Решение по делу № 12-418/2020 от 25.05.2020

№ 12-418/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень                                                                              17 июня 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ильин А.Д. (по адресу: <адрес>),

с участием представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности Блинова А.С., действующего на основании доверенности,

представителя Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу ФИО4,

рассмотрев в судебном заседании жалобузаконного представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО2 на постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее ООО «<данные изъяты>»), расположенного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

привлечённого к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «<данные изъяты>» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за то, что ООО «<данные изъяты>», в нарушение ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ предоставило оператору <данные изъяты> декларацию о сделке с древесиной, при нормативном сроке предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На данное постановление законным представителем юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО2 была подана жалоба, в которой он просит постановление изменить в части назначенного наказания, заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение, поскольку деятельность ООО «<данные изъяты>» приостановлена, в связи с пандемией коронавируса. Общество находится в тяжелом материалом положении, поскольку не имеет дохода, а имеющиеся денежные средства тратит на выплату заработной платы сотрудникам во время простоя предприятия.

Представитель ООО «<данные изъяты>» Блинов А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил постановление мирового судьи изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Представитель Департамента лесного хозяйства по УРФО ФИО4 в судебном заседании просила постановление мирового судьи оставить без изменения. Так, непредставление юридическимилицами и индивидуальными предпринимателями в <данные изъяты> своевременно достоверных сведений о сделках купли-продажи древесины, влечет за собой поступление в оборот незаконной (не учтенной) древесины. Тем самым в <данные изъяты> будет содержаться не полная и не достоверная информация о сделках и обороте древесины на территории Российской Федерации. Таким образом, неисполнение ООО «<данные изъяты>» законного требования о предоставлении декларации о сделке с древесиной посягает на установленный законом порядок управления. Довод о том, что мировым судьей не было учтено имущественное положение Общества – не состоятелен, поскольку судья, руководствуясь общими правилами назначения наказания, вправе назначить любую меру наказания, предусмотренную санкцией соответствующей статьи КоАП РФ.

Выслушав представителей Блинова А.С., ФИО4, исследовав представленные материалы дела, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

На основании части 1 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

В силу части 3 статьи 50.5 Лесного кодекса Российской Федерации декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Согласно материалам дела, в ходе проведения мониторинга <данные изъяты> учета древесины и сделок с ней, размещенной в сети Интернет, должностным лицом Департамента лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу установлен факт несвоевременного представления ООО «<данные изъяты>» декларации о сделке с древесиной по договору приобретения/отчуждения древесины № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ООО «<данные изъяты>». Фактически декларация № представлена ДД.ММ.ГГГГ, в то время как срок, установленный ч. 3 ст. 50.5 ЛК РФ, истек в 24 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ. Указанные действия ООО «<данные изъяты>» квалифицированы по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ.

Не оспаривает совершение административного правонарушения и ООО « <данные изъяты>».

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО « <данные изъяты>» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не приняло всех зависящих от него мер по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.28.1 названного Кодекса.

Действия ООО «<данные изъяты>» верно квалифицированы, в соответствии с установленными обстоятельствами, по ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Однако, учитывая, что ранее ООО «<данные изъяты>» к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекалось, с учетом имущественного и финансового положения юридического лица, а также то, что от действий ООО «<данные изъяты>» отсутствует причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, судья находит возможным, в соответствии со ст.4.1.1, ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ заменить назначенное ООО «<данные изъяты>» административное наказание в виде штрафа, предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» изменить в части назначенного административного наказания.

Административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей заменить на административное наказание в виде предупреждения.

Жалобу законного представителя юридического лица ООО «<данные изъяты>» ФИО2 – удовлетворить.

Судья                                                                                А.Д. Ильин