 31.08.1984 г., с 01.11.1984 г. по 30.01.1985 г., с 01.03.1985 г. по 30.04.1985 г. согласно справкам Архивного отдела Администрации Панкрушихинского района от 18.10.2022 г. № ввиду отсутствия начисления заработной платы;

- не включение в страховой стаж периодов работы с 01.09.1986 г. по 30.09.1986 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1989 г., с 01.03.1996 г. по 31.03.1996 г., с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г. согласно справкам Архивного отдела Администрации Косихинского района от 26.10.2022 г. №№ Н-20, Н-21 ввиду отсутствия начисления заработной платы;

- с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г., с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001 г.;

- с 06.02.2016 по 12.09.2016 г. период получения пособия по безработице;

Истец указывает, что в Решении об отказе в установлении пенсии указано, что в случае учета трудовой книжки, его стаж для выхода на пенсию досрочно по состоянию на 20.06.2023 г. составит 37 лет 3 месяца 20 дней.

По мнению истца, из его стажа не обоснованно исключен период равный 5 годам 1 дню, несмотря на то, что вся его трудовая деятельность отражена в трудовой книжке №.

Учитывая, что трудовая книжка установленного образца в соответствие со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже работника, записи о спорных периодах работы содержатся в трудовой книжке, отсутствие сведений о заработке истца в спорные периоды не должно ухудшать положение истца в части включения этих периодов работы до даты регистрации в системе персонифицированного учета в страховой стаж, влияющий на определение права истца на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Истец указывает, что постоянно работал на различных должностях в совхозе им. Крупской в Панкрушихинском районе и «Луч Октября» в Косихинском районе. Перерывов и простоев в работе не было. Более того, работа в основном была более 8 часов. Заработная плата в основном выплачивалась регулярно, но иногда задерживалась, но впоследствии выплачивалась в полном размере.

Таким образом, нет его вины в том, что в архивах в ведомостях начисления заработной платы нет сведений о его заработной плате.

С данным отказом истец не согласен, считает его вынесенным с нарушением норм законодательства.

Истец Никитин В.Н. извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании представитель истца – адвокат Климова И.В., уточненные исковые требования поддержала, просила суд включить в стаж работы Никитина В.Н., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии указанные в исковом заявлении периоды, кроме периода получения пособия по безработице. В судебном заседании заявила об отказе от части исковых требований, указав, что отказывается от требований в части включения периода получения пособия по безработице с 06.02.2016 г. по 12.09.2016 г., поскольку данный период не может быть включен в страховой стаж. В остальной части исковые требования поддержала. Суду пояснила, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. Лишь при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Никитиным В.Н. в Пенсионный фонд предоставлена трудовая книжка №, в которую последовательно включены все записи о его трудовой деятельности. Записи в трудовой книжке истца, как последующие, так и предшествующие спорным периодам, являются последовательными, записаны, пронумерованы хронологически верно, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Оснований сомневаться в достоверности сведений, отраженных в данной трудовой книжке, нет. Оба предприятия: совхоз им. Крупской и «Луч Октября», в настоящее время ликвидированы. Часть документов ими в архивный фонд не передавалась. В переданных расчетно-платежных ведомостях не все периоды заполнены. Лицевые счета за 1988-1989 года в архив не переданы по причине их уничтожений во время пожара в конторе управления совхоза.

Поэтому отсутствие в лицевых счетах работников в архивных фондах сведений по начислению заработной платы в полном объёме, не может свидетельствовать об отсутствии трудовых отношений, и не может служить основанием для ущемления законно возникшего права истца на зачет спорных периодов в страховой стаж работника.

Считает спорные периоды подлежащими включению в стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Представил письменный отзыв на первоначально заявленные исковые требования, в котором просил в удовлетворении исковых требований Никитина В.Н. о включении в стаж для назначения пенсии спорных периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости Никитина В.Н., отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав представителя истца адвоката Климову И.В., допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, в том числе и пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ установлено, что Россия является демократическим правовым государством (ст.1 ч.1), в котором человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства (ст.2).

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено право каждого на социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

В соответствие с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» судам при рассмотрении требований, связанных с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

По смыслу приведенных норм материального права периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в целях их включения в общий трудовой (страховой) стаж могут быть подтверждены документами, выданными работодателем, и показаниями свидетелей.

Согласно ч. 1 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено судом и следует из представленных материалов, 20.06.2023 года Никитин В.Н. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 23.06.2023 г. № в установлении страховой пенсии по старости Никитину В.Н. было отказано.

Как следует из Решения № об отказе в установлении страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию по старости согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет.

