Решение по делу № 33-2636/2024 от 24.01.2024

Судья Выборнов Д.А.                                 Дело № 33-2636/2024 (2 инстанция)                                  Дело № 2-387/2023 (1 инстанция)

                                                                          УИД 52RS0016-01-2022-004556-93

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород                                                 20 февраля 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Соколова Д.В.

при секретаре судебного заседания Самойловой А.И.

с участием представителя П.В.А. - адвоката К.О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Соколова Д.В.

    гражданское дело по апелляционной жалобе П.В.А.

    на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года

    по иску П.В.А. к администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на земельные участки в порядке бесплатной приватизации

УСТАНОВИЛА:

П.В.А. обратился в суд с иском к администрации Кстовского муниципального округа Нижегородской области, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер] площадью 786 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: Нижегородская [адрес], согласно плану, согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером К.И.Г., установив его границы по указанным геодезическим данным, а также право собственности на земельный участок, кадастровый номер [номер] площадью 323 кв.м, по адресу: [адрес], согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером Кудриной И.Г., установив его границы по указанным геодезическим данным.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года исковые требования П.В.А. удовлетворены частично, признано за П.В.А. право собственности на земельный участок с кадастровым номером 52:52:0010833:90, площадью 786 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, по адресу: Нижегородская [адрес], согласно плану, согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером К.И.Г., с установлением его границы по геодезическим данным, приведенным в резолютивной части решения. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе П.В.А. просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, приводя доводы о том, что суд первой инстанции отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок кадастровый [номер], площадью 323 кв.м, расположенный напротив жилого дома, не учел то обстоятельство, что данный участок не носит признаков самостоятельного объекта, а является составной частью многоконтурного земельного участка.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Кстовского муниципального округа Нижегородской области просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу П.В.А. без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года оставлено без изменения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 ноября 2023 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года отменено в части оставления без изменения решения Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, кадастровый [номер] площадью 323 кв.м, по адресу: Нижегородская [адрес], согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером Кудриной И.Г., и установлении его границы по указанным геодезическим данным. В отмененной части дело направлено на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда.

В остальной части решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 20213 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года оставлены без изменения.

Принимая во внимание, что апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 4 июля 2023 года отменено только в части оставления без изменения решения суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований относительно права собственности и установления границ земельного участка кадастровый [номер] площадью 323 кв.м, предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции являются только названные требования.

В судебном заседании представитель П.В.А. - адвокат К.О.А. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

     По делу установлено, что П.В.А. при обращении с иском в суд привел обстоятельства того, что в 1960 году его отцу П.А.А. совхозом «Новоликеевский» Кстовского района на семью были предоставлены два земельных участка общей площадью 1800 кв.м, расположенные в п. Сосновка Новоликеевского сельского Совета Кстовского района Горьковской области для строительства жилого дома. На первом земельном участке П.А.А. построил жилой дом, а второй земельный участок, расположенный напротив первого через улицу, использовал для посадки картофеля.

Документ о предоставлении П.А.А. земельного участка отсутствует.

В 1962 году [адрес] был включен в городскую черту г. Кстово, дому П.А.А. присвоен почтовый адрес: [адрес].

Исходя из архивной выписки МКУ «Архив Кстовского муниципального района» от 22 июля 2022 года, в документах архивного фонда Р-2 Кстовский городской исполнительный комитет, в протоколах заседаний исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся и в решениях к ним за 1963 год значится:

«протокол [номер] заседания исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся от 28 февраля 1963 года:

6. Разбор заявлений/Решение [номер] от 28 февраля 1963 года/. л/О разборе заявлений граждан п. Сосновка, Б-Вишенки, Лукерьино об отказе от части земельного участка. Исполком Горсовета решил:... 7. Гр. П.А.А. (так в документе) п. Сосновка имеет земельный участок 18 соток, оставить для пользования 15 соток...»;

«протокол [номер] Исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся от 21 марта 1963 года... Решение [номер]-з О разборе заявлений граждан об отказе от части земельного участка. Исполком Горсовета - решил:... 6. Гр-н П.А.А. (так в документе) п. Сосновка имеет земельный участок 18 соток, оставить 15 соток...» (л.д.15).

20 января 1964 года Лысковским межрайонным бюро технической инвентаризации после проведения первичной инвентаризации была составлена карточка инвентаризации домовладения, расположенного по адресу: [адрес], где владельцем строений указан П.А.А. на основании решения Исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся от 30 июля 1963 года [номер]-и (л.д.11).

