Дело № 2-1350/2017
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2017 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Сумачакова И.Н.,
при секретаре Яндиковой Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Горно-Алтайска к Пирожкову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Горно-Алтайска обратилась в суд с иском к Пирожкову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что Администрация города Горно-Алтайска является собственником указанной квартиры, которая по договору социального найма предоставлена Пирожкову Н.А. Пирожков Н.А. обратился в Администрацию города Горно-Алтайска с заявлением об исключении их договора социального найма ответчика, зарегистрированного, но не проживающего в данной квартире. Регистрация ответчика в квартире, принадлежащей истцу, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением.
Представитель истца Администрации города Горно-Алтайска Маркина М.Ю. в судебном заседании требование поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Пирожков В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ст. 233 ГПК РФ суд с учетом мнения истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Третье лицо Пирожков Н.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (иных) предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Статьей 71 ЖК РФ определено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Исходя из положений ч. 4 ст. 69, ст. 71 и ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма может быть постоянное отсутствие нанимателя или члена его семьи, обусловленное их выездом в другое место жительства. Такое признание допускается по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указал, что, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
На основании распоряжения №-р от 15.12.2015 г. между Администрацией города Горно-Алтайска и Пирожковым Н.А. заключен договор социального найма на квартиру <адрес>, состав семьи 3 человека.
В соответствии с условиями договора социального найма № от 17.12.2015 г. в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, въехали Пирожков Н.А. - наниматель, ФИО13 - мать, П.В.А. - брат.
Согласно выписке из реестра муниципального имущества муниципального образования «Город Горно-Алтайск» № от 30.05.2017 г. квартира по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования «Город Горно-Алтайск» на основании распоряжения Администрации города Горно-Алтайска от 30.11.2015 г. №-р.
Из информации Управления по вопросам миграции МВД по Республике Алтай от 25.06.2017 г. следует, что Пирожков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован с 28.08.1990 г. по адресу: <адрес>.
Из справки председателя уличного комитета г. Горно-Алтайска Новиковой О.М. следует, что Пирожков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес> не проживает более десяти лет, местонахождение его неизвестно.
15.05.2017 г. наниматель жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Пирожков Н.А. обратился в Администрацию города Горно-Алтайска с заявлением об исключении Пирожкова Н.А. из договора социального найма № от 17.12.2015 г.
Судом установлено, что член семьи нанимателя Пирожкова Н.А., брат Пирожков В.А., выехал из квартиры добровольно более десяти лет назад, при этом каких-либо препятствий в пользовании спорным жилым помещением Пирожкову В.А. не чинились, обязанностей по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг последний не исполняет.
Суду не представлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о вынужденном выезде Пирожкова В.А. из спорной квартиры, наличии конфликтных отношений на момент выезда, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться им.
Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует об отказе Пирожкова В.А. от пользования спорным помещением, в связи с чем исковые требования Администрации города Горно-Алтайска подлежат удовлетворению.
В силу ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства или по месту пребывания в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 233 - 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Администрации города Горно-Алтайска к Пирожкову В.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать Пирожкова В.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда является основанием для снятия Пирожкова П.Г.Г. с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Ответчиком может быть подано заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения суда.
Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков
Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2017 года