Решение по делу № 16-339/2021 от 21.12.2020

№ 16-339/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Владивосток                                                                   26 апреля 2021 года

Заместитель председателя Девятого кассационного суда общей юрисдикции Дорохов А.П., рассмотрев жалобу защитника Гуляева И.В. – Долганова Г.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года, решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Гуляева Ильи Викторовича,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года Гуляев И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года оставлено без изменения, жалоба Гуляева И.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Гуляева И.В. – Долганов Г.В. просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучив доводы жалобы, материалы истребованного дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что 5 июля 2020 года в 09 часов 21 минуту в районе дома № <адрес> водитель Гуляев И.В. управлял транспортным средством марки <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в состоянии опьянения, чем нарушил пункт 2.7 Правил дорожного движения РФ. При этом действия Гуляева И.В. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Гуляева И.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ мировым судьей.

С постановлением мирового судьи судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2020 года согласился судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия), решением которого указанное постановление оставлено без изменения, жалоба Гуляева И.В. без удовлетворения.

Оценив доводы жалобы, прихожу к выводу, что с состоявшимся по делу решением судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С учетом указанных требований на стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья, согласно пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

В силу положений статьи 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Пунктом 2 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

Как усматривается из материалов дела, 4 сентября 2020 года Гуляев И.В. через мирового судебного участка № 45 города Якутска Республики Саха (Якутия) обжаловал постановление от 20 августа 2020 года в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) (л.д. 45-47).

О судебном заседании, назначенном на 11 часов 45 минут 10 ноября 2020 года, Гуляев И.В. и его защитник Долганов Г.В. извещены 5 ноября 2020 года посредством телефонограммы (л.д. 52).

6 ноября 2020 года в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) от защитника Гуляева И.В. – Долганова Г.В. поступило письменное ходатайство об отложении судебного заседания по рассмотрению жалобы на постановление мирового судьи в связи с нахождением Гуляева И.В. на самоизоляции по причине диагностирования у его супруги заболевания COVID-19 и занятостью защитника в судебном заседании по уголовному делу в Оймяконском районном суде Республики Саха (Якутия), в подтверждение чему к ходатайству приложены копии судебного извещения, маршрутной квитанции электронного билета и выписного эпикриза (л.д. 53-60).

10 ноября 2020 года судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) рассмотрел жалобу Гуляева И.В. на постановление мирового судьи в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и его защитника, и вынес решение, в котором указал, что суд отказывает в удовлетворении заявленного защитником Гуляева И.В. – Долгановым Г.В. ходатайства об отложении судебного заседания в связи с тем, что на основании положений части 1.1 статьи 30.5 КоАП РФ 11 ноября 2020 года является последним днем рассмотрения жалобы (л.д. 67).

Вместе с тем, в решении судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года доводы защитника Гуляева И.В. – Долганова Г.В., изложенные в ходатайстве, о невозможности их участия в судебном заседании надлежащей правовой оценки не получили, мотивированного определения об отказе в удовлетворении ходатайства защитника Гуляева И.В. – Долганова Г.В. в материалах дела не имеется.

Таким образом, судьей городского суда в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года не может быть признано законным и подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики (Саха) Якутия.

Возражения относительно фактических обстоятельств дела, подлежащих выяснению в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, вправе приводить при реализации права на обжалование постановления при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

жалобу защитника Гуляева И.В. – Долганова Г.В. удовлетворить в части.

Решение судьи Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 10 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Гуляева Ильи Викторовича отменить.

Дело вернуть на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики (Саха) Якутия.

Заместитель председателя                                      А.П. Дорохов