Изменения, внесенные в действующее пенсионное законодательство Федеральным законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, предусматривает переходный период: постепенное увеличение пенсионного возраста с 60 лет до 65 лет.

Так, для мужчин 1961 года рождения право на страховую пенсию по старости возникает по достижении возраста 63 лет. При этом продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициенте не может быть менее 28,2.

Согласно п. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой страж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, но не ранее достижения возраста 60 лет.

Таким образом, право у мужчины 1961 года рождения возникает по достижении 61 года.

Причинами для отказа в установлении страховой пенсии по старости согласно вышеназванному решению являются:

-    не учтена трудовая книжка Никитина В.Н. от 27.06.1979 г. №, в которой имеются неоговоренные исправления в дате рождения заявителя;

-    не включены в страховой стаж периодов работы: с 01.09.1979 г. по 19.10.1979 г., с 01.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 01.04.1983 г. по 30.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 31.01.1984 г., с 01.05.1984 по 30.06.1984 г., с 01.08.1984 г. по 31.08.1984 г., с 01.11.1984 г. по 30.01.1985 г., с 01.03.1985 г. по 30.04.1985 г. согласно справкам Архивного отдела Администрации Панкрушихинского района от 18.10.2022 г. № ввиду отсутствия начисления заработной платы;

-    не включены в страховой стаж периодов работы: с 01.09.1986 г. по 30.09.1986 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1989 г., с 01.03.1996 г. по 31.03.1996 г., с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г. согласно справкам Архивного отдела Администрации Косихинского района от 26.10.2022 г. № ввиду отсутствия начисления заработной платы;

-    не включены в страховой стаж периодов работы: с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г., с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001 г.; ввиду отсутствия начисления заработной платы;

-    не включен период получения пособия по безработице: с 06.02.2016 г. по 12.09.2016 г.;

С названным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю Никитин В.Н. не согласен, считает, что в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии должны быть засчитаны указанные периоды работы.

Согласно записям, сделанным в трудовой книжке Никитина В.Н. от 27.06.1979 г. № он работал в следующие периоды:

- с 27.06.1979 по 25.10.1979 г. механизатором Кзылтовского отделения в совхоз им. Крупской » (записи №№ 1,2);

- с 21.11.1979 по 30.09.1981 г. служба в рядах Советской Армии (запись № 3);

- с 05.11.1981 трактористом-машинистом в совхозе им Крупской г. трактористом в (запись №№ 4);

- 12.05.1985 г. переведен шофером в автопарк (запись № 5);

- 02.09.1985 г. переведен разнорабочим (запись № 6);

- 01.12.1985 г. переведен механизатором (запись № 7);

- 26.05.1986 г. уволен (запись № 8);

- с 12.06.1986 г. по 22.03.2002 г. шофером в совхозе «Луч Октября» (записи №№ 9- 12);

- с 01.04.2002 г. по 16.06.2004 г. шофером в Сельскохозяйственном предприятия им Г.С.Титова (записи №№ 13-14);

- с 23.07.2004 г. по 07.11.2010 г. водителем в Налобихинском сельсовета (записи №№ 15-17);

- с 08.11.2010 г. по 05.11.2015 г. водителем в МУП «Коммунальщик» (записи №№ 18-19);

- с 13.09.2016 г. трактористом-машинистом ООО «Сельскохозяйственное предприятие им Г.С.Титова» (запись № 20).

Данные периоды работы подтверждаются справками Архивного отдела Администрации Косихинского района от 26.10.2022 г. №, и справками от 18.10.2022 г. № выданными Архивным отделом Администрации Панкрушихинского района, и имевшимися в распоряжении Пенсионного органа.

Анализируя указанные периоды работы истца можно прийти к выводу о том, что вся трудовая деятельность Никитина В.Н. в спорный период осуществлялось территориально изначально в Панкрушихинском районе, затем в последующем в одном районе - Косихинский район Алтайского края, где он в должности водителя (шофера) непрерывно в указанные в трудовой книжке периоды, работал на различных сельскохозяйственных предприятиях.

Кроме того, на момент рассмотрения отделом кадров ООО «Сельскохозяйственное предприятие им Г.С.Титова» внесены изменения в трудовую книжку Никитина В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно дата рождения Никитина Владимира Николаевича изменена на основании свидетельства о рождении серия № выданного 20 ноября 1961 года Романовским с/с Панкрушихинского района Алтайского края (л.д. 14-17).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Учитывая, что трудовая книжка установленного образца в соответствие со ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже работника, записи о спорных периодах работы содержатся в трудовой книжке, отсутствие сведений о заработке истца в спорные периоды не должно ухудшать положение истца в части включения этих периодов работы до даты регистрации в системе персонифицированного учета в страховой стаж, влияющий на определение права истца на пенсионное обеспечение и размер такового обеспечения.