В техническом паспорте домовладения [адрес] значится общая площадь земельного участка 990 кв.м, в том числе под огородами - 771,8 кв.м., в инвентаризационном плане приведена площадь земельного участка 990 кв.м, под огородом 1 - 320 кв.м, огород 2 - 451,8 кв.м. Имеются чертежи (планы) 2-х земельных участков (л.д.13-14, 66).

В данном инвентаризационном плане имеется запись и дата «БТИ26 августа 1973 года», на указанную дату внесены исправления: участок при доме площадью 1001+2 кв.м, в поле - 472 кв.м. (л.д.66).

10 июня 1997 года П.А.А. умер, свидетельство о праве на наследство по завещанию выдано 24 декабря 1997 года П.В.А. на одноэтажный шлаколитой жилой дом, общей полезной площадью 57,80 кв.м, с двумя тесовыми сараями, каркасно-засыпной баней и двумя кирпичными сараями, расположенный на земельном участке площадью 670,0 кв.м, находящимся в [адрес] (л.д.9).

Право собственности на вышеуказанный дом зарегистрировано 19 марта 1998 года (л.д.10).

В связи с выполнением к дому жилого пристроя площадь дома изменилась до 89,8 кв.м (л.д.20).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости - на земельный участок с кадастровым номером 52:25:0010833:90 отсутствуют данные о ранее государственном учетном номере, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская [адрес], площадь 670 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.16-17)

Земельный участок, на котором расположено домовладение, имеет фактическую площадь 786 кв.м. (л.д.112).

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер] площадью 323 кв.м, суд первой инстанции, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 15, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходил из отсутствия акта, свидетельства или другого документа, устанавливающих или удостоверяющих право наследодателя П.А.А. на спорный земельный участок, которое возникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

С выводами суда первой инстанции согласиться нельзя по следующим мотивам и основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25 февраля 2003 года) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно абзацу 2 пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац 3).

Таким образом, федеральный законодатель предоставил гражданам возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности. Это возможно в отношении участка, предоставленного до введения Земельного кодекса Российской Федерации (30 октября 2001 года) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного строительства или индивидуального жилищного строительства.

При разрешении спора суд первой инстанции оставил без должного внимания и не дал оценки тому обстоятельству, что правопредшественнику П.В.А. решением исполкома Кстовского городского Совета депутатов трудящихся в 1963 году оставлено в пользовании 15 соток в п. Сосновка, а в инвентаризационном плане техником-инвентаризатором 20 января 1964 года помимо указания на наличие в поле 472 кв.м зафиксирована земля при доме площадью 1001 кв.м, состоящая из дворовой части (67,6 кв. м) и двух огородов (320 кв.м и 451,8 кв.м), причем огород № 1, площадью 320 кв.м. в составе домовладения имел чертеж в виде отдельного контура (л.д.13).

Совокупностью имеющихся по делу доказательств подтверждается, что предоставленные в пользование П.А.А., наследником которого является истец П.В.А., земельный участок площадью 15 соток являлся двухконтурным: часть участка, площадью 786 кв.м, расположена под жилым домом; другая часть участка, площадью 323 кв.м. расположена напротив жилого дома. Общая площадь земельных участков 1 109 кв.м (786 + 323) не превышает общую площадь предоставленного земельного участка.

В связи с этим у истца, как наследника, возникло право требовать признания за ним права собственности, в том числе и на спорный земельный участок площадью 323 кв.м.

Учитывая изложенное оснований для отказа в удовлетворении исковых требований П.В.А. о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером [номер], площадью 323 кв.м, не имелось, вследствие чего решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, кадастровый [номер] площадью 323 кв.м, по адресу: [адрес] согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером К.И.Г., и установлении его границы по указанным геодезическим данным, с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований о признании права собственности и установлении границ названного земельного участка.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 27 февраля 2023 года отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок, кадастровый [номер] площадью 323 кв.м, по адресу: [адрес] согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером К.И.Г., и установлении его границы по указанным геодезическим данным.

В отмененной части принять по делу новое решение.

Признать за П.В.А., 26 сентября 1951 года рождения, место рождения: [адрес], право собственности на земельный участок с кадастровым номером: [номер] площадью 323 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенный по адресу: [адрес] согласно плану по инвентаризации границ земельного участка, выданному в августе 2022 года кадастровым инженером К.И.Г., установив его границы по следующим геодезическим данным:

№ точки	Координаты
	X	Y
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]
[номер]	[номер]	[номер]

Апелляционное определение судебной коллегии вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 22 февраля 2024 года.