Дело № 5-164/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 октября 2024 года город Елец Липецкая область
Судья Елецкого городского суда Липецкой области Белова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Елецкого городского суда Липецкой области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Левыкина Николая Александровича, ............. ранее не судимого, не привлекавшегося к административной ответственности по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
23 октября 2024 года постановлением прокурора города Ельца возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Левыкина Н.А.
Указанное постановление и другие материалы дела в соответствии со статьей 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переданы на рассмотрение в Елецкий городской суд Липецкой области.
При рассмотрении дела Левыкин Н.А. вину в совершении правонарушения признал, раскаялся. Ходатайств не заявлял.
Старший помощник прокурора города Ельца Горшкова А.В. полагала необходимым привлечь Левыкина Н.А. к административной ответственности, назначив ему наказание в виде административного штрафа.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о наличии в действиях Левыкина Н.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. При этом судья исходит из следующих обстоятельств.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с положениями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статья 29 Конституции Российской Федерации устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности (экстремизму) в числе прочего относится:
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
Согласно статье 12 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.
В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.
Согласно статье 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
Согласно материалам дела, 15.07.2024 около 19 часов 15 минут в пивбаре «Хмель», расположенном по адресу: N... Левыкиным Н.А. публично допущено распространение высказываний, в которых негативно оценивается лицо или группа лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а также высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения.
В судебном заседании установлено, что проведенным лингвистическим анализом от 21.08.2024 в устной речи лица, условно обозначенного на видеозаписи (файл «3.mp4») как М1 (Левыкин Н.А.) выявлены высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам национальности, языка, происхождения: Например, в файле «3.mp4»: «М1- Ну чурбаньё, короче говоря здесь уже. Короче говоря, чурбаньё, нас, короче говоря, русских убивают. Сейчас, короче говоря, чурбаньё, сейчас приедут чурбаны. Будут нас убивать. Сейчас я звоню ребятам (разговаривает по телефону) алло. Максим. Ж1 – вы же так сказали. М1- Чурбаны, чурбаны, короче говоря, здесь, около нашего подъезда. Ж1 - А, ага. М1 - приехали таджики вонючие, а русские, короче говоря, здесь поддерживают. Адресат исследуемого высказывания (Левыкин Н.А.) – лицо, условно обозначенное как М1, противопоставляет две группы лиц – «таджики» и «русские». Включая себя в группу лиц «русские»: нас, короче говоря, «русских». В представленном высказывании имеется негативная оценка группы лиц «таджики», выраженное лексемами «чурбаньё», «чурбаны», «вонючие», отражающими отрицательное отношение субъекта оценки (Левыкин Н.А.) к объекту оценки (таджики, коммуниканты лица).
Согласно справке об исследовании № 1393 от 21.08.2024 УМВД РФ по Липецкой области в устной речи лица, условно обозначенного как М1 (Левыкин Н.А.), имеются высказывания, в которых негативно оценивается человек или группа лиц по признакам расы, национальности, языка, происхождения. 3 Объективная сторона правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1 КоАП РФ, состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного на возбуждение ненависти, призыву к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения.
Левыкин Н.А. своими действиями распространял высказывания, в которых негативно оценивал лицо или группу лиц по признакам национальности, языка, происхождения, а также высказывания побудительного характера, призывающие к враждебным действиям одной группы лиц по отношению к другой группе лиц, объединенных по признакам национальности, языка, происхождения.
Указанными действиями Левыкин Н.А. нарушил требования абз. 1 ст. 12, абз. 1 ст. 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Виновность Левыкина Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ подтверждается: справкой об исследовании №*** от 21.08.2024, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 22.07.2024, копией заявления ФИО12. о привлечении к ответственности, письменными объяснениями ФИО11. от 15.07.2024, письменными объяснениями ФИО10. от 15.07.2024, письменными объяснениями ФИО14. от 17.07.2024, письменными объяснениями ФИО13. от 22.07.2024, фиском, содержащим запись правонарушения.
Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, противоречий вышеуказанные доказательства не имеют, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, составлены уполномоченными должностными лицами.
Таким образом, в действиях Левыкина Н.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.
С учетом вышеприведенных доказательств, вину Левыкина Н.А., в совершении административного правонарушения, нахожу полностью установленной и доказанной.
Срок давности привлечения Левыкина Н.А. к административной ответственности не истек.
В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
Санкцией ст. 20.3.1 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
В связи с изложенным, считаю возможным назначить Левыкину Н.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
Судья полагает, что такое наказание будет отвечать целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.3.1, 29.9- 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Левыкина Николая Александровича, ............. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по Липецкой области (УФССП России по Липецкой области л/с 04461785420, ИНН получателя 4826044753, КПП 482601001, ОКТМО 42000000, счет получателя 03100643000000014600, корр. Счет 40102810945370000039, КБК 32211601201019000140, отделение Липецк Банка России // УФК по Липецкой области, г. Липецк, БИК 014206212, УИН 32248000240000434111)
Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Е.Ю. Белова