Согласно ч. 3 ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До 1 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555, с 1 января 2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

До регистрации гражданина в качестве застрахованного лица периоды работы могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно; при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе, и невозможность их получения.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" от 11 декабря 2012 года N 30, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессии (статьи 1, 7, ч. 1 статьи 37) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 cт. 39 Конституции право на социальные обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размере).

Перечень документов необходимых для установления страховой пенсии определяется Правительством Российской Федерации (ч. 6).

В соответствии с Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 г. № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем.

Для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж и об индивидуальном пенсионном коэффициенте (п. 6).

Пункт 59 названного Перечня гласит, что документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Нарушение работодателями законодательства при оформлении трудовых книжек, ведении бухгалтерской отчетности и иной кадровой документации, не может влиять на пенсионные права гражданина на пенсию, гарантированные статьей 39 Конституции РФ.

Согласно пояснениям Никитина В.Н. данным в судебном заседании он работал непрерывно в спорные периоды, работал на различных должностях в совхозе им. Крупской в Панкрушихинском районе и в совхозе «Луч Октября» в Косихинском районе. Перерывов и простоев в работе не было. Занятость на работе была полная, в основном более 8 часов. Заработная плата в основном выплачивалась регулярно, но иногда были задержки, однако в впоследствии выплачивалась в полном размере. Его вины в том, что в архивах в ведомостях отсутствуют сведения о начислении ему заработной платы за все периоды, нет, поскольку стаж у него был не прерывный, простоев в работе не было.

Указанные обстоятельства подтверждаются Архивными справками выданными уполномоченными органами - Архивным отделом Администрации Панкрушихинского района и Архивным отделом Администрации Косихинского района, в которых указанные спорные периоды работы подтверждены.

Так, согласно справкам от 18.10.2022 №, выданным Архивным отделом Администрации Панкрушихинского района периоды работы, за которые отсутствует начисление заработной платы: с 01.09.1979 по 19.10.1979, с 01.02.1983 по 28.02.1983, с 01.04.1983 по 30.06.1983, с по 31.01.1984, с 01.05.1984 по 30.06.1984, с 01.08.1984 по 31.08.1984, с 01.11.1984 по 30.01.1985, с 01.03.1985 по 30.04.1985;

- с 01.09.1986 по 30.09.1986, с 01.12.1987 по 31.12.1989, с 01.03.1996 по 31.03.1996, с 01.11.1997 по 30.11.1997, согласно справкам от 26.10.2022 №, выданным Архивным отделом Администрации Косихинского района,

- с 01.05.1999 по 31.05.1999, с 01.01.2000 по 31.01.2000, с 01.03.2000 по 31.03.2000, с 01.04.2001 по 30.04.2001, с 01.06.2001 по 30.06.2001, согласно выписке из индивидуального лицевого счета.

Период получения пособия по безработице с 06.02.2016 по 12.09.2016, не относятся к указанным выше периодам, и поэтому не может быть учтен в страховой стаж для определения права выхода на пенсию.

Согласно ответам Архивного отдела Администрации Косихинского района от 26.10.2022г. № лицевые счета автопарка за 1988-1989 г.г. на месте не сохранились по причине пожара в конторе управления совхоза и на хранение в архивный отдел не передавались; в марте 1996 г. ни отработанные дни, ни заработная плата не проставлены, “Расчетно-платежные ведомости автопарк” за 1994 год, ноябрь 1997 года на хранение в архивный отдел не поступали.

Согласно ответам Архивного отдела Администрации Панкрушихинского района от 18.10.2022г. № в ведомостях начисления заработной платы за июль, сентябрь-октябрь 1979г., февраль, апрель-июнь, август-декабрь 1983г., январь, май-июнь, август, ноябрь-декабрь 1984г., январь, март-апрель 1985г. сведения о причинах отсутствия начисления заработной платы не обнаружены.

Суд полагает, что Архивные справки № Н-20, № Н-21 и№ Н-810, № Н-811 могут быть расценены как допустимые доказательства факта работы Никитина В.Н. в указанные периоды, поскольку надлежащее оформление первичных документов является обязанностью работодателя, а недолжное выполнение им своих обязанностей не может лишать заявителя права на включение спорных периодов в страховой стаж для назначения пенсии.

В ходе рассмотрения дела был допрошен свидетель С. по обстоятельствам работы Никитина В.Н. в совхозе Луч Октября, который пояснил, что последний работал водителем на Центральной усадьбе. Работали совместно в совхозе Луч Октября, он пришел работать в 1972 году, уволился в 2002 году, точную дату сказать затрудняется. Вместе с Никитиным В.Н. ездили в <адрес> на спиртзавод за бурдой. Никитин В.Н. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Совместно проработали около пяти лет. Он уволился в 2002 году, Никитин еще продолжал работать.

Свидетель А. в суде показала, что в совхозе «Луч Октября» она работала с 1974 года по 1992 год. Начинала работать бухгалтером отделения, потом перевели в Центральную усадьбу, там работала рядовым бухгалтером, потом зам. главного бухгалтера, и.о. главного бухгалтера работала. Уволилась с должности главного бухгалтера. Никитина В.Н. хорошо помнит, он с 1986 года работал в данном хозяйстве на водовозке водителем. Работал полную рабочую неделю, полный рабочий день. У водителей круглогодичная работа была. Они круглый год скоту возили патоку и бурду с села Соколова. Она начисляла заработную плату, выписывался путевой лист, по путевому листу табель проставлялся. По ведомости через кассу выдавалась заработная плата. На вопрос суда в связи, с чем часть периодов у Никитина отсутствует заработная плата? Пояснила, что в 1987 году был пожар, тогда не всю заработную плату спасли (ведомости). Когда совхоз закрылся, и все надо было сдать в архив, она видела гору бумаг, которая лежала около здания сельхозуправления, что из этого сдали в архив не известно.

Свидетель Т. в суде показала, что в совхоз «Луч Октября» Никитин В.Н. пришел работать водителем в апреле 1986 года, она работала с 1982 года. С Никитиным В.Н. в данном хозяйстве работали совместно. В совхозе она работала до 2002 года, работала сначала в должности диспетчера автопарка, потом её перевели нормировщиком, когда водители становились на ремонт, начисляла заработную плату им. Затем она была избрана секретарем комитета комсомола совхоза «Луч Октября», потом работала в совхозе «Луч Октября» в должности бухгалтера. Хорошо помнит, что Никитин В.Н. работал полную рабочую неделю, полный рабочий день. Принимали водителем на водовозку, потом на молоковозе работал. Работа была постоянная не сезонная. Когда работал на молоковозе, у него был ненормированный рабочий день. После реорганизации Никитин продолжил работать в данной организации.

У суда нет оснований не доверять указанным сведениям, других доказательств заявитель представить не может по независящим от него основаниям.

В связи с чем требования истца о включении в страховой стаж спорных периодов работы, являются обоснованными, подтверждены документально, связи с изложенным суд считает, что отказ во включении оспариваемых периодов работы истца в стаж при рассмотрении вопроса о назначении трудовой пенсии по старости Никитин В.Н. является незаконным, нарушающим права истца.

Истолкование действующих норм, как позволяющих не включать спорные периоды работы в стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

В связи с чем, суд находит уточненные исковые требования истца к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    Согласно ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что при подаче искового заявления истцом 12 сентября 2023 года произведена оплата госпошлины в размере 300 руб. ( л.д. 9).

Исходя из положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, учитывая, что решение суда состоялось в пользу Никитин В.Н., возмещение расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей должно быть возложено на проигравшую сторону, то есть, на ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Никитина Владимира Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж для назначения пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт принадлежности трудовой книжки №, выданной 27.07.1979 года - Никитину Владимиру Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного и социального фонда РФ по Алтайскому краю зачесть в страховой стаж Никитина Владимира Николаевича периоды работы:

- с 01.09.1979 г. по 19.10.1979 г., с 01.02.1983 г. по 28.02.1983 г., с 01.04.1983 г. по 30.06.1983 г., с 01.08.1983 г. по 31.01.1984 г., с 01.05.1984 по 30.06.1984 г., с 01.08.1984 г. по 31.08.1984 г., с 01.11.1984 г. по 30.01.1985 г., с 01.03.1985 г. по 30.04.1985 г. в совхозе им. Крупской;

- с 01.09.1986 г. по 30.09.1986 г., с 01.12.1987 г. по 31.12.1989 г., с 01.03.1996 г. по 31.03.1996 г., с 01.11.1997 г. по 30.11.1997 г.; с 01.05.1999 г. по 31.05.1999 г., с 01.01.2000 по 31.01.2000 г., с 01.03.2000 г. по 31.03.2000 г., с 01.04.2001 г. по 30.04.2001 г., с 01.06.2001     г. по 30.06.2001 г. в совхозе «Луч Октября».

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу Никитина Владимира Николаевича, расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Косихинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 января 2024 года.

Судья                                                                                                       А.И. Максачук